市政協機關廉政建設干部大會講話

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編者按：本文主要從2009年市政協黨風廉政培植的回首回頭回憶；今年市政協黨風廉政培植工作的首要使命；春節前后的首要工作放置進行講述。其中，主要包括：正視進修，從泉源上增強黨風廉政培植的教育、健全規章，從軌制上保證黨風廉政培植的落實、寓教育于勾當之中，確保黨風廉政培植落到實處、堅持警鐘長鳴，狠抓機關作風培植、進修黨章，抓好思惟培植、增強黨風廉政責任制，抓好軌制培植、慎密親密聯系群眾，抓好作風培植、增強干部和機關自身培植，抓好隊伍培植、闡揚平易近主看管浸染，抓好本能機能培植、節前的聯誼走訪勾當和黨風廉政教育、節后的起步工作、進一步推進履行本能機能的各項工作等，具體材料請詳見：

同志們：

今天，市政協機關召開黨風廉政培植干部年夜會，主若是傳達貫徹中紀委六次全會和全市黨風廉政培植干部年夜會的精神。我想就政協機關若何深切進修貫徹落實會議精神，談幾點定見。

一、2009年市政協黨風廉政培植的回首回頭回憶

2009年，在市委的率領下，市政協黨和機關黨委組堅持以鄧小平理論和

“三個代表”主要思惟為指導，當真貫徹中心和市委反腐倡廉的總體部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以前進前輩性教育為重點，開展組織培植、作風培植和思惟培植，在黨風廉政培植方面取得新進展。

（一）正視進修，從泉源上增強黨風廉政培植的教育。

政協黨組始終把增強黨風廉政培植作為機關培植的一項經常性主要工作堅持從根柢抓起，從泉源抓起，從理想信念上抓起，出格是經由過程前進前輩性教育勾當，判定了信念，振奮了精神。政協黨組當真組織機關黨員干部進修黨的十七年夜和十七屆四中全會精神，進修市委八屆六次、七次和八次全會精神，進修貫徹中紀委五次全會和市一年兩次的黨風廉政培植干部年夜會精神，進修《中國共產黨黨內看管條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》和中心公布的《成立、健全教育、軌制、看管并重的懲處和預防失利系統實施綱要》。經由過程進修、指導教育黨員干部在思惟上緊緊筑起拒腐防變的長堤，切實做到遵守黨紀不晃悠，執行黨紀不走樣。

（二）健全規章，從軌制上保證黨風廉政培植的落實。把前進前輩性教育勾當中總結和歸納綜合出的一些好的法子，進一步健全和規范，成立長效機制。一是按照新形勢提出新要求，政協黨組修訂了《市政協機關黨風廉政培植責任制實施法子》，成立了黨員尺度六條，進一步明晰機關各級組織、各級率領在增強黨風廉政培植中應履行的職責和應負的責任，要求各級率領干部和全體黨員嚴酷執行中心的“四年夜紀律、八項要求”以及市委劃定的“三條高壓線”。二是按照分歧事項健全有關軌制。成立小我重年夜事項申報軌制，每年連系年關述職述廉進行，成立禮物、禮金上交、使用掛號軌制。三是抓現實工作，經由過程財政、審計軌制促進廉政工作。在機關常委會議廳裝修工程中，為能保證工程優質按期完成，又要確保在清廉自律方面不呈現任何問題，辦公廳專門擬定了《清廉自律軌制》10條，成立了清廉自律看管小組，紀委書記與施工單元簽定了《清廉和談》，做到在歷時三個月的施工過程中，負責工程項目的機關干部和相關人員沒有接管過一次施工方的宴請以及任何禮物、禮金，真正做到了工程優質按期完成，沒有一人違規違紀，被市政府機管局挺拔為廉政工程。

（三）寓教育于勾當之中，確保黨風廉政培植落到實處。機關黨委、紀委在日常平常的教育過程中，注重運用正反兩方面典型，對機關干部進行經常性教育收到很好下場。如上半年連系前進前輩性教育勾當的開展，組織黨員赴一年夜會址－－開展重溫入黨誓詞勾當，進一步增強黨員意識；組織黨員不美旁觀牛玉儒同志前進前輩事跡錄相，進一步增強群眾不美觀念；組織黨員參不美觀提籃橋縲紲，對他們進行警示教育。機關黨委組織的這些勾當，活躍活躍，把前進前輩性教育寓于勾當之中，收到很好成效，但愿這些勾當不要有始無終，要持久堅持下去。

