在縣政協視察全縣農業生產工作和開發區建設情況時的講話

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（去年月日）

同志們：

今天召開的既是一次常委會，又是一次視察活動。視察之前，縣政協責成辦公室和經濟委的同志們到有關部門和鄉鎮進行了摸底調查，對全縣的農業產業化和開發區建設情況有了初步了解。今天上午，大家共同進行了參觀視察。視察過程中，各位主席和常委邊看邊議，深受啟發和鼓舞。剛才，大家又聽取了縣農業局任局長和開發區管委會王主任的情況匯報，韓縣長、張縣長分別代表縣政府講了重要意見。與會常委進行了討論發言，談了自己的想法和建議。下面，我就這次視察，談幾點意見：

一、關于農業生產工作

今年以來，我縣農業農村工作以黨的十六屆三中全會為指針，以市場為導向，以農業增效、農民增收為核心，進一步轉變農業農村工作方式，努力推動農村經濟跨越式發展和農民收入的快速增加，各項工作均呈現出良好的發展勢頭，邁出了新的步伐。棉花、糧食、林業、蔬菜、畜禽養殖等產業齊頭并進，蓬勃發展，不僅實現了農業增效、農民增收的目的，而且極大地促進了全縣加工業、商業流通、民營經濟的快速發展。其中，通過這次視察，我感覺收獲最大的一點是，縣委、縣政府通過幾年來對農業和農村經濟工作的重大調整，已成功地實現了從微觀到宏觀、從推動型向拉動型、從管理型向服務型的轉變，徹底走出了就農業抓農業、催收催種的老套路，而是站在宏觀的角度，在戰略上調整，在關鍵環節上發力，力促農民整體增收、多元化增收。實踐證明，我們工作重心的轉移和工作方式的轉變，是農業和農村經濟工作快速發展的重要原因和根本所在，是符合夏津客觀實際的，是得民心、順民意的。具體到農業各項具體工作取得的成績，是令人歡欣鼓舞、催人奮進的。

一是糧棉種植水平有了新的提高。由于棉花市場的拉動，棉花價格出現了近幾年來沒有過的好價格，群眾植棉的積極性比以往更高，今年的棉花種植不僅面積大，而且大部分種植的是新品種的抗蟲棉。這充分說明，縣委、縣政府在棉花種植上抓良種繁育、抓基地建設、抓科技服務，抓住了棉花生產的關鍵環節，抓在了農民群眾的心坎上。在糧食生產上。由于今年上級優惠政策的激勵，糧田面積穩中有升，通過依托重點龍頭企業，狠抓優質專用小麥基地建設，不僅穩定了我縣的糧田面積，而且有效地促進了農民增收，同時也為民營企業發展提供了良好的原料基礎和條件。

二是林業生產發展迅速。三倍體毛白楊工程是我縣農村產業結構調整的一項重大舉措。近幾年來，縣委、縣政府在三倍體毛白楊種植上下了很大的氣力，去冬今春集中搞了兩次以農田林網為主體、骨干河道片林建設為重點的植樹造林活動，成效非常顯著，其面積之大、總量之多、成活率之高都是前所未有的，可以說實現了歷史性突破。這不僅是農業增效、農民增收的有效途徑，而且對于改善生態環境、促進泉林紙業發展都將發揮積極的作用。公務員之家版權所有

三是畜牧養殖穩步發展。通過合理調整畜禽產業結構，重點抓好優質肉牛、奶牛、草食動物的規模飼養，以點帶面，點面結合，主導產業特色化日趨明顯，養殖規模進一步擴大，效益穩定增長。通過加強畜禽良種繁育體系和疫病防治體系建設，提高畜牧科技含量，牛、羊、豬等牲畜的品質改良步伐不斷加快，養殖水平和效益穩步提高，尤其是肉牛、奶牛發展十分迅速，成為我縣一個新的經濟增長點。

此外，我縣農業在農民培訓、農業基礎設施建設等方面也做了大量的工作，取得了明顯的成效?？傊?，通過前段調查和這次視察，使我們看到了農業生產取得的可喜成績，這也充分說明了縣委、縣政府對農業工作的決策是正確的，措施是得力的，成效是顯著的。關于今后的農業工作，談幾點不成熟的想法：

一是抓住機遇，用活政策，加快發展。農業在我縣的基礎地位是不容置疑的，只有農業和農村經濟的大發展才有全縣經濟的大發展。大家都知道，今年中央對“三農”問題非常關注和重視，這不但為我們做好“三農”工作指明了方向，而且提供了良好的發展機遇。我們應認真研究和探索新形勢下做好“三農”工作的新方法、新思路、新途徑，充分利用好上級的優惠政策，搶抓機遇，加大力度，努力促進我縣農業生產和農村經濟工作快速發展。

二是積極改善農業生產條件。應積極搞好農業綜合開發，加快中低產田改造步伐，突出抓好農田基本水利建設，加快“平原水庫”及其配套工程建設，大力發展引水、用水、節水工程，不斷提高抵御旱澇災害的能力。

