藥食監(jiān)管政績(jī)創(chuàng)新

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食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部職工要在食品藥品安全工作上出政績(jī)，人民群眾飲食用藥安全有效是食品藥品監(jiān)管人員最大的政績(jī)。在干部隊(duì)伍建設(shè)上，政績(jī)是考核評(píng)價(jià)干部的重要因素，同干部的選拔使用緊密掛鉤，因而，對(duì)促使廣大干部創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，始終起著有效的激勵(lì)作用。必須承認(rèn)

，爭(zhēng)創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作業(yè)績(jī)是一種健康向上的思想追求和行為表現(xiàn)，應(yīng)大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)，但如果把握不好，一味把政績(jī)視為個(gè)人實(shí)現(xiàn)某種要求的資本，當(dāng)作向組織討價(jià)還價(jià)的法碼，勢(shì)必在食品藥品監(jiān)督管理工作上把勁使偏，干費(fèi)力不討好的蠢事，甚至助長(zhǎng)部分同志做表面文章，搞假政績(jī)。作為一名公務(wù)員，要樹立正確的政績(jī)觀，關(guān)健是樹立公心，切實(shí)把創(chuàng)業(yè)績(jī)的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)放在為廣大消費(fèi)者患者服務(wù)、多給群眾辦實(shí)事辦好事上來(lái)。這樣的政績(jī)符合民意，受干部職工的擁戴。

人事部門是做人的工作，同干部職工的切身利益打交道，政策性強(qiáng)，觸一發(fā)動(dòng)全身，很不容易出新，更不容易創(chuàng)出驚天動(dòng)地的政績(jī)。然而，面臨當(dāng)今社會(huì)優(yōu)勝劣汰、不進(jìn)即退、各方面競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的新形勢(shì)，倘若人事工作裹足不前，就不能同監(jiān)管事業(yè)競(jìng)相發(fā)展的步子達(dá)成和諧，勢(shì)必影響食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展。鑒于此，我們要自覺地適應(yīng)時(shí)展要求，在復(fù)雜困難的環(huán)境下真正創(chuàng)造出令干部職工都滿意的食品藥品監(jiān)管工作的良好政績(jī)，必須把握好“三新”。

一、做好人事工作要樹立新觀念。人事工作要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，必須以更新觀念為先導(dǎo)，以理論上的創(chuàng)新推動(dòng)工作的進(jìn)步。比如，講政治的觀念，堅(jiān)持從政治上觀察分析處理問(wèn)題，用理論上的清醒保證政治上的堅(jiān)定，注重從思想上、政治上做好干部職工的工作，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工理解改革、支持改革、奉獻(xiàn)改革的大局觀念，確保各項(xiàng)人事制度改革順利推進(jìn)。實(shí)踐證明，觀念一新，充滿生機(jī)，觀念滯后，面貌依舊。進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新觀念，當(dāng)前應(yīng)著重搞清楚以下幾個(gè)關(guān)系：一是要搞清楚繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系。人事工作在長(zhǎng)期實(shí)踐中總結(jié)和積累了一些反映規(guī)律、行之有效的好方法，這是一筆寶貴的精神財(cái)富，要很好的繼承和發(fā)揚(yáng)。但繼承和發(fā)揚(yáng)也要與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，不斷賦予新的內(nèi)涵，使其更具現(xiàn)實(shí)的生命力。二是要搞清楚深化改革與保持穩(wěn)定的關(guān)系。實(shí)踐證明，凡是在用人制度等方面改革力度大的單位，干部職工的思想就穩(wěn)定，事業(yè)發(fā)展就增添活力。反之，思想封閉，觀念保守，長(zhǎng)期處于落后狀態(tài)的單位，人心就散，問(wèn)題就多。市局黨組開展的中層干部輪崗，就收到了很好的效果。這就啟示我們，深化改革與保持穩(wěn)定并不矛盾，越是求穩(wěn)怕亂，問(wèn)題和矛盾就會(huì)越來(lái)越多，陷入惡性循環(huán)，只有以與時(shí)俱進(jìn)為前提，以謀求前進(jìn)為目的，以深化改革為動(dòng)力，才能從根本上奠定穩(wěn)定的基礎(chǔ)。三是要搞清楚執(zhí)行上級(jí)指示與自主創(chuàng)新的關(guān)系。不折不扣地貫徹落實(shí)上級(jí)的指示，是必須始終堅(jiān)持的一個(gè)基本原則，但不能照抄照轉(zhuǎn)，否則就會(huì)脫離實(shí)際，犯形而上學(xué)的錯(cuò)誤。應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著各項(xiàng)改革的不斷深入，人事工作面臨解決的各種利益關(guān)系和深層次矛盾將更加復(fù)雜，更加突出，許多不確定因素需要我們迅速做出反映，拿出切合實(shí)際的解決辦法。從這一實(shí)際出發(fā)，人事工作要自覺地適應(yīng)時(shí)展要求，就必須樹立實(shí)事求是的科學(xué)精神，在工作指導(dǎo)上注重研究新情況、解決新問(wèn)題、探索新經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)人事工作在不斷化解風(fēng)險(xiǎn)、解決矛盾，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好干部職工的利益中持續(xù)健康發(fā)展。

