政協(xié)提案交辦會(huì)上的講話

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今天，縣人大、縣政府、縣政協(xié)在這里聯(lián)合召開建議、提案交辦會(huì)，主要是總結(jié)20*年度辦理工作，同時(shí)對今年的辦理工作進(jìn)行部署。剛才縣政府常務(wù)副縣長羅萬平親臨會(huì)議并代表縣政府作了重要講話，政府辦就辦理人大代表、政協(xié)提案發(fā)了專門文件，會(huì)上還表彰了20*年度代表建議和委員提案承辦先進(jìn)單位。這是對人大建議和政協(xié)提案工作的重視和支持，也是認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作意見》的具體體現(xiàn)，在這我代表縣政協(xié)向關(guān)心和支持政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)、向辦理政協(xié)提案而辛勤努力的同志們表示衷心的感謝，下面我談三點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步從構(gòu)建和諧的高度來認(rèn)識(shí)提案辦理的重要意義。提案是人民政協(xié)履行三大職能的重要方式，也是黨和政府聽取各界人士意見、體察民情、集納民智、實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道。因此，我們要以正確的態(tài)度對待提案辦理工作。其一，辦理政協(xié)提案是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度所要求的，委員提出提案，是《憲法》賦予的權(quán)利，各承辦單位一定要從堅(jiān)持我國基本政治制度的高度來認(rèn)識(shí)辦理政協(xié)提案工作的重要性，可以說辦好提案，是各承辦單位的重要職責(zé)，必須嚴(yán)肅對待。其二，認(rèn)真辦理提案，是黨委、政府實(shí)施民主決策、科學(xué)決策的需要，是各承辦部門改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率的需要。其三，重視提案，就是重視群眾意見，就是重視社會(huì)主義民主政治建設(shè)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)的重視支持是做好提案承辦工作的關(guān)鍵。政協(xié)的提案工作一直得到縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得到各承辦單位的大力支持，有力地促進(jìn)了提案的辦理和落實(shí)。今年的提案質(zhì)量進(jìn)一步提高，提案提出的問題和建議具有一定的前瞻性、科學(xué)性和可操作性，貼近縣情、貼近民意。各承辦單位都要認(rèn)識(shí)到這些提案的價(jià)值，綜合運(yùn)用好提案，切實(shí)改進(jìn)我們的工作，要把政協(xié)提案，特別是重點(diǎn)提案，與本部門的工作結(jié)合起來，進(jìn)行認(rèn)真、深入、細(xì)致的調(diào)查研究，吸收好的建議意見，納入決策過程，化作具體工作措施。各承辦單位一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真正把承辦工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的政務(wù)工作來抓。一要擺上議事日程，交辦會(huì)后各承辦單位要確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管。經(jīng)常過問、親自督辦落實(shí)；二要明確目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，確定專人負(fù)責(zé)提案辦理工作。及時(shí)答復(fù)委員；三要對涉及兩個(gè)以上單位會(huì)同辦理的提案，部門之間要各負(fù)其責(zé)，通力合作，不扯皮，不推諉，不拖延辦理，對重點(diǎn)提案的辦理要選精兵強(qiáng)將，重點(diǎn)解決。要自覺開展提案辦理“回頭看”活動(dòng)，對前兩年沒有很好落實(shí)的提案，特別是今年的提案內(nèi)容與前兩年相同或相似的，承辦單位要列為重點(diǎn)加以解決，要防止和避免出現(xiàn)委員年年提，我們年年答，就是不落實(shí)的現(xiàn)象。四是對委員不滿意的提案回復(fù)。承辦單位應(yīng)重新研究辦理，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)答復(fù)委員，盡量達(dá)到委員滿意。五是對不屬于本部門、本單位辦理的提案，應(yīng)及時(shí)向政府辦說明情況，并在接到提案之日起10日內(nèi)退回，不得自行轉(zhuǎn)送或積壓拖延。

三、認(rèn)真辦理，講求實(shí)效。提案的作用，最終要落實(shí)到提高辦理質(zhì)量，發(fā)揮提案實(shí)效上。首先，各承辦單位要把提高辦理質(zhì)量放在首位，使提案產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。其次，要加強(qiáng)與提案人的聯(lián)系，提高辦理質(zhì)量，在提高辦理質(zhì)量過程中，各承辦單位要通過邀請政協(xié)委員座談、視察和走訪提案人等多種方法，了解提案內(nèi)容，特別是一些涉及面廣、情況復(fù)雜的提案，更要了解其來龍去脈，掌握問題的癥結(jié)，努力與提案人取得共識(shí)，對證下藥，增強(qiáng)提案的針對性，提高辦結(jié)率、滿意率。要實(shí)行“開門辦案”、“現(xiàn)場辦案”，增強(qiáng)提案辦理的實(shí)效性。第三，要認(rèn)真開展復(fù)查落實(shí)工作，凡是有條件解決的，要集中力量采取措施抓好落實(shí)；因條件所限短期內(nèi)不能實(shí)施的，要通過溝通，取得共識(shí)，共同研究辦理措施。對通過努力確是難以辦到的，要實(shí)事求是地說明情況，解釋清楚，取得委員的理解。盡可能的避免重答復(fù)、輕落實(shí)，甚至敷衍搪塞的現(xiàn)象。第四，要加強(qiáng)督查督辦力度，各承辦單位對提案辦理工作要有部署、有督促、有檢查，承辦單位的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常了解工作進(jìn)度，關(guān)注工作全過程，及時(shí)組織各種督查活動(dòng)，持續(xù)不斷地推進(jìn)辦理進(jìn)程，一抓到底，直至問題解決。要堅(jiān)決保證按期優(yōu)質(zhì)辦復(fù)所有提案、參考案。縣政府辦和縣政協(xié)提法委要不定期地開展督查活動(dòng)，互通情況。對不認(rèn)真落實(shí)、推諉扯皮、久拖不辦或敷衍塞責(zé)，辦理結(jié)果委員不滿意的單位，不但要重新辦理，而且要通報(bào)批評(píng)。

縣政協(xié)確定今年為政協(xié)提案工作的質(zhì)量年。我們將對提案辦復(fù)不及時(shí)，辦理質(zhì)量不高或“只注重文字答復(fù)，不注重實(shí)際辦理”或“答而不辦”的承辦單位加強(qiáng)監(jiān)督并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，以督促提案辦理單位重點(diǎn)在“辦”字上下功夫，認(rèn)真辦理委員提案，爭取通過提高提案辦理質(zhì)量，使政協(xié)提案發(fā)揮參政議政，反映社情民意和為人民群眾辦實(shí)事、好事的有效作用。