市人大宣傳工作會(huì)上的講話(huà)

導(dǎo)語(yǔ)：市人大宣傳工作會(huì)上的講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

正當(dāng)全市上下為迎接武林第二次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議全面進(jìn)行城市交通及環(huán)境綜合整治之時(shí)，在第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)即將結(jié)束之際，我們根據(jù)常委會(huì)2005年工作要點(diǎn)安排，在這里召開(kāi)全市人大宣傳工作暨《天涯海角人大》組稿通訊員座談會(huì)。今天會(huì)議的主要內(nèi)容是：傳達(dá)省人大宣傳工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年的人大制度理論研究和宣傳工作，提出今后一段時(shí)期的主要工作任務(wù)，安排部署第十三屆好新聞、好文章評(píng)選工作。下面我講三個(gè)問(wèn)題。

一、全市人大制度理論研究和宣傳工作的概況

一年來(lái)，在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和省人大常委會(huì)的支持、指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全市各級(jí)人大及其常委會(huì)、黨委宣傳部門(mén)、新聞單位、人大宣傳工作者的奮發(fā)努力，人大制度理論研究和宣傳工作取得了新的突破。5個(gè)理論研究課題已通過(guò)驗(yàn)收順利結(jié)題，成功承辦了省人大制度理論研究會(huì)第二屆理事會(huì)第二次會(huì)議，有7篇論文在紀(jì)念天南省人大成立50周年暨設(shè)立常委會(huì)25周年征文評(píng)選中榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)；有9件作品在省第十三次年度好新聞評(píng)選中分獲一、二、三等獎(jiǎng)和鼓勵(lì)獎(jiǎng)。在天涯海角電視臺(tái)和天涯海角日?qǐng)?bào)創(chuàng)辦了“人大之窗”專(zhuān)欄（專(zhuān)版），在天涯海角日?qǐng)?bào)上集中組織19個(gè)版面進(jìn)行紀(jì)念人民代表大會(huì)成立50周年和地方人大常委會(huì)設(shè)立25周年專(zhuān)題宣傳，積極向《中國(guó)人大》、《天南人大》等刊物寫(xiě)稿、組稿237篇，被省級(jí)以上人大刊物用稿61篇；各縣（市）區(qū)的人大宣傳工作也有了明顯起色，被市級(jí)以上人大刊物用稿155篇，占用稿總數(shù)339篇的45.7%。歸納起來(lái)，主要有四條好的做法：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真抓，帶頭寫(xiě)。各級(jí)人大常委會(huì)在研究年度工作要點(diǎn)及議題安排時(shí)，都把人大制度理論研究和宣傳工作列入重要議事日程，明確一名常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管此項(xiàng)工作，做到有人分管、有人落實(shí)。各級(jí)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)除高度重視人大制度理論研究和宣傳工作外，還積極帶頭撰寫(xiě)理論文章和新聞稿件，有不少已刊載于市級(jí)以上人大刊物和媒體，有的稿件還在省人大常委會(huì)組織的各類(lèi)評(píng)比中獲獎(jiǎng)。

二是機(jī)制健全，有網(wǎng)絡(luò)，重激勵(lì)。市人大常委會(huì)研究室及時(shí)充實(shí)了《天涯海角人大》組稿通訊員隊(duì)伍，保證每個(gè)縣（市）區(qū)均有1—2名通訊員；部分縣（市）區(qū)人大常委會(huì)還從“一府兩院”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘任了一批人大信息員，進(jìn)一步暢通了信息傳遞渠道。部分縣（市）區(qū)人大常委會(huì)還制定了人大宣傳獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)在市級(jí)以上人大刊物和新聞媒體上刊載宣傳本地區(qū)人大工作的稿件作者給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)人大工作者和信息員多寫(xiě)稿件、寫(xiě)好稿件。

三是拓展陣地，重基礎(chǔ)，闖新路。在努力鞏固《天涯海角人大》雙月刊基礎(chǔ)陣地的同時(shí)，一方面不斷加強(qiáng)與市屬新聞媒體的溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮它們?cè)谌舜笮麄髦械闹髑雷饔茫畲笙薅鹊卦黾佑酶辶俊Ａ硪环矫嬗址e極在天涯海角電視臺(tái)創(chuàng)辦“人大之窗”專(zhuān)欄、在天涯海角日?qǐng)?bào)開(kāi)辦“人大之窗”和“紀(jì)念人民代表大會(huì)成立50周年和地方人大常委會(huì)設(shè)立25周年”專(zhuān)版，集中時(shí)間、集中版面宣傳人大制度知識(shí)和人大工作。此外，還注意與《海角晚報(bào)》、《天南信息報(bào)》等省級(jí)新聞媒體建立聯(lián)系，運(yùn)用更加活潑的方式向老百姓宣傳人民代表大會(huì)制度知識(shí)、民主法制建設(shè)成果、人大工作情況和代表風(fēng)采。

