民政干部政協工作會講話

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各位委員、同志們：

今天，我區召開政協工作會議,總結近年來我區政協工作的經驗，研究新形勢下如何進一步加強和改善黨對政協工作的領導，推進我區人民政協事業取得新發展。

多年來，區政協和廣大政協委員認真貫徹落實市區委各項部署，充分發揮自身特點和優勢，緊緊圍繞中心，主動服務大局，積極建言獻策，反映社情民意，努力做到建言獻策有深度、民主監督有力度、參政議政有廣度，為推進*科學發展和諧發展率先發展做出了重要貢獻。特別是近年來，緊緊圍繞應對國際金融危機沖擊、促進經濟平穩較快發展的目標，在推動重點項目建設、搞好選商引資、建設科技*等方面，作了大量卓有成效的工作，有力地促進了*區經濟和各項社會事業發展，區委對政協工作是滿意的。在此,我代表區委、區人大常委會和區政府，向區政協和廣大政協委員以及各派、工商聯、人民團體和各族各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面，我就新形勢下加強人民政協工作，全面提高我區政協工作水平講三點意見。

一、認真學習*總書記重要講話精神，進一步提高對新形勢下人民政協工作重要性的認識

在慶祝人民政協成立*周年大會上，*總書記發表了重要講話，全面回顧了人民政協與新中國成立*年來的光輝歷程，深刻闡述了人民政協在黨和國家事業發展大局中的重要地位和作用，明確了人民政協在新形勢下的方針原則和任務要求。這對在新形勢下充分發揮政協優勢，積極履行政協職能，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設具有十分重要的意義。我們要認真學習貫徹*總書記重要講話，深刻認識新形勢下人民政協工作的重要性，切實增強做好政協工作的責任感和使命感，推動*區政協工作不斷發展。

首先，做好新形勢下人民政協工作，是發揚社會主義民主、建設社會主義政治文明的必然要求。*總書記在講話中：“人民政協是我國社會主義民主政治建設的偉大創造”，“具有強大的強大生命力和遠大前程”。人民政協作為我國政治生活中發揚社會主義民主、建設社會主義政治文明的重要組織形式，在發展社會主義民主政治中有著獨特優勢和不可替代的重要作用。人民政協的性質、地位、職能和作用，都體現了建設社會主義政治文明的必然要求。政協由各派、社會團體和各界人士組成，政協委員與各界群眾有著廣泛的聯系，位置超脫，上通下達，為各方利益的政治訴求提供了有序的參與平臺，是一個能及時傳達上級精神和反映社情民意的重要渠道。充分發揮政協的作用，有利于擴大公民有序的政治參與，拓寬人民群眾發表意見的渠道，充分吸納各派和社會各界的意見；有利于加強和改善黨的領導，落實依法治區方略，實現好維護好發展好最廣大人民群眾的根本利益。

其次，做好新形勢下人民政協工作，是建設科技*、實現科學發展的現實需要。按照市委市政府確定的“科技*”的功能和定位，區委九屆十一次全會了“建設科技*，實現科學發展”的總體目標。應該說，這是關系我區當前和長遠發展的一項全局性工作，任務非常艱巨，必須舉全區之力，集全民之智，形成強大合力。特別是當前，建設科技*亟需一大批懂高新技術、支柱產業核心技術、重大工程技術的創新人才以及各行各業的拔尖人才。人民政協人才薈萃、智力密集，匯集了各個領域的專業人才和大批有經驗的領導骨干，是我區的人才庫、智囊團，是推進我區經濟社會又好又快發展不可或缺的重要力量。加強政協工作，有利于最廣泛地團結一切可以團結的力量，形成同心同德、協力奮斗的局面；有利于充分發揮全區各方面人士的聰明才智，把積極性、主動性、創造性引導到科技*建設上來，共同為轉變發展方式、破解發展難題獻計出力，為推動科學發展提供強大智力支持、奠定堅實群眾基礎。