（四）堅持警鐘長鳴，狠抓機關作風培植。

機關黨委按照新形勢對政協機關提出的新要求，闡揚全體黨員聰明，將××城市精神和機關黨委提出的“嚴謹、務實、團結、高效”的作風和“團結平易近主，求實立異，內剛外柔，清廉高效”的機關精神作為機關培植的全力標的目的，經由巨匠的配合全力，機關上下慢慢形成了風正、氣順、人和的協調空氣。經由過程前進前輩性教育勾當，機關干部的工作能力、戰斗力又上了一個新臺階。出格是此次兩會的圓滿成功，揭示了全體機關干部的精采的精神面容和過硬的工作作風。

從總體上看，2009年市政協機關的黨風廉政培植總體上是好的。可是我們必需清醒的看到，黨風廉政培植仍存在一些虧弱環節，如組織糊口有待進一步增強，同事間大好人主義現象還存在，不注重團結、小我主義，患得患失蹤的情感存在，在機關內部開展攻訐與自我攻訐還不夠，一些軌制還不嚴，這些都要進一步增強。要健全組織糊口，遍地室要多查一查，多照鏡子，要把好的定見和做律例范化、軌制化，堅持下來，始終連結清廉的政風，連結過硬的形象。

二、今年市政協黨風廉政培植工作的首要使命

（一）進修黨章，抓好思惟培植。

同志在中紀委第六次全會上強調，要慎密聯系培植中國特色社會主義的豐碩實踐，慎密聯系黨的培植出格是黨風廉政培植和反失利工作的現實需要，當真進修黨章，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章，果斷維護黨章，全力促進黨的執政能力培植和前進前輩性培植，不竭解決好提高黨的率領水安然安祥執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力兩年夜歷史性課題，更好地為周全培植小康社會、加速推進社會主義現代化而奮斗。

進修黨章是前進前輩性教育勾當的延續，要不竭學習黨章，始終把黨章作為每一名黨員首要的進修使命，步履綱要。我們要按照中心和市委的要求把進修貫徹黨章作為黨風廉政培植的一項首要使命。國有功令國法公法，黨有黨章。“無有端方，不成方圓”，黨章是規范和制約全黨行為的總章程。我們黨成立以來，之所以由弱變強，由小變年夜，最終成為執政黨，一條很是珍貴的經驗，就是堅持了嚴酷遵照黨章來建黨、管黨和治黨，始終

把擬定和完美黨章、進修和貫徹黨章作為黨的培植的一項基本性工作，保證了黨的隊伍的純正性、前進前輩性和革命性，維護了黨的高度統一，使我們黨在任何時代都連結著強年夜的生命力、凝聚力和戰斗力。進修黨章關頭是聯系現實，機關的每一名黨員要聯系政協工作的現實，聯系地址處室的工作現實，對照黨章，擬定小我打算。

面臨×ד十一五”成長的新形勢和政協工作的新要求，機關全體黨員一是要進一步判定理想信念，任何情形下都確保在理想信念上不猶疑、不迷糊、不晃悠，矢志不渝地為實現黨在社會主義初級階段地根基路線、根基綱要而奮斗。二是要進一步增強思惟道德涵養，平穩樹立正確的世界不美觀、人生不美觀、價值不美觀和地位不美觀、權力不美觀、益處不美觀，做到為平易近、務實、清廉，培育以廉為榮、以貪為恥的道德不美觀念。進修黨章，從年夜處講是提高黨的執政能力，從小處講是提高黨員小我涵養。黨員的小我涵養很主要，出格是眼界和氣宇要坦蕩。

要環繞落實科學成長不美觀、構建社會主義協調社會、增強黨的執政能力培植和前進前輩性培植的要求，敦促貫徹落實科學成長不美觀作為黨風廉政培植的主要內容，教育和指導黨員干部平穩樹立科學成長不美觀，增強以科學成長不美觀指導各項工作的自覺性和判定性，用科學的作風，科學的體例推進計謀成長，為“十一五”規劃的順遂實施、周全落實科學成長不美觀，構建社會主義協調社會供給有力保證。

（二）增強黨風廉政責任制，抓好軌制培植。

錦濤同志指出，要堅持以更始統攬預防失利的各項工作，積極推進軌制培植和立異，抓緊成立健全教育、軌制、看管并重的懲處和預防失利系統，健全有利于提防失利的系統體例機制，增強對權力運行的制約和看管，不竭鏟除失利現象滋長伸展的土壤和前提。

黨的各項規章軌制是黨章的延長和成長，是黨的紀律的具體浮現。增強軌制培植關頭是增強以黨章為焦點的黨內律例軌制系統培植，出力提高軌制的科學性、系統性、權威性，做到用軌制管權、用軌制管事、用軌制管人，推進黨風廉政培植和反失利工作的軌制化、規范化。

市委連系××現實，明晰了良多法子、劃定，出格是對“一把手”提出了“四項要求”，任何黨員干部都不能觸犯的“三條高壓線”。各級黨組織都要當真抓好規章軌制的落實，每個黨員干部都要自覺遵守紀律和規章軌制，毫不能把小我激情超出于工作原則之上，毫不能把小我益處超出于規章軌制之上。

