地稅系統發展講話三篇

導語：地稅系統發展講話三篇一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

地稅系統安全講話

同志們：

今天，我們利用視頻會議系統召開的這次安全工作專題會議，在我們系統還是第一次，這就充分說明市局黨組對全市地稅系統安全工作的關注和重視。剛才，同志和同志分別就加強票證安全和機關安全工作做了很好的安排，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。

一、認清形勢，進一步增強安全責任意識

安全工作涉及到社會穩定、安居樂業、家庭幸福、人格的尊嚴和經濟的發展。如果安全工作出了問題，我們的社會就不會穩定，我們的系統就不會穩定。最近一段時間，連續出現了影響較大的生產安全和食品安全事件。9月8日，市縣新塔礦業公司發生特大尾礦潰壩事故，致使259人死亡，給人民群眾生命財產造成重大損失，在社會上引起強烈反響。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視，迅速對相關責任人進行果斷處理。省長孟學龍引咎辭職、副省長張建民被免職。公司生產的牌嬰幼兒配方奶粉近日被查出摻入三聚氰胺，導致嬰幼兒泌尿系統結石。截至目前，各地奶粉事故患兒達6244例158人患急性腎衰竭。事件被曝光后，市市委副書記、市長、市分管農業生產的副市長被免職，同時免去市畜牧水產局局長的職務。鑒于對奶源質量監督不力，市食品藥品監督管理局局長、黨組書記，市質量技術監督局局長、黨組書記16日也被上級主管機關免去了黨內外職務。集團原董事長、總經理也于9月17日被刑事拘留。這些重大安全事件雖然不是發生在我們地稅系統，但必須引起我們的足夠重視，從中汲取教訓，舉一反三，進一步統一思想，從講黨性、講政治的高度充分認識抓好安全工作的重要性和必要性。安全是一切工作的前提，沒有安全一切都不存在。因此，大家一定要站在以人為本，全面落實科學發展觀的高度，把安全工作擺在更加突出的位置，提高思想認識，保持高度警惕，及時掌握發生在本地區、本部門涉及安全穩定事件，以及帶有苗頭性、潛在性、傾向性的重要動態，緊急行動起來，強化措施，落實責任，徹底消除麻痹思想，牢固樹立安全第一的思想，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，以高度的政治責任感和歷史使命感，確保全市地稅系統的安全穩定，扎扎實實做好各項工作。

二、突出重點，全面推進各項安全穩定工作

要認真貫徹落實“安全第一，預防為主”方針，把安全當做一項政治任務，“刻在心上，扛在肩上，壓在身上”，層層落實安全責任制，狠抓主要矛盾和薄弱環節，克服松懈麻痹思想，真抓實干，采取過硬措施。堅決控制各類重特大事故的發生。各單位要結合實際，確定安全工作的重點采取得力措施，力爭在重點工作上取得突破。

一要確保機關安全。在開展全面安全教育的同時，全市各級地稅機關要加強對保密系統和電腦及打印復印機的管理，堅持誰操作誰維護誰負責，但發生問題要追究有關領導的責任。單位的衛生安全、飲用水衛生以及傳染病防治管理工作更要加強。要把工作落到實處，把機關安全作為重中之重來抓，盡快消除安全隱患，確保機關安全穩定，創建平安和諧機關，為干部職工打造一個舒心安全的環境。

二要確保交通安全。各單位要加強機關車輛管理，組織開展交通安全宣傳教育活動和安全駕駛知識學習，增強廣大地稅干部職工交通安全意識。進一步加強公車的使用管理，做好車輛日常維護保養工作，消除可能存在的車輛機械隱患，嚴禁無證駕駛，嚴禁酒后駕車和疲勞駕駛，確保交通安全。