第三，做好新形勢下人民政協工作，是提高執政能力、構建和諧*的重要保證。在我國政治體制中，人民政協是唯一按界別組成的政治機構，具有組織上的廣泛代表性和政治上的巨大包容性，在協助黨委、政府實現科學執政、依法執政、民主執政方面，有著不可替代的優勢。特別是在當前，經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的新形勢下，通過搞好政治協商，積極推進民主監督，深入開展參政議政，對于提高執政能力、鞏固黨的執政基礎，促進社會公平和正義、構建和諧社會具有十分重要的意義。團結和民主是政協工作主題，也是構建和諧社會的政治基礎。做好新形勢下政協工作，有利于增進不同階層的政治認同，有利于消除各種不安定因素，真正做到團結的人越來越多、團結的面越來越寬、凝聚的力量越來越大，為改革發展減少阻力、增加助力、形成合力，為構建和諧*營造穩定的社會環境。

二、圍繞團結和民主兩大主題履行職能，努力提高人民政協工作水平

我們正在制定科技*中長期發展規劃，我區被國家發改委確立為國家級服務業綜合改革實點區域。應該說，今后五年是*發展的關鍵時期，政協工作面臨著新的形勢，也面臨著新的機遇。區政協和廣大政協委員要緊緊圍繞全區工作大局，發揚優良傳統，發揮獨特優勢，為建設科技*、實現科學發展作出新貢獻，努力開創政協工作的新局面。

一是堅持團結民主，建凝心聚力之功。要把思想統一到中央和市、區委的決策部署上來，把積極性、主動性和創造性引導到推動*科學發展上來，做到思想上同心、目標上同向、工作上同力、行動上同步。切實發揮政協委員在推進經濟又好又快發展中的骨干帶頭作用，在維護社會和諧穩定中的協調疏導作用，在密切黨群關系中的橋梁紐帶作用，協助區委、區政府做好非公經濟人士、黨外知識分子、海外僑胞、宗教界人士的工作，凝聚人心，鼓舞斗志，形成共識，增進團結，努力營造把握大局謀發展、眾志成城圖跨越的良好氛圍。

二是堅持主動作為，獻有力有為之策。要圍繞建設科技*、實現科學發展大局，結合我區搶占產學研結合、科技企業數量質量和科技人才聚集三個高地以及打好產業結構調整、*開發建設、重大項目建設、土地資源整理、環境綜合整治五個攻堅戰，開展視察調研和協商論證，切實建諍言、立高論。要突出加快經濟發展方式轉變這個重點，圍繞“十二五”規劃制定實施中的綜合性、全局性、前瞻性問題，深入調查研究，提煉履職成果，多建真言、多獻良策。要充分發揮政協委員中企業家、實業家多的優勢，引導他們積極投身經濟建設主戰場，并將政協人脈的潛在優勢轉化為引資金、上項目的現實優勢，在對外開放、招商引資方面多做貢獻。

三是堅持服務大局，履民主監督之職。要緊緊圍繞事關全區發展的重大問題，事關區委、區政府決策執行的重要問題，事關群眾利益的熱點難點問題，認真履行民主監督職責。要加強對結構調整、重大項目建設、招商引資等重點工作實施情況的監督，推動區域經濟平穩較快發展。要加強對環境保護和生態建設情況的監督，促進各項節能減排措施的落實。要加強對民生工程實施情況的監督，推動民生工程真正成為群眾滿意工程。要加強對經濟發展軟環境建設，特別是政務環境建設的監督，促進黨政機關和窗口單位提高行政效能，使民主監督成為全區各項重點工作扎實高效開展的推進器。

四是堅持以人為本，辦促進和諧之事。要把維護社會和諧穩定作為重要職責，針對影響社會穩定的突出問題，多做團結鼓勁、協調關系、排憂解難、化解矛盾的工作，最大限度地減少不和諧因素。要發揚政協組織關注民生的傳統，進一步加強與人民群眾的聯系，更加關注就業、教育、醫療、住房、環保等民生問題，為發展惠及廣大群眾的社會事業和維護社會和諧穩定多辦實事、多做貢獻。

