市工業經濟工作會議上的講話

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一要充分認識加快*工業經濟發展的重要意義。國內外經濟發展的實踐充分證明，工業經濟是國民經濟的先導，是財政收入的聚寶盆，也是富民強市的主源泉；是農牧業的反哺器，也是第三產業的催化劑；是城市化的發動機，也是吸納就業、培養人才的主渠道。工業不興，財力難增，人民難富，*難強。推動工業經濟又好又快地發展，對于加快小康*、平安*、和諧*、生態*建設步伐具有重要意義。首先，發展工業經濟是*不可逾越的一個發展階段。不論是從人類發展歷史的規律看，還是從各個國家和地區經濟發展的過程來看，工業化始終是經濟社會發展、實現經濟發展轉型必經的重要階段。從*情況看，我們在推動工業經濟發展中，對是否發展工業經濟、怎樣發展工業經濟，曾有過一段徘徊不前的認識階段。但從近年來的發展態勢看，只要定位準確、思路對頭、方法得當、措施有力，*不僅能夠發展工業經濟，而且還能發展好，和其他地方一樣，發展工業經濟是*不可逾越的發展階段。其次，發展工業經濟對地方財力的提升有著極大地推動作用，能夠扭轉現實發展中無錢辦事、無力辦事的局面。回顧過去，就在5、6年之前，我們有的縣（區）的財政收入還不足100萬元，想發展、干事業，常常感到有心無力、捉襟見肘，完全依靠國家和地方政府的轉移支付，等、靠、要思想非常嚴重。如今，這些縣（區）的財政收入少則達到幾百萬元多則達到上千萬元，在改善基礎設施條件、提高農牧民群眾生產生活水平等方面，辦事情信心足、底氣足，為人民辦的事情多了，人民群眾得到的實惠也多了。第三，發展工業經濟可以為城市待業青年和農牧區富余勞動力提供更多的就業機會和就業崗位，有利于增就業、促發展，保民生、促和諧。從過去的就業方式看，我們的就業渠道形似“千軍萬馬過獨木橋”，就業渠道狹窄、門路單一，主要依靠國家的工作安排。隨著*日益繁榮，尤其是工業經濟的日漸發展，*的就業形勢發生著根本性變化，工業企業吸納就業的成效日漸顯現，*特色產業工人隊伍日益壯大，還帶動了運輸、商貿、餐飲等服務行業的快速發展。因此，發展*工業經濟意義重大，影響深遠。各級黨委、政府要站在*發展的全局高度，充分認識發展工業經濟的極端重要性，多謀發展之策，多行務實之舉，不斷夯實工業經濟發展的堅實基礎，進一步提升工業經濟對經濟增長的貢獻率。

二要明確方向著力推動*工業經濟又好又快發展。全市工業企業要準確地把握發展定位，堅持走特色取勝、環保取勝、科技取勝、規模取勝、質量取勝的發展之路。特色取勝就是要在各方面體現特色。特色就是生命力，特色就是競爭力，任何企業的發展都源于特色，企業的發展要始終圍繞高原地域特色做文章，圍繞民俗文化謀思路，圍繞本地特色優勢產業拓發展。環保取勝就是要深入貫徹落實科學發展觀，走可持續發展之路，要在源頭上提高引進企業的環保準入門檻，堅決杜絕企業以犧牲資源和環境為代價謀求發展的現象發生，凡不符合環保要求的項目，即便我們暫時失去眼前的利益，也要本著對未來負責、對子孫負責的態度，堅決拒之于門外；要加強對現有企業的環保監控，通過新的技術樣板、工作樣板，堅決查處和治理環境污染，保護好*的碧水藍天；要以創建國家環保模范城市為契機，加大對環保方面的投入，提高環保執法隊伍的監管能力。科技取勝就是以科技為先導，以創新為載體。創新是一個國家和民族發展的不竭動力，也是企業發展的動力源泉，要加大科技創新力度，推進企業產品創新、技術創新、管理創新，切實提高企業的核心競爭力。規模取勝就是以企業的擴張帶動實力的提升。擴大規模是企業發展的必然要求，只有規模上去了，企業的產量才能上去、銷量才能上去、效益才能上去，各個工業企業要在充分掌握市場規律、把握市場行情的基礎上，合理擴大規模，進一步提高市場的占有率，不斷壯大*規模以上企業隊伍。質量取勝就是以質量求生存、求發展。質量好壞決定企業發展的成敗，要想在市場經濟這個無情的大海中揚帆遠航，到達勝利的彼岸，企業必須要有好的產品、好的品牌、好的研發隊伍和好的管理制度，只有這樣，*的工業企業發展才能大有希望、大有作為。總之，*工業企業發展必須緊緊抓住特色取勝、環保取勝、科技取勝、規模取勝、質量取勝這五個方面的目標要求和發展定位，下好先手棋，打出組合拳，發揮出合力效應，有力促進*工業企業的又好又快發展。

