財政系統民主評議政風行風工作會的講話

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2009年我縣財政系統民主評議政風行風工作在縣委、縣人民政府的正確領導及上級財政部門的指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞“建設服務型機關”這一目標，以“保增長、保民生、保穩定、保落實”為主線，堅持糾建并舉、重在建設、分類指導、統籌推進，以履行“八項服務承諾”為核心，以“心系群眾，財政為民”為準則，以公正評議促進有效整改為手段，把民主評議政風行風工作，與深入學習實踐科學發展觀活動，與糾風專項治理工作，與切實為群眾辦實事辦好事有機結合起來，求真務實、注重實效，在政風行風建設和財政改革中尋求新突破。經過了兩個多月深入開展，評議工作取得積極成效，現就工作開展的具體情況匯報如下：

一、提高思想認識

開展行風評議的目的是依靠廣大人民群眾，對本部門的風氣進行公開評議和監督，著力解決發生在群眾身邊的損害群眾利益的問題，推動部門轉變思想和工作作風，依法行政，執政為民，實現體察民情，了解民意，為人民群眾辦實事、辦好事的目標。開展行風評議工作，不但有利于我們深入貫徹落實“三個代表”重要思想，同時，對深化財政改革、加強機關內部管理和財政干部隊伍建設、強化財政資金監管、規范財經秩序、提高財政收支質量、樹立財政新形象都起到積極促進作用。

二、強化組織領導

根據縣政府糾風辦統一要求和部署，為推進民主評議政風行風工作持續、有效深入開展，我局黨組及時成立了由局黨組書記、局長為組長的民主評議政風行風工作領導小組，下設領導小組辦公室，安排部署民主評議政風行風具體工作，形成了黨組統一領導、一把手親自掛帥、分管領導具體抓、基層財政所落實、群眾積極參與的領導體制和工作機制，為民主評議政風行風工作的開展提供了可靠的組織保證。

三、制定方案，明確職責

結合財政工作實際，深入研究、部署，及時制定《××縣財政系統2009年民主評議政風行風工作實施方案》，明確了整個工作的指導思想、基本原則、評議對象、評議內容、組織保障、步驟方法和時間安排、工作要求等，確保工作有計劃、有步驟地進行。

四、全面動員，加強學習

召開全系統民主評議政風行風工作動員大會，從提高干部隊伍思想水平、政策水平和工作能力入手，組織學習黨和國家的政策法規，提高機關干部依法行政的水平和自覺性，增強干部職工的政治意識、大局意識、服務意識、自律意識、和宗旨意識，樹立“勤政、高效、為民、清廉”的思想和良好的職業道德風范。

五、深入自查自糾，查找存在問題

13個鄉鎮財政所按上級要求，采取自己找、部門幫、群眾提、領導點等辦法，認真開展自查自糾工作，查找存在問題，突出檢查在執行國家財稅政策情況、專項資金及村級財務管理使用情況、政風行風建設及長效機制建立情況存在的問題，并作糾正整改，形成自查報告。

六、廣泛征求意見，深入調查評議

根據各鄉鎮財政所自查自糾工作報告，我局成立三個檢查組，深入全縣13個鄉鎮財政所通過發放征詢意見表、上門征詢意見、當場向群眾問答等形式對財政部門在執行國家財稅政策情況、專項資金及村級財務管理使用情況、政風行風建設及長效機制建立情況進行調查評議，虛心傾聽社會各界的呼聲，人民群眾的意見，誠懇接受廣大干部、群眾的監督。共向群眾發放《××縣財政系統政風行風建設民主評議問卷調查表》115份，收回107份，綜合滿意率98.7%;上門征詢意見、當場向群眾問答8人，綜合滿意率99%。通過調查評議，認為：

1、各鄉鎮財政所基本建立政風行風建設長效機制，不斷推進依法行政和政務公開，能把基層群眾普遍關注的“熱點”、“難點”問題、涉及群眾切身利益的重大財政事項作為公開的主要內容，及時公開，自覺接受社會輿論和群眾監督。完善首問負責制、限時辦結制等多項政務公開制度，扎實推進窗口行業的文明規范服務，不斷提高窗口行業的文明優質服務水平，增強工作透明度，提高辦事效率。

2、認真貫徹執行《會計法》、《預算法》以及相關財稅制度和規定，做到依法辦事，足額撥付人員、公務等經費，確保鄉(鎮)機構正常運轉，及時進行財務核算和資金的安全管理，保證財政資金安全運行。

3、嚴格執行專項資金管理辦法，保證專項資金及時足額撥付到項目實施單位，做到專款專用和深入檢查、跟蹤問效，杜絕弄虛作假、冒領挪用等違紀行為的發生。

4、按《××縣推行村級會計委托服務工作實施方案》等有關政策規定，全面清理村級各類債權、債務、資金和資產，村級各項收支納入村級會計委托服務機構核算。

5、實行“一折通”，發放農民各種補貼，涉農補貼資金及時足額發放到位，無擠占、挪用和截留補貼資金情況;財政扶貧資金嚴格執行報賬制規定，健全財政扶貧資金績效考評制;建立健全“家電下鄉”補貼網絡信息系統資料庫，加強“家電下鄉”資金管理，做到補貼資金發放規范，資料(表格)齊全、歸檔及時，無擠占、挪用資金等違紀違規行為。

6、加強會計核算管理，按會計制度規定設置會計核算賬簿，會計憑證編制完整、合法，及時進行會計核算，支票與印鑒分開管理、會計與出納分開設置，會計與出納、銀行對賬及時，嚴格執行工資和津貼補貼政策，無違規發放獎金福利現象，無拖欠(借)公款現象。

從評議工作中看，雖然，我縣財政部門在民主評議政風行風工作中取得了一定成效，但是，隨著社會不斷前進發展，在干部隊伍建設、制度建設等方面仍然存在一些不足，工作力度有待加強，我們在今后的工作中，將結合公共財政體系建設，以群眾滿意為準繩，狠抓部門政風行風建設，并繼續堅持“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，認真開展財政系統政風行風民主評議工作，以實實在在的工作效率和工作效果取信于群眾、取信于服務單位，不斷提高財政部門的社會滿意度。