區委副書記在區政協全會上的講話

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同志們：

區政協二屆三次全會是在黨的十六屆五中全會勝利閉幕暨人民政協成立周年之際召開的一次重要會議。剛才，××副區長代表區人民政府通報了我區前三季度的經濟社會發展情況，此外，會議順利地補選出了新一任區政協秘書長。在此，受××書記、××區長的委托，我代表區委、區政府首先向前來參加會議的××市政協副主席××、秘書長××表示衷心的感謝！向××區全體政協委員、各派、工商聯、各人民團體和各族各界人士，為推進我區經濟社會全面、協調、可持續發展所做的努力表示衷心的感謝！向新當選的同志表示熱烈的祝賀！

×行政區組建以來，區委高度重視政協工作，始終堅持總攬全局、協調各方的原則，認真貫徹中央、省、市關于新時期人民政協工作的指示精神，在政治原則、政治方向和重大方針政策上實施對區政協工作的領導。區委常委會每年都專題聽取政協工作匯報，把政協工作納入區委的重要議事日程，及時研究解決政協工作中的重大問題。堅持把重大事項政治協商納入區委的決策程序，把事關我區全局的重要決策和工作部署都在區委決定、人大通過、政府實施之前進行政治協商。關心、支持政協搞好自身建設，幫助政協機關解決辦公用房、用車、辦公經費等問題，為政協履行職能創造了良好的環境。××書記在××年月日召開的區委政協工作會議上，高度評價了全區的政協工作，并就新形勢下加強和改善黨對政協工作的領導，進一步發揮政協的職能作用，提出了新的更高的要求。這里，我結合區委二屆三次全會精神，講兩點意見。

一、履行職責加強服務區政協工作取得顯著成效

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度。歷史和現實都充分表明，人民政協在國家和地方政治、經濟、文化和社會生活中具有不可替代的重要地位和作用。多年來，區政協在區委的領導下，緊緊圍繞全區工作大局，認真履行職能，做了大量卓有成效的工作，對政府工作幫助很大、促進很大。

一是積極參政議政，豐富政府決策。我區政協組織，始終突出發展這個執政興國的第一要務，圍繞落實“環境立區、工業強區、‘三產’活區、科教興區、‘非公’富區”的發展思路，抓住事關全局和長遠發展的重大問題，深入調查研究，積極建言獻策，為政府決策提供了重要依據，對全區經濟社會發展起到了重要作用。在二屆一次會議和二屆二次期間，政協委員圍繞我區經濟社會發展中的重大問題和群眾普遍關心的熱點、難點問題共提案件。區政協通過視察××湖水庫周邊的環保問題，了解到××湖水庫周邊××村部份村民違章填湖造地等問題，及時向區委、區政府反映，引起了區領導的高度重視，相關部門及時明確了整改措施。又如，在招商引資、市場建設以及新村規劃等問題方面，區政協積極地與××、××等政協進行了交流，結合我區實際提出了許多合理化建議，均被區委、區政府采納。

二是實施有效監督，促進政府工作。區政協和政協委員，切實履行監督職能，通過政協各種例會、組織委員視察、召開情況通報會、委員提案、批評建議、參與行風評議等多種有效形式，對政府依法行政、轉變工作作風、提高工作效能等方面進行的全方位、多層次的監督，為推動政府轉變職能，提高服務質量和效率發揮了積極作用。比如在區第一批保持共產黨員先進性教育活動中，區政協積極開展委員約談活動，針對活動中廣泛征求意見查找出來的問題，分別約談了政協常委及各派、工商聯人士，耐心聽取了他們的意見和建議，通過約談，增進了解，達成了共識，不斷增強了政協的凝聚力，促進了政協各項工作的順利開展。