二、做好人事工作要有新思路。常話說(shuō)，觀念決定思路，思路決定出路。近幾年，市局人事工作緊緊圍繞服務(wù)食品藥品監(jiān)管事業(yè)這個(gè)大局，在實(shí)踐中探索和形成了許多好的工作思路。市局在開展事業(yè)單位人事制度改革這個(gè)焦點(diǎn)難點(diǎn)上，堅(jiān)持以“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)、整體推進(jìn)”的思路指導(dǎo)和實(shí)施改革，取得了一定的效果。許多情況表明，思路對(duì)于推動(dòng)工作實(shí)踐的創(chuàng)新發(fā)展十分重要，思路一變，面貌大變。履行好職能職責(zé)，關(guān)健在于把握大局，創(chuàng)新思路，而這種思路必須符合監(jiān)管事業(yè)要求，必須充分體現(xiàn)以人為本的時(shí)念，必須體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，具體說(shuō)應(yīng)處理好以下幾個(gè)方面：一是體現(xiàn)先進(jìn)性。工作思路是否具有先進(jìn)性，決定著整個(gè)人事工作的起點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，決定著人事工作的發(fā)展方向和服務(wù)水平。確定工作思路，一定要認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求，圍繞服從服務(wù)大局這個(gè)主題，充分考慮人事工作的每一項(xiàng)政策、每一項(xiàng)部署是否有利于食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展，是否有利于干部職工的利益，是否有利于維護(hù)黨和政府的形象來(lái)謀劃，確保在工作思路上緊跟時(shí)代步伐，體現(xiàn)先進(jìn)性要求。二是突出開拓性。謀求人事工作創(chuàng)新發(fā)展，必須有人無(wú)我有、人有我優(yōu)和敢為人先的勇氣，如果墨守成規(guī)，就不可能邁開創(chuàng)新的步伐。幾年來(lái)，市局人事部門圍繞促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展這個(gè)主題，在人才工作上提出了一系列舉措，營(yíng)造了尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)的良好機(jī)關(guān)環(huán)境。三是注重科學(xué)性。工作思路的謀劃是否科學(xué)，直接影響到思路能否實(shí)現(xiàn)。要確保思路建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是要深入調(diào)查研究，在深入基層、深入群眾中了解新情況，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，掌握新動(dòng)態(tài)，尋求新辦法，只有通過(guò)深入廣泛地體察民情，傾聽民聲，集中民智，使確立的思路符合民意，貫徹起來(lái)才能政令暢通。四是把握系統(tǒng)性。人事工作涉及面廣，辦任何事情都要站在干部職工利益的立場(chǎng)上，統(tǒng)盤思考，周密謀劃，防止“按下葫蘆浮起瓢”。尤其在當(dāng)前各項(xiàng)改革配套推進(jìn)條件下，出臺(tái)每一項(xiàng)政策措施，都要處理好整體與局部的關(guān)系，考慮到大家的承受能力，把改革的速度、深度同大家的承受程度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保改革措施有群眾基礎(chǔ)。

