人大主任在作風建設的講話
時間:2022-07-08 03:49:00
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今天,我們按照市、縣委關于開好以加強領導干部作風建設為專題的民主生活會的安排和要求,召開了縣人大常委會黨組成員民主生活會。會議的主題就是通過學習貫徹同志在中紀委七次全會上的講話精神,按照總書記提出的“八個方面”良好風氣的要求,進行對照檢查,以進一步加強和改進常委會自身建設和領導干部作風建設,不斷提高領導水平和依法履職的能力,努力推動人大常委會各項工作有序高效地開展。
會前,常委會領導班子成員認真學習領會了總書記在中紀委第七次全會上的重要講話精神和市、縣委關于召開專題民主生活會的通知精神,對照總書記提出的“八個方面”良好風氣的要求,深入查找自身存在的不足和問題,互相溝通、談心交流,開展了批評與自我批評,溝通了思想。同時,還深入基層進行了調研,向縣上其他班子及有關部門和單位征求了對縣人大常委會黨組和常委會班子成員個人的意見建議,并將群眾提出的意見原汁原味地進行了反饋,為開好這次民主生活會做了充分準備。
民主生活會上,通報了征求到的對人大常委會班子及成員的意見建議。參加民主生活會的每一位成員,緊密聯系思想和工作實際,從個人思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面,進行個人對照檢查,班子成員之間認真開展批評與自我批評,并就整個班子作風建設集思廣益,提出了很多很好的意見。這次民主生活會開得很好,進一步深化了加強領導干部作風建設重要性和緊迫性的認識,明確了常委會班子及成員作風建設需要強調的問題以及下一步的主要工作任務。下面,我就學習領會總書記在中紀委第七次全會上的重要講話精神,正確認識并認真解決當前存在的一些問題,推動今年人大的各項工作,談一些意見和想法:
縣人大常委會黨組歷來高度重視領導干部作風建設,特別是自保持共產黨員先進性教育活動開展以來,認真對征求到的59條意見建議,按照內容性質,劃分類別,歸納為6個方面31項具體整改內容進行了全面整改。從整改的情況來看,一些短期整改措施已全部落實;中長期整改措施正在實施之中,成效還是比較明顯的。一是理論學習不斷深化,如堅持開展“一月兩次學一法”制度;堅持深入基層、深入群眾進行廣泛的調研活動;堅持抓好人大理論研討和新聞宣傳工作;籌資建設了人大機關局域網;這些活動的開展,豐富了學習內容,改善了學習條件,增強了學習效果。二是抓好機關黨建工作,認真落實機關黨支部“”制度;人大各項工作緊緊圍繞全縣各個時期的工作重點安排部署;黨組成員堅持過好雙重組織生活;就經濟和社會發展中的重大問題積極向縣委建言獻策,切實發揮了黨組及支部的戰斗堡壘作用。三是帶頭遵守廉政準則,嚴格落實黨風廉政建設責任制,多年來,上下左右無任何違紀違規現象發生,并連續多年被評為縣級黨風廉政建設先進單位。四是密切聯系代表群眾,切實抓了代表的聯系服務、學習培訓、意見建議督辦等工作,建立健全信訪接待日及重要信訪件黨組領導掛靠督辦制度,認真督辦和妥善處理了一些人民群眾反映強烈的信訪件;關心機關離退休老干部生活,主動征求意見建議;整頓機關作風,嚴明工作紀律,有效改進了機關工作作風。五是正確履行法定職權,切實發揮地方國家權力機關的應有職能。主要從健全工作機制,規范工作程序入手,狠抓了以年度計劃、預算和“一府兩院”專項工作為重點的工作監督,推動了縣域經濟社會的持續快速協調發展;狠抓了以確保法律法規正確實施為重點的法律監督,推動了縣政府依法行政,法檢兩院公正司法;狠抓了以“兩評”工作為重點的人事監督,推動了縣域范圍內國家機關及其工作人員的勤政廉政建設,社會各界對近年來人大工作給予了充分的肯定,人大代表和人民群眾對此也是滿意的。六是從建立完善長效機制入手,認真抓了各類制度的制定、修改和完善工作,新制定了6項制度、辦法;新修訂了8項制度,這為改進人大工作,加強機關黨建工作提供了有力的制度保障。
總的看,縣人大常委會黨組及其成員在作風建設方面的整體情況是好的,先進性教育整改工作取得的成績也是有目共睹的。但對照檢查,我們在作風方面,正如剛才通報的以及各位領導所談到的,還有許多不足和問題。面對這些情況,我們應該正視當前面臨的任務,清楚肩上所擔的重任,勇于實踐,勇于探索,勇于創新,使人大常委會班子努力成為團結務實,進取向上,民主和諧,具有凝聚力、戰斗力的堅強領導集體。按照這個總的要求,我就常委會領導班子作風建設,結合人大工作實際,著重強調五個問題。
一要心系群眾,為民服務,堅持抓好思想作風建設。
權力來自于人民,必須服從和服務于人民。一切為了群眾,是人大工作的靈魂所在;一切依靠群眾,是人大工作的力量之源。作為人大常委會黨組人員,一定要強化“以民為本”的工作理念,把實現人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益作為履行職責的根本出發點和落腳點,用心盡力地履行好憲法和法律賦予的職責,以當之無愧的履職實踐回報代表的信任、人民的擁護;要經常深入到群眾中去,虛心聽取他們的意見和呼聲,反映他們的意愿和訴求,尋找自身的差距和不足,并采取得力措施,努力加以改進;要進一步增強做好人大工作的事業心和責任感,在具體工作中,要通過法定途徑和形式,多辦順應民意,為民謀利的實事,尤其要通過抓好代表意見建議、重要信訪件及常委會審議意見的督辦工作,扎扎實實解決好群眾反映強烈的突出問題,解決好困難群眾生產生活的具體問題,使人大的各項工作建立在廣泛的群眾基礎之上,使其充滿應有的生機和活力。
