工商局打擊傳銷工作大會發言材料

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同志們：

今天，我們在這里召開全縣工商行政管理工作暨打擊傳銷工作會議，主要目的是對年全縣工商行政管理工作進行總結，并對年工作進行安排部署。借此機會，我代表縣人民政府，向始終高度重視和關心支持工商工作的各鄉鎮、各有關部門表示衷心的感謝！向辛勤工作在工商戰線上的廣大干部職工表示親切的問候！下面，我講三點意見：

一、務實創新，年全縣工商行政管理工作成效顯著

（一）以流通環節為重點的產品質量和食品安全專項整治行動取得新成效。縣、鄉兩級工商機關在全縣范圍深入開展了食品安全、查處虛假違法廣告、商標專用權保護、治理商業賄賂、打擊傳銷等專項整治行動，成效比較明顯。同時在流通環節食品經營者中推行建立“七制一帳”、在工商監管中建立“四制一書”制度，推進食品安全監管長效機制建設，有力維護了食品市場消費安全。

（二）服務地方經濟發展方面取得新成績。工商系統嚴把市場準入關，切實改進企業登記管理，提高服務水平，在優化發展環境、積極支持國有企業深化改革、大力發展個體私營經濟等方面做了大量工作；進一步完善了工商服務新農村建設“七農”機制；繼續開展云南省著名商標認定保護和宣傳工作，引導、支持企業利用廣告宣傳策略提高企業及產品的市場競爭力；采取有效措施促進普洱茶產業健康發展；開展茶葉市場整頓，從源頭上抵制假冒偽劣茶葉進入市場，督促和指導茶葉經營者建立健全茶葉進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、產品質量安全承諾、不合格茶葉退市制度；積極引導科學消費和文明消費，切實推進“12315”消費維權體系建設，消費維權水平不斷提高；積極開展誠信市場建設，進一步提升了市場的誠信度。

（三）執法監管效能和依法行政水平再上新臺階。不斷完善全縣流通環節商品質量監管機制，鞏固“經濟戶口”管理模式，“12315”行政執法體系建設進一步加快；堅持依法行政，積極推進行政執法責任制，規范行政執法主體和程序，加強對行政執法的監督制約，通過加強法制宣傳培訓，增強了依法行政意識。信息化建設步伐加快，推廣應用政務一體化軟件，為各項業務工作開展提供了技術支撐。

（四）工商行政管理隊伍建設有新舉措。開展“三個一”和“兩知三會”學習活動，抓好源頭防腐，保證廉潔從政；組織收聽、收看十七大報告，并安排干部職工撰寫了個人心得體會，開展黨風廉政建設和先進典型示范教育活動，加強基層廉政建設，增強了干部隊伍政治思想意識，激發了工作熱情。去年“”地震發生后，全縣工商隊伍切實加強對災區市場經濟秩序的監管，深入開展食品安全檢測。密切配合有關部門抓好社會治安綜合治理，積極參與安全生產專項整治、校園周邊環境治理和禁毒防艾工作，為促進社會穩定和諧作出了積極貢獻，提升了工商執法形象。

（五）打擊傳銷工作效果顯著。縣委、政府高度重視打擊傳銷工作，明確各部門打擊傳銷工作職責，投入專項經費打擊傳銷活動，并納入各鄉鎮社會治安綜合治理和平安創建工作目標責任。在縣委、政府的領導和上級工商、公安等有關部門的指導下，各鄉鎮、各有關部門進一步完善打擊傳銷工作機制，加強協作配合，加大打擊力度，廣泛宣傳教育，徹底摧毀了一批傳銷組織及其網絡，嚴厲查辦了一批案件，打擊傳銷工作效果顯著，傳銷活動得到了有效遏制，原有的熱點、焦點問題得到基本解決。

二、銳意進取，進一步做好新形勢下工商行政管理工作

（一）以十七大精神為指導，抓好各項工作目標的落實。要認真領會十七大精神實質，結合工作實際抓好貫徹落實，同時加強交流學習，要充分認識到新時期工商部門的歷史使命和職能任務，認真按照科學發展、構建和諧社會、全面建設小康社會的新要求，繼續解放思想、開拓創新，努力在解放思想中真抓實干、破解難題、激發活力，在改革創新中提高服務發展能力、市場監管能力、依法行政能力和隊伍建設能力，真正把深入貫徹落實黨的十七大精神體現到工商行政管理工作實踐中，大力推動工商行政管理事業不斷邁上新臺階。

（二）優化服務、積極促進經濟社會又好又快發展。一是要適應全縣經濟結構調整優化和經濟增長方式需要，積極促進全縣縣域經濟和特色經濟發展。二是要大力支持國有企業深化改革，認真貫徹落實有關促進非公經濟發展的政策和措施，積極支持、鼓勵和引導個體私營經濟健康發展。三是要圍繞全縣支柱產業、特色產業進一步打造知名品牌，充分發揮商標廣告監督管理作用，重視保護企業創新權益，支持引導各類市場主體樹立商標、品牌競爭意識，提高我縣企業和產品的知名度和市場競爭力。四是要繼續抓好工商服務新農村建設“七農”機制，繁榮和規范農村市場，認真落實惠農政策，切實維護農民權益，積極促進農民增收。五是要做好全縣就業再就業工程的實施工作，切實落實國家就業和再就業政策，在市場準入、政策支持、收費減免、提供服務和優化市場環境等方面提供便利，鼓勵自主創業和自謀職業，擴大就業門路，促進就業和再就業。