三是不斷擴大農業投資領域。招商引資不僅僅局限于工商業上，農業也是一個很重要的領域。對我們夏津縣來說，農業有著更重要的地位。因此我們應在現有的基礎上，進一步加大引進國內外農產品名優品種和先進技術的力度，大力引進外來資金開發農業資源，加強與大中院校、科研單位和大公司、大企業的合作交流，借助外力，大力發展農產品加工項目，努力實現農產品的就地轉化和加工增值。

四是加快農村勞動力轉移。農村的出路在于城鎮化，農民的出路在于非農民化。隨著農業生產機械化程度的提高，越來越多的農民正從土地中解放出來，走向進城務工的道路。因此，我們應大力發展勞務輸出，進一步完善縣、鄉、村三級勞務信息網絡，積極提供數量更多、質量更高的用工信息。同時，應重視科技培訓和文化教育，努力提高外出務工人員的素質和能力。

五是進一步健全和完善農業社會化服務體系。目前我縣建立了一系列棉花、小麥、蔬菜等專業協會，它們在各自的領域中發揮了積極的作用。下一步應搞好對這些協會的扶持和幫助，促進其更加規范和完善，使之成為我縣農業生產和發展中信息交流、科技推廣、良種繁育、運銷服務等環節的中流砥柱，更好地發揮主導帶動作用。

農業工作就談這些，不當之處，請在座的各位批評指正。

二、關于開發區建設

近幾年來，縣委、縣政府對城區基礎設施建設十分重視，在縣財政非常緊張的情況下，集中精力進行了幾項大的工程建設（朝陽公園、城欒路廣場、正在施工的德商公路及外環等），使夏津的城市面貌和外在形象有了較大的改觀，給居民群眾生活也帶來了很大的方便。剛才，大家實地察看了開發區基礎設施建設情況，王主任又進行了全面的匯報，大家對開發區有了進一步的了解。夏津縣經濟技術開發區自年啟動以來，規模不斷擴大，功能逐步完善，品位不斷提升，招商引資的承載力逐年增強，城市功能顯著提高，為全縣的經濟建設和城市建設都做出了巨大的貢獻。

今年以來，縣委、縣政府為了進一步加大招商引資的力度，把開發區硬件建設作為一件大事來抓，下大氣力進行了幾項大的重點工程建設，并取得了較為顯著的成效。剛才大家現場察看了開發區幾條主要干道的建設情況，一是國道向西延伸至西外環；二是雙鴻路向東延伸至永館路；向西延伸至西外環；三是永樂路向北延伸至北外環），這幾條路建設開通后，不僅形成了四通八達、主干銜接的道路環網景觀，而且對于提高城市品位、改善投資環境都有很重要的現實意義。其他基礎設施建設硬件如水、電、綠化等配套設施也在逐步得到完善。這些基礎設施建設工程的開工建設，不僅客觀地反映了開發區一班人在規劃、建設、管理、服務等方面所做的大量卓有成效的工作，而且也充分反映了縣委、縣政府在改善投資環境、加快經濟發展的迫切愿望和決心。就開發區目前的情況講，所轄企業的規模和數量已經撐起了全縣工業企業的半壁江山，成為全縣經濟發展的“頂梁柱”，并且隨著越來越多的企業入區建設，其地位和作用將更加突出。由于時間關系，就開發區建設情況，簡要地談幾點看法：

一是進一步加大招商引資力度。項目數量的多少決定著開發區發展的速度，引進項目的水平決定了發展的水平。新的經濟增長點和新興產業生成的規律，要求我們必須緊緊抓住項目這個載體，用項目帶動實現整體引進，推動開發區的產業結構調整，構筑開發區新世紀經濟增長的新格局。開發區、招商局及有關部門，應進一步增強協作配合的自覺性，發揚負重奮進、攻堅克難的拚搏精神，落實目標責任，強化協調調度，通過“走出去、請進來”的方式，爭取引進更多的高科技、高起點、大投入的內外資項目入區。

二是進一步優化開發區發展環境。開發區環境建設問題，不僅僅是形象問題，更是展示城區精神風貌、顯示城區文化品味、擴大區域對外開放的重要舉措。我們應按照“高科技、外向型、園林式”的城區發展定位目標，想盡千方百計加大投入，尤其是道路、水、電等配套設施建設，使開發區的硬件建設盡快達到規范、配套、完善的標準，為外來客商創造良好的發展條件和環境。同時，認真貫徹落實縣委、縣政府出臺的相關政策和措施，努力做到開發區內無亂收費、亂罰款、亂攤派等行為，樹立開發區良好的外部形象。

三是加強管理，搞好服務。應進一步搞好對區內企業的管理和服務，強化責任，搞好協調，提高效率，積極為入區企業提供優質快捷的服務，尤其是協助企業做好項目審批、土地、水、電、通訊等一系列工作，使入區企業切實感受到開發區的優越性，以吸引更多的外地客商入區建設。

關于農業工作和開發區建設我就談這些，不當之處，請在座的各位批評指正。最后，給在座的各位常委提個要求，希望各位常委回去以后，積極做好宣傳工作，宣傳我縣農業生產的大好形勢，宣傳開發區建設取得的巨大成就，廣造聲勢，廣造輿論，為全縣經濟發展營造良好的發展氛圍，努力促進全縣農業工作和開發區建設再上一個新的臺階。

謝謝大家！