三、鞏固發展*政協工作的特色和優勢，不斷加強和改善黨對政協工作的領導

加強和改善黨對政協工作的領導,是新形勢下開創人民政協工作新局面的根本保證。區委始終高度重視政協工作，在積極推進政治協商、民主監督、參政議政制度化、規范化建設方面，在為政協履行職能、發揮作用創造條件、提供保障方面，不斷探索新思路、實施新舉措、創造新經驗，這些都已成為*區加強政協工作的特色和優勢。今后，區委將進一步加強和改善對政協工作的領導，在思想上更加重視、政治上更加關心、工作上更加支持，確保中央和市委關于加強人民政協工作的各項方針政策落到實處，推動*政協事業不斷發展進步。

一是堅持不懈地推動政協履行職能的制度化、規范化建設。充分發揮人民政協政治協商、民主監督和參政議政的職能，制度建設是保障。區委召開的政協工作會議，全面貫徹落實《中共中央關于加強人民政協工作的意見》，制定了《關于進一步加強人民政協工作的意見》，對發展我區政協事業的關鍵問題、重點環節做了許多制度性、程序性的規定。幾年來，這些規定得到很好的貫徹落實，發揮了很好的作用。這次會議召開之前，區委書記會專門聽取政協工作情況匯報，按照*總書記在人民政協成立*周年大會重要講話中的人民政協事業發展的新思想、新定位、新部署和新要求，研究制定了《關于加強人民政協工作的意見》，用制度化、規范化的方式鞏固了我們已有的好做法、好經驗，同時又有進一步的創新。《意見》四部分十八條內容中，有兩部分八條內容專門圍繞政協履行職能、發揮作用建章立制，是本次《意見》的核心內容，這對保證區委不斷加強和改善對政協的領導，保證政協三大職能更好的發揮，保證新時期政協事業更好的發展具有重要作用。全區各級黨組織、政府各部門要在工作實踐中認真貫徹落實。

二是全面加強政協自身建設。主要是三個方面，政協班子建設、政協委員隊伍建設和政協機關建設。要加強政協班子建設，根據政協工作需要，進一步配齊配強政協領導班子；充分發揮派和無黨派人士的作用，保證一定數量的派和無黨派人士在政協機關中擔任領導職務。要加強政協干部培養使用，加大機關干部交流力度，搞好干部教育培訓和輪崗鍛煉，培養選拔優秀年輕干部。要加強政協委員隊伍建設，將遵守政協章程、認真履行委員職責、參政議政能力強、模范作用發揮好、具有奉獻精神的代表人士推選為政協委員；強化委員學習培訓，增強委員政治意識、大局意識、法律意識和服務意識，提高委員整體素質。要加強政協機關建設，大力弘揚與時俱進、改革創新、求真務實、艱苦奮斗的精神，著力提高全局觀念、服務意識，增強政務性服務能力和統籌協調能力。

三是積極為政協履行職能創造條件。要加大人民政協理論學習和宣傳的力度，全區各級黨組織、政府各部門都要增強新形勢下做好政協工作的責任感和使命感，加強政協理論的研究和探索，推動政協工作不斷創新。要自覺接受政協的民主監督，嚴格考核各黨政部門對政協意見與建議的辦理情況，把政協評議結果列入年度考核重要內容，作為單位評先創優重要依據。要認真落實政協工作經費保障制度，對政協按照有關規定組織的會議、學習培訓、調研視察、外出考察以及其他必要的工作經費，確保足額到位。把各黨政部門是否重視人民政協工作、能否發揮人民政協的作用作為檢驗領導水平和執政能力的一項重要內容，努力形成重視支持政協工作的更好氛圍。

各位委員、同志們，讓我們更加緊密地團結起來，深入貫徹落實科學發展觀，奮發有為，開拓創新，同心同德，勇創佳績，不斷推動政協事業發展，為建設特色突出、實力雄厚、文明和諧的現代化新*作出新的更大貢獻！