新形勢下加強人大機關作風建設的幾點思考

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各級人大機關作為人大常委會的工作和辦事機構，擔負著為人大及其常委會行使職權提供服務的任務，其工作質量的高低，直接影響著人大及其常委會各項職權的有效行使。換屆后，各級人大機關所擔負的工作任務更加繁重、責任更加重大。因此，加強新形勢下人大機關建設就成為一項重要緊迫工作。結合近年來的工作實際，筆者就加強人大機關建設談幾點粗淺的看法。

（一）要增強四種意識，不斷改進工作作風。一要增強服務意識。人大機關的主要任務是為人代會、常委會、主任會議和代表行使職權服務。這種從屬性，決定了人大機關工作人員必須具有強烈的大局意識和服務意識，彼此尊重，相互支持，合作共事，齊心協力，自覺服務于“三會”，服務于代表，服務于領導的活動。二要增強主動意識。“從屬性”是人大機關工作的一個顯著特點。但“從屬性”不等于“被動性”，也絲毫不意味著人大機關工作只能機械、被動地應付領導交辦的事情，而應當認識到服務的過程，是一個能動的過程。要正確找準“座標點”，克服被動應付等消極思想，在搞好服務的前提下，緊緊圍繞人大常委會的中心工作，大膽的干，大膽的做，最大限度地發揮機關工作人員的聰明才智，使常委會領導能騰出更多的時間和精力，考慮一些重大事情和全局性的工作。三要增強創新意識。開拓創新是衡量人大機關工作有沒有生機和活力的重要標志。作為人大機關工作人員，不能機械地固守一個模式，滿足于按部就班，安于現狀，既要遵循工作規律，嚴格依法辦事，又要努力克服傳統觀念和經驗主義，大膽探索，不斷地創新思維方式、服務方式和工作運行機制。四要增強人大意識。人大作為國家權力機關，其服務態度、工作效率和工作人員的一言一行，都直接影響人大常委會在人民群眾心目中的形象。機關工作人員要自覺維護集體聲譽，時時處處從人大工作的全局出發，在與所聯系的部門、單位工作交往中，既要注意工作方法，又要講求溝通藝術。對來機關辦事的群眾，要熱情接待，努力為他們排擾解難，多辦實事。

（二）要加強學習，進一步提高自身素質。學習是立身之本、興業之基。在中紀委第七次全會上，總書記倡導“八種良好風氣”，放在第一位的就是要“勤奮好學、學以致用”。隨著科技的發展和知識的不斷更新，我們不懂、不熟悉的東西很多。只有不斷學習，才能適應形勢的發展變化，適應工作的需要。人大機關的每位同志都要牢固樹立終身學習的理念，始終保持勤奮好學的風氣，把學習作為工作和生活的重要組成部分，多擠一些時間，多花一些精力，多下一些功夫，努力做到學以立德、學以增智、學以致用，不斷提高分析問題、解決問題的能力和依法履職、建言獻策的能力，以適應和勝任所擔負的工作。

（三）要增強工作實效，努力為常委會提供優質高效服務。人大機關的工作作風和工作效率，直接關系到常委會的工作成效。抓機關作風建設，落腳點就是要為常委會提供高質量服務，使常委會更好地履行憲法和法律賦予的職責，在圍繞科學發展、改善民生等方面，實現新作為。要圍繞常委會審議議題和人民群眾普遍關心的熱點難點問題，認真開展調查研究，努力提高調研質量和水平，在了解掌握實情的基礎上，精心寫好調查報告，使調研成果在提高人大常委會審議水平、推動“一府兩院”工作等方面，發揮應有的作用。要主動密切與各級人大代表和人民群眾的聯系，自覺接受代表和群眾的監督，不斷改進人大機關工作。要在常委會的領導下，切實加強對人代會和常委會決議決定執行情況、審議意見、視察意見貫徹落實情況的監督檢查，促進問題整改落實。要進一步完善信訪辦理機制，認真做好群眾日常來信來訪的受理工作，加強督辦，維護好人民群眾的合法權益。

（四）要團結共事，積極營造和諧向上的氛圍。團結能夠產生凝聚力、號召力和戰斗力。只有強化集體意識，增強團結自覺性，樹立機關工作“一盤棋”的思想，自覺做到與全局工作政治上同一、思想上同心、行動上同步，才能樹立人大機關的整體形象，才能發揮人大的集體智慧。當前，中央強調要科學發展、和諧發展，人大機關也要努力營造團結、民主、和諧、融洽的環境和氣氛，著力培養和錘煉機關干部愛崗敬業、謙虛謹慎、嚴謹細致、雷厲風行、求真務實的作風，不斷提高工作水平。機關班子要講黨性，求團結，同事之間要相互配合，互相溝通，互相信任，互相理解，互相支持，努力形成團結共事，和諧相處的良好工作氛圍。

（五）要清正廉潔，努力樹立人大機關的良好形象。清正廉潔是人民群眾對干部的基本要求，也是一名機關干部所應具有的高尚情操。人大機關工作人員承擔著為領導服務、為“三會”服務、為代表服務的光榮職責，更需要堅持高尚的精神追求，不為名所累，不為欲所困。要認真踐行總書記倡導的“八個方面良好風氣”，自覺做一名廉潔從政、情操高尚的干部。人大機關工作辛苦清貧，但不管什么時候，都要嚴于律己，勤于修身，管得住小節，耐得住清貧。要嚴格執行黨風廉政建設責任制，認真落實人大常委會廉政建設規定，自覺樹好人大機關形象。