財政局作風整頓教育會議上的講話

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同志們：

一、開展三項活動

目前擺在我們面前的緊迫任務，是抓好獻計獻策、建章立制、“三型”機關創建這三項活動。

1、開展獻計獻策活動。結合科學發展觀學習實踐活動，本著集中民意，全員參與的思想，號召全體干部職工在三個方面獻計獻策。一是圍繞科學示范區建設，為*市的科學發展獻計獻策。二是圍繞科學示范機關、單位建設，為財政部門如何破解發展難題，推進財政改革與發展獻計獻策。三是加強隊伍建設，為打造一支思想過硬、業務精通、作風優良的鐵的隊伍獻計獻策。

2、開展建章立制活動。制度是執行路線的保證，要通過完善制度，落實制度，用制度管人、用制度約束隊伍的方式，達到正規化的要求。一是圍繞支持*科學發展示范區建設創新財政政策。先后出臺了《關于財政支持促進和諧社會建設的實施意見》、《關于促進“四點一帶”區域開發建設的意見》、《財稅財稅支持科學發展示范區建設》三個意見，從體制上、政策上、財力上對科學發展給予財政支持和保障。二是強化生財用財及預算收支管理的科學性。完善監控體系，強化稅收征管，加強非稅收入管理，做到科學聚財。硬化預算約束，嚴格支出順序，加強資金監管，確保收支平衡。三是加強機關管理制度建設。在認真落實《市直機關工作人員行為規范》、《市直機關工作人員十條紀律》的基礎上，我們正在完善修訂27項機關管理制度，將輯印成書，人手一冊，作為干部職工的行為規范，認真學習，自覺遵守。

3、開展“三型”機關創建活動。按照局黨組確立的“建設硬班子、帶出強隊伍、創出新業績”的要求，為促進財政干部綜合素質的全面提高，進一步推動全市財政系統科學發展示范機關建設，今后一個時期在全市財政系統廣泛開展創建“學習型、實效型、滿意型”機關活動，爭創“三型”機關，爭當“三型”干部。

二、創建“三型”機關

緊緊圍繞市委確立的總戰略、總目標和總布局，按照“一創雙爭”的要求，開展創建“學習型、實效型、滿意型”財政機關活動。

1、創建學習型機關。學習使人進步。只有通過學習提高綜合素質，才能實現提高效率轉變作風的目的。一是通過學習政策理論，做到大事不糊涂，思想不跑偏，政治上過硬；二是通過學習業務，做業務上的行家里手；三是通過學習其它知識，做一個復合型人才。

2、創建實效型機關。以效率年為契機，切實減少辦事環節，加快辦事速度，提高辦事效率；大力推行機關標準化建設，加快資金運轉，簡化運行程序，做到急事急辦、特事特辦，保證撥付暢通；切實做到“四講四不”：講原則而不保守、講規矩而不僵化、講程序而不教條、講嚴謹而不刻板。加強工作制度建設，建立健全完善服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、跟蹤督辦制、超時默認制、績效考評制、失職違諾責任追究制等制度，實現“四個零”：服務對接零距離、資金撥付零障礙、準確及時零反復、務實高效零投訴，促使服務質量和工作效率明顯提高。

3、創建滿意型機關。堅持對上滿意、部門之間滿意、基層滿意的“三滿意”標準，提升科學服務水平，努力做到“六個一”：一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱忱服務、一身正氣辦事、一句好言送行。

三、爭當三個模范

一是爭當遵章守紀的模范。政府工作人員最起碼的要求是廉政，想事、干事、干凈干事。一個單位的形象如何關鍵看作風，能不能做到干干凈凈。首先要帶頭遵守國家法律法規；其次是守紀，遵守政府的各項法紀規章制度；第三要廉潔，認真遵守領導干部廉潔自律有關規定，不以權謀私，不與民爭利。

二是爭當“五個到位”的模范。政府工作人員不僅要廉政，而且要勤政。要按照我們提出的實現財政服務“五個到位”（即“服務意識到位、服務責任到位、服務承諾到位、服務監督到位、服務考核到位”）的要求，勤奮工作。只有做到“五個到位”，才能真正提高工作效率。

三是爭當爭先創優的模范。政府工作人員僅有廉政、勤政還不夠，還要做到優政。過程重要，但結果更重要。歸根到底，要做到事事爭高，處處爭好。要樹立事爭一流思想，拒絕理由，個人爭當“三型”標兵，單項工作逢一必奪，整體工作爭先創優。只有這樣，一級保一級，條塊結合，層層落實，我們在最后的考核評比中，才能使財政系統的工作始終保持在全市、全省及至全國處于領先地位。

我們要建立有為才有位的用人導向，憑政績用干部，憑有為用干部，對那些廉政、勤政、優政的干部，要推薦到重要崗位。要堅持競爭上崗、輪崗制度，讓那些碌碌無為的干部打動無位。

總之，開展效率年和紀律作風整頓教育活動十分重要，我們各級要高度重視，加強領導，扎扎實實把這項工作抓好。要通過開展這項活動，振奮精神，提高士氣，在全系統盡快形成我為財政做貢獻，我為財政添光彩的良好氛圍，為打造“*效率”做出我們應有的貢獻。