二要勤奮好學、與時俱進,堅持抓好學風建設。
要履行好憲法和法律賦予的職責,首先要善于學習,把學習當作一種政治責任,一種精神追求,一種良好的習慣,爭做學以立德、學以增智、學以致用的模范,把學習的成果轉化為謀劃工作的思路,促進工作的措施,領導工作的本領。要努力提高自身的法律素養,掌握人大工作的程序和規范,當前要突出學習領會好監督法。監督法明確了各級人大常委會監督工作的重點、應當遵循的基本原則以及監督工作的形式和程序等,規范了縣級以上地方各級人大常委會最為關注、最希望規范的問題,具有很強的針對性和可操作性。只有深刻領會監督法的精神實質,才能全面正確地履行監督法規定的各項監督職責,不斷提高監督工作的質量,增強監督工作的實效。其次,要深入研究人大工作的規律和特點,熟悉人大常委會的議事規則和議事程序。要重點學習好人大常委會的各項議事規則、制度,在參與審議報告、參加調研、執法檢查、視察評議等活動中,嚴格按照規定的制度辦事,不斷加深對常委會議事規則、程序的理解,提高人大工作的水平。三是要大力弘揚理論聯系實踐的優良學風,結合人大工作重點,通過深入探索思考,把理論和實踐、工作與學習有機結合起來,堅持用理論指導實踐,用學習推動工作,做到思想和行動上的與時俱進,努力開創人大工作新局面。
三要求真務實、依法履職,堅持抓好工作作風建設。
每一位班子成員都要身體力行、真抓實干、崇尚務實、力戒空談,以良好的工作作風,帶頭落實縣委和常委會的各項決策部署,干好群眾急需的事、受益的事、有利于永昌發展的事。一是必須牢牢把握正確的政治方向,自覺服從服務于黨委的工作大局,及時把黨委的決策和意圖通過法定程序,轉化為人民的共同意志和自覺行動;要堅持黨管干部原則和人大依法任免相統一,切實做好人事任免工作,努力為黨委把好人事任免的最后一道關。二是堅持與時俱進,講求實效,結合監督法的實施,不斷提高監督質量。在監督內容上,要把重點放在關系改革發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的問題上;在監督方式上,要充分運用視察、調查、執法檢查、專題審議、工作評議等,切實增強監督工作的針對性;在監督方法上,要把工作監督與法律監督、專項監督與綜合監督、初次監督與跟蹤監督、推動自行整改與依法糾正結合起來,增強監督實效,使監督工作有新的亮點、新的進展。三是重視制度建設,建立科學合理的工作機制,依靠健全的制度規范人大各項工作,規范履職行為,依法行使好監督權、決定權、任免權,不斷提高人大工作的實效。四是要處理好和“一府兩院”關系。人大、政府、法院、檢察院都是黨領導下的國家機關,分工不同,目標一致。做好人大工作,需要我們把把監督和支持統一起來,寓監督于支持之中,幫助“一府兩院”最大限度地減少工作失誤,推動各項工作。
四要民主團結、增強合力,堅持抓好領導作風建設。
人大工作是集體領導、集體決策、集體負責、集體行使法定職權。加強常委會班子作風建設乃至做好人大各項工作,要求我們在任何時候,任何情況下,都必須堅持民主集中制原則,堅持集體行使好法定職權。要正確處理民主與集中的辯證關系,凡是集體決策議定的事,每一位成員都必須堅決服從和執行。我作為“班長”要多思考研究、多請示匯報人大工作中的重大問題,力求提供更多的機會,創造更好的氛圍,努力為常委會班子成員集體研究和討論決定重大問題提供平臺,為科學決策、民主決策、依法決策奠定堅實基礎,作為班子其他成員,要站在全局的角度思考和研究問題,提出符合實際、切實可行的措施和意見,努力形成集體智慧;要切實加強對機關委辦工作的領導和工作指導,使其在人大及其常委會各項工作中發揮應有的職能作用。常委會黨組和領導班子成員要倍加顧全大局,倍加珍惜團結,倍加珍視共事的緣份,充分發揮黨組的核心領導作用和常委會班子的集體領導作用,牢固樹立全局觀念和“一盤棋”思想,講黨性,講大局,守紀律,互相支持,互相信任,做到思想上合心,行動上合拍,工作上合力,最大限度地發揮整體功能。
五要嚴格自律、陶冶情操,堅持抓好生活作風建設。
要按照中央及省、市、縣委的要求,進一步抓好黨風廉政建設。要認真落實黨風廉政責任制,嚴格要求自己,從自己做起。積極倡導良好的生活作風和健康的生活情趣,自覺加強思想道德修養,牢固樹立正確的權力觀和“八榮八恥”榮辱觀,注意防微杜漸,堅決抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕,做到耐得住寂寞,守得住清貧,擋得住誘惑。要注意培養健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,時刻檢點自己生活的方方面面,做到臺上和臺下一個樣,工作時間和業余時間一個樣,有監督和沒有監督一個樣,始終保持共產黨員的政治本色。
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