（三）認真履職，切實提高市場監管執法水平。一是要充分發揮企業登記管理職能作用，切實把好市場主體準入關，進一步規范市場主體行為、市場交易行為、市場競爭行為。二是要始終把流通環節產品質量和食品安全監管作為重中之重，在鞏固專項整治成果的基礎上，查缺補漏，著力建立健全長效監管機制，大力強化日常規范管理，全面提升食品安全監管水平，切實保障食品消費安全。三是要加大廣告市場監管力度，繼續整治虛假違法廣告，維護廣告市場秩序，嚴厲打擊商標侵權違法行為，加大商標行政保護力度。四是要把查辦案件與建立健全長效監管機制結合起來，積極推進商業賄賂治理工作的開展。五是要大力加強消費者權益保護工作，充分發揮“12315”消費維權網絡的作用，積極構建以行政執法、行業自律、社會監督為主要內容的行政執法體系，全面提升消費者權益保護工作水平。六是要繼續大力推進市場誠信和社會誠信建設，營造誠實守信的市場環境。

（四）依法行政，不斷推進監管執法制度化、規范化、程序化和法制化。要進一步端正思想，既不能不作為，更不能亂作為，真正使工商監管執法有益于經濟發展和社會和諧，牢固樹立依法行政意識，自覺依法監管、依法行政、依法辦事。執法要堅持合法、合理、合規，既要考慮合法、又要考慮合理，還要堅持符合程序，要以制度建設為核心推進依法行政，不斷加強執法檢查，嚴格落實執法責任制和責任追究制，積極提高工商干部的政策法律水平和業務素質。實行政務公開，積極推進“陽光政務”、電子政務建設，自覺接受社會和人民群眾的監督。

（五）提升素質，大力加強工商干部隊伍建設。一是要全面加強工商系統各級領導班子建設，提高落實科學發展觀的能力和水平。二是要全面加強工商隊伍建設，進一步加強政治理論學習，推動干部隊伍業務素質和綜合能力的提高，建立健全科學合理的激勵機制。三是要繼續加強黨風廉政建設，堅持不懈地抓好反腐倡廉教育和廉政文化建設，認真落實和完善黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。四是要切實抓好基層建設，牢固樹立基層意識，加強對基層的監督和管理，推動基層工作，進一步增強全系統的凝聚力和向心力。五是要加快以信息化建設為重點的基本建設步伐，進一步改善執法條件，提高監管執法的現代化水平。

三、再接再厲，采取有力措施嚴厲打擊和取締傳銷活動

（一）統一思想、提高認識。全縣工商系統及相關部門要充分認識打擊傳銷工作的重要性和緊迫性，認真貫徹落實黨中央、國務院的重要指示精神，堅決按照縣委、政府的部署要求，精心組織、齊抓共管、密切協作、多措并舉、標本兼治、綜合治理，扎實做好打擊傳銷各項工作。

（二）進一步加大打擊力度，堅決遏制傳銷發展蔓延勢頭。各鄉鎮、各有關部門要密切配合，協同作戰，齊抓共管，積極開展聯合執法和區域聯合打擊行動，繼續集中力量查辦涉及地區廣、參與人員多、社會危害深的大案要案，堅決打擊誘騙學生、農民工、下崗職工、少數民族等群體參與傳銷的行為，嚴厲查處利用互聯網傳銷的行為，加大對傳銷的刑事打擊力度，嚴懲傳銷組織者、策劃者和骨干分子。

（三）加強領導、協作配合、切實履行屬地監管責任。各鄉鎮、相關部門要進一步落實屬地監管責任制，負責對轄區內打擊傳銷工作的統一領導和指揮，建立健全以工商、公安等部門為主，各有關部門密切配合的打擊傳銷領導機構和工作機制。在查處傳銷大要案件工作中，要明確措施和責任，制定相應的工作預案，遇到重大情況和問題要及時匯報，注意把握政策界限，避免激化矛盾，有效預防大規模群體事件發生，切實維護社會穩定。要積極推進打擊傳銷社會治安綜合治理工作和“無傳銷社區（村）創建工作”，不斷總結、探索行之有效的經驗和做法，建立健全防范和打擊傳銷活動的長效機制。

（四）加強宣傳教育，抓好源頭預防。要以提高宣傳實效為著眼點，利用多種方式和渠道深入開展宣傳教育活動，不斷增強宣傳教育工作的覆蓋面和滲透力，引導群眾增強防范傳銷、抵制傳銷的認識和能力，努力在全社會形成“遠離傳銷、拒絕傳銷、抵制傳銷、共同打擊”的良好氛圍。

同志們，年是深入貫徹黨的十七大精神、全面建設小康社會的重要一年，工商行政管理部門肩負的責任更加艱巨繁重，希望全縣工商系統的廣大干部職工深入貫徹落實黨的十七大、中央經濟工作會議精神，在縣委、政府的領導下，全面落實科學發展觀，進一步振奮精神，扎實工作，努力開創工商行政管理新局面，為構建社會主義和諧社會，促進我縣經濟社會又好又快發展，全面建設富裕、文明、生態、和諧景谷作出新的更大的貢獻。