三要狠抓重點努力實現*工業經濟發展的新跨越。今年要重點做好以下兩方面工作：一方面要繼續抓好五大支柱產業的發展。采掘業要加大整合力度，努力形成一批節約型、環保型、規模型、科技型采礦和加工企業；綠色食（飲）品業要做好綠色無污染的西藏特色品牌文章，不斷發展壯大；藏醫藥產業要加快新品種開發，強化自主創新能力，形成一批具有自主知識產權的新型藏藥，走出一條傳統與現代相結合的藏醫藥產業發展的路子；建材業要積極推廣新型建材產品，盡快出臺《關于支持和規范新型建材業發展的意見》，重點扶持新型建材業；民族手工業要注重保護和發展壯大，增強市場競爭力。另一方面要加大工業園區建設力度，不斷完善園區的組織結構，不斷優化投資環境，充分發揮園區基礎配套設施完善的優勢，做好工業向園區集中的工作，使園區真正成為我市工業發展的增長極。

四要狠抓落實確保*工業經濟發展取得新成效。各縣（區）、各有關部門要認真落實此次全市工業經濟工作會議精神，要把思想統一到工作會議部署上來，結合各自工作實際，積極履行職責，強化服務措施，完善工作機制，努力形成服務工業、支持工業的強大合力，為工業經濟又好又快發展創造良好環境。要繼續強化責任意識，牢固樹立全市工業經濟一盤棋的思想，切實認識到發展工業經濟的重要性、緊迫性，切實增強工作的主動性、創造性，強化責任、鼓足干勁，強化責任、明確任務，強化責任、落實措施。要繼續強化服務意識，牢固樹立服務至上的理念，努力幫助企業解決在生產營銷、安全生產、拓寬市場、爭取項目資金等方面存在的困難。要盡快出臺金融促進經濟尤其是工業經濟發展的意見，建立中小企業信用擔保機構，在當前國際金融危機尚未見底的情況下，充分發揮借貸活動在經濟運行中的潤滑劑作用。要繼續強化發展意識，我們經過多年的努力，我市工業企業發展初具規模，效益初步顯現，工業對經濟增長的貢獻越來越大，但面對新的形勢和新的發展要求，需要工業企業不斷加快自身發展步伐。要加大投入力度，在做大做強上狠下功夫；要加快技術創新步伐，在提升技術裝備水平、提高產品科技含量、增強人員素質上狠下功夫；要加大市場營銷力度，在創品牌、打名牌，擴大市場占有率、提升企業知名度上狠下功夫；要強化企業內部管理，在建立和完善現代企業管理制度上狠下功夫。

同志們，發展工業經濟意義重大、任重道遠。我們要認真貫徹落實中央和區市經濟工作會議精神，以此次會議為新的起點，堅定信心，鼓足干勁，以強烈的責任感，以只爭朝夕的精神，不斷開創*工業經濟發展欣欣向榮的美好明天！