三要深入開展不安全因素大排查活動。要堅持抓早、抓小、抓苗頭，對本部門、本單位存在的不安全、不穩定因素尤其是可能引發群體性事件的事端進行全面的梳理，切實做到底數清、情況明。對排查出的不安全、不穩定因素，要及時協調上報。在調查處理過程中要明確責任領導、責任單位和責任人，有針對性地做好預案，切實做到責任不落實不放過，工作不到位不放過，隱患不排除不放過。

四要做好信訪工作。各單位要認真處理好信訪工作中的突出問題，及時發現和消除各種不安定因素，努力把影響社會穩定的矛盾解決在基層、解決在系統內，消除在萌芽狀態，避免發生越級上訪和集體上訪。

五要強化信息溝通。各單位要及時掌握發生在本單位的涉及影響社會穩定、威脅人民群眾生命財產安全的重大事件，一旦發現，要立即報告。要進一步加強值班工作，認真做好領導帶班工作，確保24小時有人值守。要保持值班電話暢通、工作設備正常，隨時應對可能發生的一切突發事件。凡發生緊急重大情況，必須在第一時間報告市局，最遲不得超過兩個小時。對特別重大、緊急的事件，要立即電話報告，隨后補報文字材料，不得發生遲、漏、瞞報和續報不及時等問題。突發事件發生后，各單位值班部門要主動與現場處置人員或有關單位取得聯系，認真核實事件發生的時間、地點、原因、涉及人員、影響等重要情況，必要時可指派有關人員到現場核實，避免因信息失真失實給指揮處置工作帶來困難。

三、提高認識，牢固樹立四種思想

一是克服消極厭戰情緒，牢固樹立“安全為天”的思想?？傮w來講，近年來各單位確實對安全工作給予了高度重視，為此做了很多努力，但是還是不能有絲毫的松懈。我們知道“人命關天”

，落實到工作就是“安全為天”，這既體現了對人的生命的尊重，又是社會文明進步的表現，還符合以人為本的科學發展觀。所以我們要振奮精神、頂住壓力，保持昂揚的斗志，時時刻刻都要把安全工作放在心上、抓在手上，以對人民群眾生命財產負責的態度，狠抓安全落實。

二是克服麻痹松懈情緒，牢固樹立“人人有責”的思想。有些同志認為，安全工作離我們太遠，與我無關，我不可能為安全事故承擔責任，所以不管你領導怎么講安全總是不以為然，不聞不問。事實上，安全是個大概念，存在于生產生活的每個方面每個環節，只是與不同的人有著不同的距離，有些處于第一線、息息相關，有些離得較遠，屬于間接關系。我們千萬不能有“事不關已，高高掛起”的思想，每個人對安全工作都負有責任；如果不注意，就有可能發生在自己身上，必須隨時保持高度的警覺。安全工作人人有責，各級干部自身也要注意安全、外出交通要小心，但還是有人安全意識不強，結果出了問題。

三是克服敷衍搪塞的情緒，牢固樹立預防為主的思想。雖然部分安全事故存在一定偶發性，但積極預防要比消極等待要好，未雨綢繆總比亡羊補牢要好，效果肯定不一樣。因此，全市地稅系統的各級干部都應該有所作為，絕不能有事不關己高高掛起的的思想。

四是克服急躁浮躁情緒，牢固樹立真抓實干的思想。我要提醒大家，現在可以說是安全的敏感時期、關鍵時刻，越是關鍵時刻，越是對各級干部政治素質和心理素質的考驗，越要沉心靜氣地做好工作、履行好職責。尤其是各單位的一把手，你們的精神狀態直接影響到同事和下屬。你們抓工作沒有，大家一目了然。要在崗盡職，在位謀事，安全穩定工作千萬松懈不得，千萬大意不得，要人心思定，不要人心思動。負責一方工作，就一定要守土有責，肩負一方平安，容不得半點疏忽大意。