四是堅(jiān)持創(chuàng)新，增亮點(diǎn)，出實(shí)效。一年來(lái)，我們重點(diǎn)從宣傳手段、宣傳題材方面進(jìn)行了創(chuàng)新。宣傳手段上，在繼續(xù)鞏固主流媒體的同時(shí)，注意充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)在市人大常委會(huì)網(wǎng)站和天涯海角電子政務(wù)網(wǎng)電子政務(wù)信息資源庫(kù)上市十一屆人大六次會(huì)議及人大工作的各種信息，讓人民群眾能在第一時(shí)間看到人大信息，在最短的時(shí)間內(nèi)了解人大工作和人大代表的呼聲，特別是今年初市十一屆人大六次會(huì)議期間，我們?cè)诰W(wǎng)上人代會(huì)的動(dòng)態(tài)消息、代表議案和建議，收到很好的社會(huì)效果。宣傳題材上，改變過(guò)去以會(huì)議報(bào)道、程序化新聞為主的做法，著力抓住常委會(huì)、人大代表對(duì)人民群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行視察、檢查活動(dòng)，采用生動(dòng)活潑、可讀性和趣味性強(qiáng)的語(yǔ)言進(jìn)行宣傳報(bào)道，使常委會(huì)的工作為群眾所關(guān)注，有效地提高了宣傳效果。

以上這些成績(jī)的取得，與省人大和市委宣傳部、市屬各新聞單位的支持，與各縣（市）區(qū)人大常委會(huì)和廣大組稿通訊員的努力是分不開(kāi)的，在此，我謹(jǐn)代表市人大常委會(huì)對(duì)大家的辛勤努力表示衷心的感謝！

二、進(jìn)一步提高對(duì)人大制度理論研究和宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)

對(duì)于人大制度理論研究和宣傳工作的重要性問(wèn)題，我已講過(guò)多次。但是，目前有部分縣（區(qū)）常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)仍然認(rèn)識(shí)不到位，表現(xiàn)在工作上重視、支持不夠，辦法、措施不力，導(dǎo)致本單位、本地區(qū)人大刊物訂閱份數(shù)不多，撰寫(xiě)或組稿數(shù)量不足，在各級(jí)人大刊物上用稿較少。因此，我今天還要強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：

1、人大制度理論研究和宣傳工作是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的必然要求。縱觀民主制度發(fā)展史，美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等老牌資本主義國(guó)家的民主制度從立憲到初具完善用了100多年時(shí)間，期間美國(guó)還經(jīng)歷了一場(chǎng)南北戰(zhàn)爭(zhēng)，英國(guó)和法國(guó)經(jīng)歷了若干次復(fù)辟與反復(fù)辟的斗爭(zhēng)，才鞏固了新興的民主制度。而我國(guó)的人民代表大會(huì)制度，從1954年召開(kāi)第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)至今不過(guò)51年的歷史，實(shí)行真正意義上的民主和法制，也只不過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)20多年的時(shí)間。我國(guó)的人民代表大會(huì)制度還很年輕，需要我們?cè)趫?jiān)持中積極進(jìn)行研究和探索，把成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為理論，以完善和豐富這一根本制度的內(nèi)涵和外延。同時(shí)，長(zhǎng)期的封建人治思想殘余還沒(méi)有從人們的意識(shí)中徹底清除，法制理念尚在形成中，因此，必須通過(guò)我們廣泛深入、形式多樣的宣傳活動(dòng)，讓這一制度廣為人知、深入人心，才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度的目的。

2、人大制度理論研究和宣傳工作是貫徹黨的意圖的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。我國(guó)是實(shí)行政黨制度的國(guó)家。我國(guó)的政黨制度，就是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度，中國(guó)共產(chǎn)黨在各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)力配置中始終起著主導(dǎo)作用，黨的各級(jí)組織既是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、決策機(jī)關(guān)，有時(shí)也是執(zhí)行機(jī)關(guān)。人大及其常委會(huì)如何在行使憲法和法律賦予的職權(quán)時(shí)，做到“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事”的有機(jī)統(tǒng)一，就需要我們站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、促進(jìn)“三個(gè)”文明協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，圍繞人大的性質(zhì)、地位和作用進(jìn)行反復(fù)研究、反復(fù)實(shí)踐、反復(fù)宣傳，才能實(shí)現(xiàn)黨的意圖與人民意愿的有機(jī)結(jié)合，做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法行使職權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一。