去年，中心公布了《成立健全教育、軌制、看管并重的懲處和預防失利系統的實施綱要》，市委擬定了貫徹中心實施綱要的《定見》，政協機關要很好地貫徹落實。機關黨委要當真落實黨風廉政培植責任制，實時研究解決工作中碰著的重年夜問題，撐持紀委開展工作。市政協黨風廉政培植我是第一責任人，機關局、處率領干部按照工作分工，對職責規模內的黨風廉政培植負率領或直接率領責任。機關要強化率領責任問責制，出了問題，當事人要負直接責任，率領干部也要問責究查。當前對政協機關來說，按照黨風廉政責任制和前進前輩性教育勾當，要堅持完美以下幾項軌制：進修軌制、“”軌制、調研軌制、平易近主集中軌制、干部培訓選拔軌制、財政軌制和審計軌制。

（三）慎密親密聯系群眾，抓好作風培植。

一是以“內剛外柔”為要求，增強機關干戎行伍的作風培植。我在機關干部年夜會上多次強調，政協機關要“內剛外柔”。所謂“內剛”，就是要嚴酷要求、嚴酷紀律、嚴酷打點、嚴酷看管，不竭增強機關內部的紀律性。良宇同志在此次年夜會上指出，全市黨員干部要嚴酷執行和維護黨的紀律，其中最首要、最焦點的就是嚴酷遵守和執行黨的政治紀律。作為黨委統攬全局、協調各方中的一方，政協黨組肩負著貫徹中心和市委精神，闡揚率領焦點浸染的使命，必需堅持判定正確的政治標的目的，嚴厲政治紀律。機關的各級率領干部要高度正視政治紀律，不聽謠、不信謠、不傳謠，自覺避免各類違反政治紀律的行為。要按照錦濤同志講話中明晰的“五個決不許可”，果斷維護中心和市委的權威，自覺同中心和市委精神連結一致，保證中心和市委的政令通順。所謂“外柔”，就是在苦練內功的前提下，為委員處事好，增強同各平易近主黨派的聯系，為委員參政議政供給協調寬松情形。政協機關黨員在某種水平上是黨的形象的窗口，在同各平易近主黨派聯系的過程中，機關黨員素質的凹凸在必然水平上擺布了他們對黨的不雅概念和觀點。

二是要關注平易近生，發揚慎密親密聯系群眾的作風。要把黨風廉政培植與切實解決群眾益處問題聯系起來，抓黨風廉政培植必然要與解決群眾最關心、最直接、最現實的益處問題連系起來。政協要環繞全市的中心使命和重點工作，當真履行本能機能，為群眾關注的重年夜問題出主意，設法子。政協機關不是權力機關，而是協商議事的機構。作政協工作不是靠權力，要靠市委的率領，要靠市政府及方方面面的撐持，要靠各黨派、集體和各界人士的積極介入，更要靠人平易近群眾的信賴。所以，政協機關的共產黨員要慎密親密聯系群眾，“從群眾中來，到群眾中去”，這條準則，政協要比其他機關做的更好。政協機關的黨員要謹記黨的宗旨,堅持誠心誠意為人平易近處事，增強與人平易近群眾的聯系,更好地體察平易近情、體味平易近意，關注平易近生，使人平易近群眾對政協有一個更好的觀點，不感應我們老是高屋建瓴，對他們的疾苦隔山觀虎斗，使各界群眾有話能對政協講，愿對政協講。

（四）增強干部和機關自身培植，抓好隊伍培植。

一是增強機關率領干戎行伍培植。率領干部要自己帶頭，以身作則，要帶好頭、帶好班和帶好隊。帶好頭就是堅持以身作則，率先垂范。“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從”。率領干部首先要清廉自律，要行得正，走得端，才會對整個班子發生號召力，在關頭時刻才會有“向我看齊”的自傲。帶好班就是要增強責肆意識。帶好班子，才能培育一支有責任心的隊伍。率領干部要有一種“如臨深淵、如履薄冰”的責肆意識，要意識到手中的權力是一種對老蒼生的責任。帶好隊就是堅持從嚴治軍。帶隊伍堅持嚴酷要求、嚴酷打點、嚴酷看管，現實上是對每個同志最年夜的愛護。只有按照黨章從嚴治黨，才能樹立正氣，帶好隊伍。在機關內部，率領干部要摒棄大好人主義，對下面的一些不良傾向和苗子性問題不姑息、不姑息，發現問題實時更正，果斷不搞“內部消化”。二是增強機關下層干戎行伍培植。成立健全前進前輩性教育的長效機制。連系公務員法正式實施，進一步增強政協機關下層干戎行伍培植，鼎力培育中青年干部，推進干部交流。增強干部培訓，堅持一手抓思惟理論教育，一手抓常識更新和營業培訓，全力培植一支政治判定、作風優良、學識豐碩、營業諳練的高素質干戎行伍。