四、加強領導，確保不發生重大特大安全事故

（一）建立四項工作機制。一是實行領導責任制。建立安全穩定工作領導責任制，成立安全穩定領導小組，涉及穩定和安全的各項工作要由一把手總負責，作為安全穩定工作第一責任人，對安全穩定工作做到親自研究部署，親自組織實施，親自督促檢查；其他班子成員實行“一崗雙責”，各負其責；承辦部門具體負責，有關部門積極參與，切實把各項防范措施落到實處。二是實行全員共抓制。將安全穩定工作責任分解落實到相關科室，由科室落實到具體人員，使人人關心安全穩定，個個抓安全穩定，做到橫抓到邊，縱抓到底，形成一級抓一級，層層抓落實的安全穩定工作責任體系。三是實行排查制。每個單位要對所屬對內部安全進行全面排查。并要逐一上報排查出來的安全隱患。全面收集，檢查情況，分門別類梳理，逐一制定整改措施，分別落實責任，不留任何遺漏。同時，要細化工作方案，完善工作預案，切實加強預警防范工作，及時發現和糾正存在的問題，及時掌握情況，形成反應快捷、處置及時的工作機制。對出現的有關問題特別是緊急重大情況，要及時向市局匯報。四是責任追究制。在穩定工作責任查究上要動真的、來硬的，態度一定要堅決，處理一定要嚴肅，絕不能姑息遷就，也不能心慈手軟。要求各級領導干部，頭腦要清醒，認識要到位，整治要堅決，責任要明確，處罰要嚴格。要把安全穩定工作的好壞作為考核各單位、各部門、各崗位的基本因素，將安全穩定工作納入各單位干部職工的年度考核內容，加大督查力度，對工作不到位、責任不落實造成嚴重后果的嚴格執行責任追究制。我代表局黨組在這里鄭重聲明：對本系統發生重大安全責任事故的單位，要先追究單位主要負責人的領導責任，涉及的領導干部一律先免去行政職務，待事故責任查清后再行處理；對因失職瀆職造成的重大安全事故，依照有關法律規定，嚴肅追究單位負責人法律責任，同時還要承擔一定的經濟責任。

（二）堅持四項原則。一是安全穩定至上的原則。當前，安全穩定是各級各部門的頭等大事，也是全系統的中心工作和重大任務。我們要一切從安全穩定出發，一切為了安全穩定，看好自己的門，管好自己的人，確保不發生任何影響安全穩定的事件。二是條塊結合的原則。各單位要自覺地、主動地接受當地黨委、政府的領導，按照統一的安排部署開展安全穩定工作。要認真落實當地黨委、政府的要求和精神，保質保量地完成各項工作任務，不能有絲毫的懈怠，不能打任何的折扣。涉及稅收管理和服務方面的工作，要及時向市局匯報，共同研究解決。三是防范為主的原則。對易發生安全穩定事故的部位和環節，要積極排除隱患，防患于未然。要把工作做在前頭，把措施落實在事先，在準確把握態勢的情況下，及時、及早向黨政領導匯報，絕對不能讓安全事故擴大?？偠灾?，要有預制，要有預案，盡量避免“亡羊補牢”，更要防止放“馬后炮”。四是一把手負責的原則。市、縣兩級的單位“一把手”要把安全穩定工作擺到重要位置，負總責。要堅持領導帶班制度，從講政治、講大局和維護社會穩定的高度加強領導，改進工作，進一步提高維護地稅系統安全穩定的能力和水平。從今天開始，各單位主要領導干部外出必須向市局請假，組織人員外出學習、參觀必需爭得市局批準。

同志們，安全穩定工作責任重大，希望大家切實增強使命感和緊迫感，進一步提高安全責任意識，共同努力，扎實工作，狠抓落實，把安全穩定工作提高到一個新的水平，確保全市地稅系統的安全穩定，推動地稅事業健康和諧發展。