3、人大制度理論研究和宣傳工作是樹(shù)立與落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。憲法確立的權(quán)力屬于人民制度，其實(shí)質(zhì)是人民至上，以人為本，其本質(zhì)是要通過(guò)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，來(lái)保證國(guó)家政權(quán)的人民性，來(lái)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。只有做好人大制度理論研究和宣傳工作，促進(jìn)人大工作的健康發(fā)展，把法律賦予人大的職權(quán)充分行使到位，才能真正確立人民群眾的主體地位，有效動(dòng)員和組織公民有序參與管理國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，把最廣大人民的利益維護(hù)好、發(fā)展好。

人大宣傳是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，是推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面，是我們?nèi)舜蠊ぷ髡吆托侣劰ぷ髡叩囊豁?xiàng)重要任務(wù)。人大宣傳工作不是可有可無(wú)、可搞可不搞、可抓可不抓的問(wèn)題，而是必須要抓緊抓好、抓出成效。對(duì)人大宣傳工作重視與否，反映和體現(xiàn)了一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任感和政治素質(zhì)。

三、進(jìn)一步做好人大制度理論研究和宣傳工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)

今年是本屆市人大的最后一年，不論是總結(jié)回顧過(guò)去五年的人大工作、當(dāng)前正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，還是展望下半年即將進(jìn)行的換屆選舉工作，都有許多值得總結(jié)、值得挖掘、值得宣傳的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)。因此，今年的人大制度理論研究和宣傳工作應(yīng)按照貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾的要求，在“突出數(shù)量、提高質(zhì)量”上下功夫，強(qiáng)化責(zé)任、拓展渠道、健全網(wǎng)絡(luò)，做到緊而又緊、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)人大制度理論研究課題全部結(jié)題，各類(lèi)宣傳稿件在市級(jí)以上人大刊物和新聞媒體上的用稿數(shù)比去年所有提高。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：

（一）加強(qiáng)管理、重在督促，切實(shí)提高人大理論研究水平

理論研究工作，是一個(gè)艱苦的精神勞動(dòng)過(guò)程。歸根到底，是為了提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，以推動(dòng)人大工作的發(fā)展。做好人大制度理論研究工作，既是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的需要，也是各級(jí)人大及其常委會(huì)的重要工作內(nèi)容。為此，市人大常委會(huì)黨組、主任會(huì)議已作了研究，決定盡快成立天涯海角市人大制度理論研究會(huì)，以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大制度課題研究工作的管理，引導(dǎo)和促進(jìn)全市的人大制度理論研究工作。研究室作為人大制度理論課題研究工作的日常管理機(jī)關(guān)，要經(jīng)常對(duì)各課題組的工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督促，保證今年的所有研究課題都能夠在三季度以前結(jié)題。各課題組一定要統(tǒng)籌安排、科學(xué)計(jì)劃，重點(diǎn)在掌握工具上下功夫、在占有材料上下功夫、在科學(xué)思考上下功夫、在完善自我上下功夫，真正撰寫(xiě)提交出高質(zhì)量的理論研究論文。各縣（市）區(qū)人大常委會(huì)將作為市人大制度理論研究會(huì)的理事單位，應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際，積極創(chuàng)造條件開(kāi)展人大制度理論研究工作。

（二）認(rèn)清形勢(shì)、找準(zhǔn)差距，加大人大宣傳工作力度

最近省人大常委會(huì)研究室公布了《天南人大》2004年的用稿情況，我市有48篇，名列全省16州（市）第二位，這與天涯海角市作為全省中心城市的地位是有差距的，特別是個(gè)別縣（區(qū)）還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破。因此，我們要樹(shù)立不重視人大宣傳工作就是不重視人大工作、不重視人大宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)就是不稱(chēng)職的人大領(lǐng)導(dǎo)的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和緊迫感，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，把人大宣傳工作納入黨委宣傳工作計(jì)劃，列入人大常委會(huì)的重要議事日程，形成合力、齊抓共管，共同精心籌劃抓活動(dòng)、認(rèn)真策劃搞宣傳。