三是發揮特殊優勢，凝聚發展合力。區政協牢牢把握團結和民主兩大主題，致力于促進社會各界在共同政治基礎上的團結一致，積極組織各派和工商聯負責人一起參加政治學習，一起交流工作情況，一起開展調研活動，及時把黨的方針、政策和區委的指示精神貫徹落實到委員中，把政協工作情況和區的經濟運行情況通報給委員，使委員參政參到點子上，議政議到關鍵處，為他們發揮智力人才優勢、有效參政議政提供了平臺。廣大政協委員利用身份特殊、聯系廣泛的優勢，積極參與一些有影響的社團活動，鼓勵他們擴大在區投資、開展扶貧幫困、參加捐資助學，有效地調動了各方面的積極因素，凝聚了發展合力，促進了我區經濟社會各項事業的發展。

四是反映社情民意，維護群眾利益。區政協和政協委員胸懷大局，心系群眾，始終把維護人民群眾的根本利益作為出發點和落腳點，堅持深入基層，深入群眾，及時了解經濟社會發展中出現的各種矛盾和問題，反映各界群眾的意愿和呼聲。著重反映下崗職工再就業、經濟發展環境、社會弱勢群體救助等群眾關心的熱點難點問題。當區政協了解到××村有滲水苗頭，給群眾生產生活帶來影響時，及時與有關部門聯系進行了修復。區政協及政協主要領導多次深入××壩村民組調研，為××壩希望小學教師生活解決了很多實際困難。這些舉措，密切了黨和政府與人民群眾的血肉聯系，為維護人民群眾的根本利益發揮了積極作用。

可以說，這些年來，區委、區政府的工作得到了人民政協的理解、幫助和支持，我區改革開放、經濟發展和社會進步的成就，凝聚著全區廣大政協委員的心血和汗水。在此，我代表區委、區政府，對廣大政協委員再次表示衷心的感謝

二、圍繞中心，服務大局，努力為全區經濟社會發展作出新貢獻

黨的十六屆五中全會是在我國改革發展進入關鍵時期召開的重要會議，是激勵全黨和全國各族人民在新的起點上闊步前進的會議。在當前的新形勢下，區政協一定要認真領會黨的十六屆五中全會精神，特別是我區的經濟社會發展正處于一個十分重要的時期，要進一步落實“環境立區、工業強區、‘三產’活區、科教興區、‘非公’富區”的發展思路，實現全面建成小康社會的奮斗目標，任務艱巨，擔子很重，必須最大限度地調動社會各方面的力量，集中各方面的智慧。人民政協人才薈萃，智力密集，希望能夠發揮優勢，圍繞中心，服務大局，為實現我區經濟社會又快又好的發展作出更大的貢獻。

一是圍繞加快發展多做工作。發展的問題始終是前提性的問題、基礎性的問題、第一性的問題。對我區而言，加快發展顯得尤為迫切，尤為重要。在加快發展上，我們的思路已經非常清晰，重點已經十分明確，那就是要走工業強區之路，以工業化為核心，以產業發展為龍頭，來帶動農村、城鎮和其它各項事業的發展。這幾年，全區上下按照這個思路開展工作，狠抓落實，取得了有目共睹的成績，但橫向比較，與發達地區比較，差距仍然較大。究其原因，主要是工業的發展速度不快，新上的重大項目不多，對經濟社會發展的支撐和拉動作用不強。這是我們今后工作中要重點研究、重點解決的問題。我期望，區政協和政協委員把參政議政的重點放在加快工業發展上來，把主要精力集中到加快工業發展上來，圍繞工業發展多搞一些調研，多出一些主意，多做一些工作，共同把我區的工業發展搞上去。公務員之家版權所有

二是圍繞關心民生多做工作。堅持立黨為公、執政為民，樹立和落實科學發展觀和正確政績觀，都要求我們高度關心民生，加快發展的根本目的也是為了改善民生。這幾年，區委、區政府不斷強化以人為本、以民生為重的執政理念，在促進就業再就業、擴大社會保障、開展扶貧幫困、堅持為民辦事等方面做了大量工作。今后我們還要繼續加大力度，把關心民生的工作做得更加深入。區政協有著關心民生的良好傳統，廣大政協委員與人民群眾聯系更加密切，能夠更好地站在群眾的立場上想問題、辦事情。對群眾反映的熱點難點問題，對群眾提出的合理化建議，該反映的要及時反映，該呼吁的要積極呼吁，該督辦的要大膽督辦，幫助黨委政府共同把人民群眾的利益實現好、維護好、發展好。