地稅工作講話

同志們：

這次全市地稅工作會議，開得很及時，也很必要。剛才，衛國局長全面回顧總結了去年地稅工作，對今年地稅工作任務做了具體安排部署，講得非常好，希望同志們認真抓好落實。會上與各基層所簽訂了責任狀，還表彰了全市地稅系統涌現的先進單位和先進個人。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位、先進個人表示熱烈的祝賀！下面，在衛國局長講話的基礎上，我講三個方面問題。

一、去年工作回顧

過去的一年,是全市地稅工作極不尋常、極其艱難的一年。地稅系統廣大干部職工在任務重、困難多、壓力大的情況下，勇挑重擔，齊心協力，扎實工作，圓滿完成了稅收工作任務，取得了驕人的成績?？偨Y去年地稅工作，我認為有三好：一是完成任務好。去年，我們財政一般預算收入大數是6個億，地稅就完成3.7億元，占61.7％，確保了我們省前十的位置。二是隊伍建設好。衛國局長在凌海工作多年，對地稅工作一直是親自安排，親自部署，起到了很好的表率和帶頭作用。地稅班子具有很強的凝聚力和戰斗力，始終站在全市的高度定思路、定目標、定措施，克服苦難，真抓實干，確保了時間、任務同步。特別是我們有一支素質高、能力強，特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的隊伍，保證了去年任務的順利實現。三是工作措施好。地稅系統干部職工圍繞組織收入這一核心，始終堅持抓早、抓緊、抓實不動搖，層層分解落實責任，科學監管，依法治稅，強化稽查，嚴格清欠，努力做到了應收盡收。對你們一年來的工作，市委、市政府是充分肯定的，我代表市委、市政府對你們的辛勤付出道一聲感謝，你們辛苦了。

二、當前形式分析

今年是實現“三年再造一個新凌海”的關鍵之年。年前人代會和2月17日的全市經濟工作會議已經明確了我市經濟工作總體目標和要求。去年，經過不懈努力，我市地方財政一般預算收入總量在全省排在第10位，但今年我們能否保持住這個名次或排名前移，地稅工作能否再有重大突破至關重要。市委、市政府就今年的地稅收入問題進行了反復研究和慎重考慮，并經過調整，確定今年地稅工作目標為：一般預算收入50527萬元，增長36%。前幾天王書記去開會，義縣預計完成3個億，北鎮完成3個億，我們的增幅是最低的，所以王書記表態要完成8個億，凈增2個億。我們今年面臨這許多嚴峻的挑戰。一是從省里排名看，去年一般預算收入完成10億元以上的有4個（瓦房店18.37億元，海城14億，普蘭店12.56億元，莊河11.23億元），7—8億元3個（開原7.66，鳳城7.37億元，大石橋7.1億元），8－12的幅度都在1.5以內，所以升位壓力、退位風險都很大。

二是從我市看，金融危機或多或少影響到了我市的企業，特別是鉬鐵價格從17萬下降到目前的11萬，使我市重點鉬鐵企業利潤、稅收下降。還有油田，成本提高，價格下降，每天都損失30萬左右，有四分之一的停產，影響了稅收。前幾天，志強書記專程到華龍調研，如果沒有好轉，就會帶來嚴重挑戰。三是稅收政策看，今年國家稅收增策調整很大，例如增值稅轉型，增加進項稅，會給我們造成1800多萬元的損失，影響地稅收入中的教育附加、城維稅和地方教育費，還有營業稅起征點提高、個人所得稅率下降等，都會帶來影響。應看到組織收入工作中存在大量的積極因素。一是我市搶抓國家擴大內需的機遇，年內安排了集中供熱二期、污水處理場、垃圾處理廠、自來水三期改造和大凌河景觀河等重點基礎設施工程，特別是公路、水庫、灣國際機場（只能在）等省、市重點工程的建設，都為增加收入提供了有利條件。