（五）闡揚平易近主看管浸染，抓好本能機能培植。

在履行本能機能中，環繞市委的中心使命和重點工作，運用提案和考察等形式開展平易近主看管。一是增強資本整合，敦促提案落實。良宇同志指出，要把提案打點作為干部查核的主要尺度之一。今年的提案工作，要從提高提案質量、打點質量和處事質量著手，做好提案的交辦、促辦和跟蹤落實工作。增強與提案承辦單元的聯系與合作，增強提案工作的實效性。二是注重考察的針對性，積極試探隨機性和跟蹤性考察勾當。在做好年尾集中考察、專項考察、日常平常考察、交流考察的前提下，著重增強隨機性考察，做到隨機性考察與其他考察有機連系，相得益彰。隨機性考察具有較強的實效性和真實性，能使受考察事項連結原本面容，利于看管者把握真實情形。經由過程隨機性考察，既必定成就，又能指出工作中存在的問題和虧弱環節，進行建言獻策，凸顯政協平易近主看管的“柔性”特點，從而增進共識，形成合力。三是特邀看管員的工作要做深做細。至今，已有192位政協委員擔任了32個部門或行業的特邀看管員。要繼續做好特邀看管員工作，要深切下層，體味群眾最關心、最直接、最現實的益處問題，傾聽群眾的定見和呼聲，并實時向有關部門反映，從而推進依法行政。提案工作、考察工作浮現機關干部作風，要把推進這些工作的過程算作是機關干部改變工作作風的過程，要把提案的打點、考察勾當的成效作為機關干部查核的主要依據。

三、春節前后的首要工作放置

今年是“十一五”的最后一年，更始成長不變的使命繁重，出格是××要協辦××合作組織峰會和五周年慶典勾當，走好今年這一步至關主要，直接影響到此后幾年的成長。政協工作是全局工作的主要組成部門，在新的形勢和使命前，我們要進一步增強責任感和使命感，扎扎實實地為實現“十一五”成長藍圖作出我們的進獻。從面前看，我們要抓好三方面工作：

一是節前的聯誼走訪勾當和黨風廉政教育。雖然春節前后工作忙碌、頭緒良多，可是機關黨風廉政培植干部會議仍是放在春節前來開，剖明增強黨風廉政培植和反失利工作相當主要，工作越忙，越要正視。在重年夜節沐日出格是春節時代，越要注重。經由過程此次會議，給同志們腦子再上緊發條，但愿春節時代黨員干部要嚴酷執行有關軌制和劃定。

從這個禮拜起頭，各平易近族黨派負責人、政協老率領、市政協專委會主任、市政協常委、區政協主席等的迎春團拜勾當都已陸續進行。明天，還將進行機關干部迎春團拜勾當。有關處室要當真組織好這些勾當，歡喜祥和過個新年。此外，我們還要想到一些堅苦群眾，各黨支部“結對子”走訪勾當也要抓緊，在節前實時把暖和送抵家。同時，對機關一些糊口斗勁堅苦的干部和職工也要關心。

二是節后的起步工作。今年政協全會開得較早，全年的工作方針已經明晰，一過春節，我們要抓緊落實。今年全國政協全會是三月份開，是以，我們要充實操作二月份這段時代，按照全會經由過程的工作陳述，工作要點的要求，抓緊落實，抓緊細化，抓緊推進。各個專委會、遍地室也要抓緊擬定各自的工作打算。但愿巨匠在春節時代，人歇息了，腦子不能歇息，好好理一下思緒，一過節，馬長進入高速運轉的狀況。

三是進一步推進履行本能機能的各項工作。在今年全會上，委員們對政協工作提出了不少建議，有些建議需要有關部門配合撐持的，有些建議我們再全力一下，是可能辦到的。我們要把這些建議理一下，死力列入我們的工作打算之中。好比，在政治協商方面，若何增強協商的打算性，若何完美知情環節、溝通環節和反饋環節；在平易近主看管方面，若何進一步拓寬渠道和規范形式，專委會若何連系調研組織專項考察，若何進一步推廣隨機性考察；在參政議政方面，若何增強知情、溝通和反饋機制，若何提高專題調研的實效性，若何完美專題調研的課題庫、數據庫、資料庫，若何增強對換研課題的跟蹤反饋；在闡揚好界別、專委會、委員三個浸染方面，若何在組織、機制上保證界別勾當的開展；在機關各部門運作方面，進一步增強整合，促進提高效率；此外，但愿巨匠作些調研，斗膽試探實踐，在新的一年中有新的亮點。

同志們，新的一年我們要以一往無前、義無反顧和永不懈怠的精神，為××的“十一五”規劃開好花、結好果作出進獻。