三是圍繞促進和諧多做工作。構建社會主義和諧社會，是我們黨的又一重大理論創新。今年月，中央舉辦了省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班；前不久，省、市委舉辦了領導干部樹立和落實科學發展觀與構建社會主義和諧社會專題研討班。根據中央精神，區委、區政府作出了建設“和諧社會”的戰略部署。建設“和諧社會”既是一個重要的奮斗目標，又是一個具體的發展過程。在這個進程中，要做的工作很多，對區政協和政協委員來說，是可以大有作為的，重點是兩個方面：一是發展社會事業。這是構建和諧社會的重要內容。在發展社會事業上，由于現階段區政府財力有限，社會事業的發展還難以很好地滿足人民群眾的現實需要。而政協委員中有實力的企業家很多，熱心公益事業的人士很多，大家完全可以在這方面放手放膽，大顯身手，多做一些為黨委政府解難、為人民群眾謀利、為個人事業添彩的好事、善事。比如在發展民辦教育上，有的政協委員先行一步，已經取得了可喜的成績。今后，我們將進一步研究制定優惠政策，對民間資本投資教育等公益事業給予更大的支持。二是維護社會穩定。這是構建和諧社會的基本保障。建設和諧社會的過程，就是在妥善處理各種矛盾中不斷前進的過程，就是不斷消除不和諧因素，不斷增加和諧因素的過程。目前，我區各種不穩定、不和諧的因素依然存在。政協組織和政協委員代表性強、包容性強，可以支持協助政府共同開展工作，為創造一個安定和諧的社會環境作出更大的貢獻。

四是圍繞優化政務服務多做工作。良好的政務服務環境，是經濟社會健康發展的保障。為了進一步優化政務服務，政務公開領導小組辦公室在方便基層、方便群眾、方便投資者辦事上邁出了較大步伐，區委常委、區人大、區政府、區政協四大班子成員及區各部門負責人接待日制度的實行，幫助老百姓解決了一些急事、難事、麻煩事，執法部門對企業的檢查也明顯減少。但事實求是地講，與我們預期的效果還有一定差距，我們在政務服務上還存在一些問題，基層和群眾還有不少意見。廣大政協委員接觸群眾多，了解情況多，容易發現問題。我期望，區政協要把政協委員更好地組織起來，切實履行監督職能，對區各工作部門、政府工作人員，在運行機制、工作作風、辦事效率等方面進行大膽的監督，大膽的批評，幫助政府不斷規范服務行為，提高服務水平。

五是圍繞協調服務多做工作。人民政協作為共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要機構，是最廣泛的愛國統一戰線組織，要充分發揮政治協商、民主監督、參政議政的職能作用。區政協班子成員是在去年換屆選舉產生的，班子成員組織結構合理，工作經驗比較豐富，是完全可以帶領政協再作新貢獻的班子。政協秘書長承擔著承上啟下、協調四方、參謀服務的任務，其作用的發揮，直接關系到政協工作的全局，關系到政協履行職能的成效。希望新當選的秘書長到任后，加強學習，積極探索工作的新方法、新目標，充分發揮參謀、協調、管理和表率作用，共同推動政協工作再上新臺階。

同志們，黨的十六屆五中全會賦予了政協工作新的內涵，對政協工作提出了新的更高的要求。新時期、新形勢下，區政協一定能夠在區委的正確領導下，區政協始終堅持圍繞中心、服務大局，充分發揮人才薈萃、智力密集的優勢，更加積極主動、富有成效地履行職能，進一步提高建言立論的質量和水平，為我區全面建設小康社會作出更大的貢獻。

謝謝大家！