二是東蒙水泥、國電風電、新華龍擴建等一批重點項目已進入效益形成期和財政回報期，金紙40萬噸紙制品（昨天排污達標，也可增加7000—8000萬）、美國UPC風電等一批項目即將開工建設，工業項目發展形成的基礎性稅源將進一步擴大。同時，大力推動服務業發展，也會拓寬稅收渠道，增加新的稅收增長點。三是市委、市政府全力推進大有產業區基礎設施建設，不斷加大招商引資力度，積極打造主導產業和重點項目（臺灣工業園），為收入增長提供了巨大的潛力空間。因此，地稅系統廣大干部職工要認真按照市里的統一部署，堅定信心，找準位置，履行職責，牢牢把握機遇，認真研究和解決地稅工作中的新情況、新問題，進一步增強服務全市改革發展的責任感和使命感，做到一切圍繞經濟發展，一切融入經濟發展，一切服務經濟發展，扎扎實實地把各項工作推向深入，確保各項任務圓滿完成。

二、下步工作想法

（一）算好三個帳。一是算好政治帳。提升到政治高度來認識，克服經濟危機。省內排名，地區排名，退位就讓位。二是算好經濟帳。完成7.38億元，或者是8個億，財政保穩定、保支出，保各方面發展。三是算好感情帳。地稅班子和隊伍要將感情、重感情，齊心把工作做好。

（二）處理好三個關系。一是處理好小局和大局的關系?；鶎臃志趾途掷锏年P系，局和市委、市政府的關系。大局完成了，小局完不成也是好的，向一個人一樣。二是處理好和鄉鎮的關系。相互協調，相互配合，互相支撐。要向哥們一樣。三是處理好與企業的關系，上帝，服務質量和態度，向朋友一樣。

（三）提高三個素質。一是提高政治素質，這是前提。二是提高業務素質，國家政策的調整等等。三是提高個人素質，勤政廉政，從嚴要求，杜絕吃拿卡要行為，一舉一動都要注意，服務態度。

（四）做好幾篇文章。一是大企業文章。金城，油田、納稅大戶，研究透，提上重要日程。二是新企業文章。立項、基建起就要及時跟蹤，定稅種、稅額，研究相關的稅收政策。三是老企業文章?；c戶、閑散戶。四是跨行業、跨地區文章。不少企業這邊是加工，那邊是開礦或者深加工?？绲貐^有靈活的經營方式，可做性非常大，鄉鎮和地稅部門要把握好。五是稅收政策文章。稅收的幅度等，另外研究投資等其他文章，做到觸類旁通。

總之，需要市委、市政府的，一定全力支持做好，也希望地稅干部繼續發揚艱苦奮斗、扎實苦干的作風，做出新的貢獻。

謝謝大家！

地稅局科學發展觀動員會上講話

今天，全市深入學習實踐科學發展觀活動動員大會隆重召開，剛才，聽了朱書記的動員報告，深受鼓舞。在此，我很榮幸代表市地稅局作表態發言,我發言的題目是“努力踐行科學發展觀，促進地稅工作新發展”。

一、扎扎實實開展活動，確?；顒尤〉脤嵭?/p>

這次學習實踐活動時間緊，任務重，要求高，能否取得實效，關鍵在組織領導。我們將把學習實踐活動作為當前各項工作的重中之重，切實加強領導，精心組織，周密部署，統籌協調，確保活動取得實效。

（一）加強領導，落實責任。為加強對學習實踐活動的領導，我局已成立了深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，負責全局學習實踐活動的組織領導。領導小組下設辦公室，抽調專人集中辦公，市直各分局也建立了以黨支部書記為第一責任人的活動專門領導機構，做到工作落實到崗，責任落實到人，形成一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）聯系實際，突出特色。我局將立足實際，開拓思維，積極探索，大膽創新，做到規定動作一個不少，自選動作富有特色，同時，為更加充分聯系基層和群眾，建立了市局領導基層聯系點，每名局領導至少聯系1個以上黨支部，并參加所在支部的各項活動；要求每名黨員領導干部都要深入到大中型企業、民營企業和困難企業開展實地調研，每名領導干部都要有一篇調研報告；要求每名稅收管理員都要主動開展一次涉稅政策輔導。