天涯海角作為全省政治經(jīng)濟(jì)文化的中心，不論是從媒體數(shù)量、新聞信息上，還是從通訊員隊(duì)伍上都比其它州（市）有明顯的優(yōu)勢(shì)。但從去年省級(jí)以上人大刊物的用稿情況看，各縣（市）區(qū)發(fā)展不平衡，有的甚至還是空白，有的反映“一府兩院”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的稿件較少，有的沒(méi)有及時(shí)把工作亮點(diǎn)宣傳出去，有的工作沒(méi)有創(chuàng)新稿子沒(méi)有新意，這些既是當(dāng)前工作的薄弱環(huán)節(jié)，也是我們的潛力所在。今年，實(shí)現(xiàn)在市級(jí)以上人大刊物和新聞媒體用稿比去年有所增加的目標(biāo)，這既是壓力、也是動(dòng)力。會(huì)后，各地一定要認(rèn)真分析研究去年的用稿情況，找出本單位、本地區(qū)的弱勢(shì)和發(fā)展空間，把潛力挖出來(lái)，把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到人。要通過(guò)完善管理制度和獎(jiǎng)懲措施把新聞工作者、組稿通訊員、人大工作者和信息員隊(duì)伍的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，通過(guò)文字、聲像把全市的民主法制建設(shè)成果、和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程和人大工作情況充分展示出來(lái)。市人大常委會(huì)研究室將定期通報(bào)市級(jí)以上刊物的用稿情況，以激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。

（三）突出重點(diǎn)、拓展渠道，切實(shí)提高人大宣傳工作實(shí)效

要進(jìn)一步提高人大宣傳的實(shí)效，在具體實(shí)踐中應(yīng)抓好以下工作：

1、突出人大宣傳工作重點(diǎn)。今后一段時(shí)期的人大宣傳工，主要突出“五個(gè)方面”的重點(diǎn)：一要突出宣傳人大圍繞黨委中心工作、圍繞事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題、圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用，保證人民當(dāng)家作主，推進(jìn)現(xiàn)代新天涯海角建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的情況。二要突出宣傳人大“三會(huì)”，做到：既注意審議結(jié)果的宣傳，又注意對(duì)審議過(guò)程和“一府兩院”落實(shí)決議、決定、審議意見(jiàn)及辦理代表建議等實(shí)質(zhì)情況的報(bào)道。三要突出宣傳人代閉會(huì)期間的調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查、個(gè)案監(jiān)督、述職評(píng)議等監(jiān)督工作特別是改進(jìn)監(jiān)督的方法和手段。四要突出宣傳代表工作和典型代表，特別是要重點(diǎn)宣傳那些深入了解民情，積極反映民意，認(rèn)真關(guān)注民生，依法履行職責(zé)，努力為人民群眾辦實(shí)事好事的人大代表。五要突出宣傳民主法制建設(shè)、政治文明建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)、現(xiàn)代新天涯海角建設(shè)中人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題以及基層民主政治建設(shè)情況。

2、建好人大宣傳工作陣地。一是要繼續(xù)把天涯海角電視臺(tái)、天涯海角日?qǐng)?bào)、天涯海角廣播電臺(tái)和都市時(shí)報(bào)四家市屬新聞單位作為人大宣傳工作的主要陣地，做好常規(guī)新聞宣傳報(bào)道。二是要充分發(fā)揮《天涯海角人大》雙月刊、天涯海角電視臺(tái)“人大之窗”、天涯海角日?qǐng)?bào)“人大之窗”、《天涯海角人大信息》和《人大工作信息》在人大宣傳中的主渠道作用，不斷提高寫(xiě)作質(zhì)量和稿件水平，增強(qiáng)刊物的趣味性、可讀性和指導(dǎo)性。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)與《天南日?qǐng)?bào)》、《海角晚報(bào)》、《天南信息報(bào)》等省級(jí)新聞媒體的聯(lián)系，爭(zhēng)取利用它們宣傳面廣、宣傳方式靈活、編輯力量強(qiáng)大等優(yōu)勢(shì)，用通俗的語(yǔ)言和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，宣傳我市的民主法制建設(shè)成果，聚焦百姓關(guān)注的熱點(diǎn)，監(jiān)督“一府兩院”依法履職、公正司法。四是要辦好各縣（市）區(qū)的人大信息，在提高質(zhì)量、增強(qiáng)時(shí)效上下功夫，把信息辦成上下聯(lián)系的橋梁，辦成獲取知識(shí)、借鑒經(jīng)驗(yàn)、反映工作的平臺(tái)，安寧市和宜良縣的人大信息就辦得很不錯(cuò)，值得大家學(xué)習(xí)參考。