三、做好人事工作要努力爭(zhēng)取新成效。抓落實(shí)是思路轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的唯一途徑，沒(méi)有落實(shí)，再好的思路等于束之高擱，失去意義。抓落實(shí)要講求工作方法，樹立好的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，說(shuō)到底是一個(gè)求真務(wù)實(shí)的問(wèn)題，要打開局面，取得政績(jī)，就是要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推進(jìn)工作落實(shí)上有所建樹。人事工作需要落實(shí)的任務(wù)很多，關(guān)健的問(wèn)題，在推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)上拿出新招；另一個(gè)是要圍繞人事工作的難點(diǎn)和棘手問(wèn)題搞探索，在解決人事工作發(fā)展的關(guān)健環(huán)節(jié)上求突破；再一個(gè)是要針對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題搞探索。一是把科學(xué)思路落到實(shí)處。實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略，是市局黨組著眼大局的重要決策，做好人才工作是人事部門的重要職能，人才工作做得如何，是反映人事部門大局意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)和政績(jī)大小的重要標(biāo)志。對(duì)此，我們都應(yīng)牢固樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，著力圍繞拓展人才來(lái)源，提升人才素質(zhì)，優(yōu)化人才配置、發(fā)揮人才作用等工作重點(diǎn)，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，謀劃政策，研究對(duì)策，抓好落實(shí)，當(dāng)好參謀和助手。二是把強(qiáng)化公務(wù)員綜合素質(zhì)的思路落到實(shí)處。作為管理公務(wù)員的公務(wù)員，人事部門務(wù)必樹立憂患意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，立足于長(zhǎng)治久安，切切實(shí)實(shí)把公務(wù)員隊(duì)伍管理好、建設(shè)好。要結(jié)合貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》，著力圍繞全面加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍思想建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，建立完善學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲、紀(jì)律等銜接配套的管理機(jī)制，加大依法管理公務(wù)員各項(xiàng)法規(guī)制度的落實(shí)力度，以從嚴(yán)治政的理念、科學(xué)有效的管理機(jī)制，努力建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、干部職工信得過(guò)的公務(wù)員隊(duì)伍。三是把人事熱點(diǎn)難點(diǎn)工作的思路落到實(shí)處。人事工作同干部職工的切身利益密切相關(guān)，公平公正地處理好各類人事熱點(diǎn)事項(xiàng)，是踐行黨的宗旨和“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求，也是人事部門過(guò)硬的政績(jī)。確保公平公正地處理維系干部職工的熱點(diǎn)事項(xiàng)，一靠政策，二靠監(jiān)督，三靠紀(jì)律。尤其對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人、軍轉(zhuǎn)干部接收安置、專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定、公務(wù)員職務(wù)晉升等敏感事項(xiàng)，全面引入公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，該考試的必須考試，該競(jìng)爭(zhēng)上崗的必須競(jìng)爭(zhēng)上崗，以公平求公正、以公正求公道，取信于民。要不斷加大人事權(quán)力的監(jiān)督力度，辦任何事項(xiàng)，只要不屬于國(guó)家涉密規(guī)定范圍內(nèi)的，都要無(wú)條件地向干部職工公開，保障大家的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；要嚴(yán)肅人事紀(jì)律，對(duì)不按程序、超越職權(quán)、暗箱操作甚至頂風(fēng)違紀(jì)的人和事，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，并且公開曝光。堅(jiān)持公平公正，能有力地扶正祛邪，在全系統(tǒng)營(yíng)造刻苦學(xué)習(xí)、努力工作、爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)的良好氛圍，這是食品藥品監(jiān)管事業(yè)進(jìn)步的本質(zhì)體現(xiàn)，開創(chuàng)這樣的可喜局面，正是人事部門需要的良好政績(jī)；正是干部職工滿意的政績(jī)。