（三）加強宣傳，營造氛圍。我們將采取多種形式，深入宣傳發動，把干部職工的思想迅速統一到市委的決策部署上來。充分利用地稅內部宣傳載體，緊密依靠各級新聞媒體的支持，全方位、全過程開展好學習實踐活動的宣傳，充分發揮輿論導向作用，努力營造良好的活動氛圍。

（四）抓好結合，統籌推進。當前，盡管我們的組織收入工作任務十分繁重，但我們一定會按照市委的部署和要求，集中時間和精力，認真地開展好學習實踐活動，同時，把開展好學習實踐活動與各項重點工作緊密結合起來，防止“兩張皮”。借開展學習實踐活動的強勁東風，推動各項工作再上新臺階，切實做到“兩不誤、兩促進”。

二、以學習實踐活動為動力，努力做好各項地稅工作

（一）確保收入任務圓滿完成。大力組織各項收入，完成各級政府交給我們的收入任務，是地稅部門的基本職責，也是地稅部門開展學習實踐活動工作成效的主要體現。當前，地方稅收經濟性稅源增長趨于穩定，有的甚至在萎縮，政策性減收因素逐步顯現，組織收入工作面臨近十年來所沒有的困難和壓力。戰勝困難要有戰勝困難的信心，克服壓力要有克服壓力的決心，通過學習實踐活動，我們必將更加堅定組織收入的信心和決心，科學謀劃、嚴密征管、完善辦法、硬化措施，確保全年各項收入任務圓滿完成。

（二）確保地稅職能充分發揮。學習實踐活動的過程就是充分發揮地稅職能作用的過程，我們將通過學習實踐活動，力爭在保增長促發展上有所作為。一是全力跟進重點項目。緊跟市、縣政府重點項目，保持與相關經濟部門的聯系溝通，實行重大項目領導掛帥，全程跟進、對接服務、全方位服務。二是全力幫扶重點企業。積極發揮稅收調節的導向作用，促進企業做大做強。對企業生產暫時經營困難，依法及時主動辦理稅收減、免、緩手續，幫助企業渡過難關。三是全力支持重要行業。對化工、紡織、汽車配件、船舶制造、房地產等行業，實行一行一策、一企一策，給予重點支持。對行業相對集中地區，成立專門工作組，最大限度地利用稅收政策加以扶持。

（三）確保納稅服務水平提高。納稅服務是地稅工作永恒的主題，通過學習實踐活動，我們將使每位稅務干部牢固樹立納稅人至上的服務觀念，把納稅人的事當做自己家里的事來辦，真正把納稅人的心聲作為想問題、作決策、辦事情的根本出發點和落腳點。始終把聽取納稅人的呼聲和意見貫穿在學習實踐活動全過程，對納稅人反映的困難和問題馬上辦、立即辦，不斷提高納稅人對地稅工作的滿意度。

（四）確保干部隊伍素質提升。學習實踐活動對我們的自身建設提出了新的要求，我們將通過開展學習實踐活動，引導干部職工提高思想境界，煥發工作活力，改進工作作風，提高執法能力，全力打造政治素質高、業務技能強的專業化隊伍。充分調動廣大地稅干部的工作積極性和創造性，使廣大地稅干部以飽滿的激情，全力以赴“保增長、保民生、保穩定”。

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是市委部署的一項重大政治任務，意義重大，影響深遠。我們地稅人堅信，在市委、市政府的堅強領導下，通過全市上下的共同努力，這次深入學習實踐科學發展觀活動一定會高標準、高質量地完成，的經濟一定會更加發展，人民的生活一定會更加幸福，的明天一定會更加美好！