（四）壯大隊(duì)伍、提高素質(zhì)，提升人大宣傳工作水平

人大宣傳隊(duì)伍是提高人大宣傳工作水平的前提和基礎(chǔ)。在宣傳隊(duì)伍建設(shè)上要做到以下幾點(diǎn)：

1、健全網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一支高素質(zhì)的人大宣傳隊(duì)伍。政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的人大宣傳隊(duì)伍，是做好人大宣傳工作的組織保證。我們要把人大宣傳隊(duì)伍建設(shè)作為人大工作的重要組成部分，根據(jù)各地實(shí)際，及時(shí)調(diào)整充實(shí)人大宣傳隊(duì)伍，著力抓好《天南人大》組稿通訊員、《天涯海角人大》組稿通訊員和本地區(qū)的人大信息員三支隊(duì)伍建設(shè)。最近，我們印發(fā)了《天涯海角市人大宣傳工作先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)單位評(píng)選辦法（試行）》，目的要將人大宣傳隊(duì)伍納入更加規(guī)范管理的軌道。目前，還沒(méi)有按照省人大常委會(huì)研究室要求推薦《天南人大》組稿通訊員的縣（市）區(qū)，要在本月內(nèi)抓緊推薦上報(bào)；因工作變動(dòng)而出現(xiàn)《天涯海角人大》組稿通訊員空缺的單位，要在近期內(nèi)將調(diào)整后的組稿通訊員名單報(bào)市人大常委會(huì)研究室；還沒(méi)有建立人大宣傳信息員隊(duì)伍的單位，要結(jié)合實(shí)際，適時(shí)組建自己的人大宣傳隊(duì)伍、構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò)。

2、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)人大宣傳干部的責(zé)任意識(shí)。各級(jí)人大宣傳主管部門(mén)要通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)班，對(duì)新聞工作者、組稿通訊員和人大工作者進(jìn)行法律法規(guī)、人大知識(shí)和寫(xiě)作技巧培訓(xùn)，全面提高人大宣傳隊(duì)伍的業(yè)務(wù)工作能力。廣大新聞工作者要主動(dòng)鉆研人大制度理論，熟練掌握人大工作的概念術(shù)語(yǔ)，避免和減少人大宣傳稿件中的“硬傷”現(xiàn)象。組稿通訊員和人大工作者要自覺(jué)把人大宣傳工作作為義不容辭的責(zé)任，認(rèn)真分析各級(jí)人大刊物的欄目特點(diǎn)，有的放矢地寫(xiě)稿投稿。

3、認(rèn)真分析，全面把握人大宣傳的特點(diǎn)規(guī)律。盡管人大工作政治性、法律性、程序性都很強(qiáng)，但人大新聞宣傳有其自身獨(dú)特的規(guī)律。廣大新聞工作者、組稿通訊員和人大工作者平時(shí)要多分析、多研究、多思考，做到既了解人大工作的外部規(guī)律，又掌握人大工作的自身規(guī)律；既弄清宣傳工作的共同規(guī)律，又明白人大宣傳的特殊要求。從人大工作的特殊性著手，認(rèn)真去觀察、去了解、去搜集，注意捕捉亮點(diǎn)，寫(xiě)出鮮活的新聞事；要抓住某一個(gè)重要側(cè)面和亮點(diǎn)，選準(zhǔn)視點(diǎn)，寫(xiě)出特色，體現(xiàn)新意；要?jiǎng)?chuàng)新寫(xiě)法，根據(jù)不同題材和實(shí)際需要，采用不同的文體和不同的表現(xiàn)手法，避免程序化和公式化，盡可能地把法律性、程序性的語(yǔ)言轉(zhuǎn)化為新聞寫(xiě)實(shí)的語(yǔ)言、群眾易懂的語(yǔ)言，盡可能多地寫(xiě)出具有獨(dú)特風(fēng)格、體現(xiàn)人大特色的宣傳稿件，力求多出作品、出好作品，不斷增強(qiáng)人大新聞的鮮活性和可讀性。

同志們，人大宣傳和理論研究工作對(duì)推進(jìn)我市的民主法治建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，具有極其重要的作用。它既是加強(qiáng)黨的宣傳思想工作需要，更是提高人大工作透明度、接受人民監(jiān)督和推進(jìn)依法治國(guó)的需要。這次會(huì)議后，希望大家一定要認(rèn)清形勢(shì)，結(jié)合本單位、本地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真研究，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，開(kāi)拓創(chuàng)新地做好今后的人大制度理論研究和人大宣傳工作，促進(jìn)全市人大工作的新發(fā)展，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)建“平安天涯海角”作出積極的貢獻(xiàn)。