縣長在地稅交流大會發言

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同志們：

一、回憶總結，認清情勢，進一步加強效勞縣域開展的緊迫感和責任感

（一）必需在一定成果中堅決決心。2011年是很不平常、很不服凡的一年。一年來，全縣上下緊緊環繞建立川東北宜居宜業中等城市目的，冷靜應對微觀經濟情勢急劇轉變、特大地動災禍嚴峻涉及的重重堅苦，同心協力，苦干實干，經濟社會平穩較快開展。完成GDP58億元，比上年增進13.5%；當地財務普通預算收入初次打破億元大關，到達1.14億元，同比增進18%；社會消費品零售總額24.5億元，增進17.5%；全社會固定資產投資18.14億元，增進25%；城鄉居民儲蓄存款余額達72.97億元，增進22.99%。這些成果來之不易，是全縣干部群眾連合拼搏、艱辛斗爭的后果，凝集著地稅系統干部職工的心血和汗水。一年來，全縣地稅系統克制了稅收義務比年高基數增進、稅源缺少帶來的宏大壓力，禁受住了政策性減收等客觀要素的嚴肅考驗，緊緊環繞年頭市、縣制訂的目的義務，增強治理，依法治稅，優化效勞，積極征收，全年組織收入8865萬元，個中完成稅收收入8252萬元，完成基金收入613萬元。完成當地普通預算收入5353萬元，占目的義務的101.86%，同比增進25%，再創前史新高。全縣地稅系統稅收信息化建立成效明顯，內部治理具體增強，步隊本質大幅提拔，精力文明建立亮點紛呈，順暢經過省級最佳文明單元驗收，比年榮獲“四好班子”、“進步前輩底層黨組織”表揚。這些成果的獲得，是地稅局指導班子保全大局、連合奮進的后果，是地稅系統全體干部職工求真務實、辛勤任務的后果。理論證實，地稅步隊是一支勇挑重擔、開辟奮進的步隊，是一支敢打敢拼，能打勝仗的步隊，是一支值得縣委、縣當局和全縣人民絕對信任的步隊。在此，我代表縣委、縣當局向你們透露表現衷心的感激和親熱的慰勞！

（二）必需在認清情勢中加強責任。在充沛一定成果的還，必需清醒地看到，受國際金融危機疾速延伸和世界經濟增進分明減速的影響，做好本年地稅任務面對著深重義務和宏大應戰。為此，首要的是精確、具體、深入地掌握本年稅收任務面對的情勢，進一步加強任務的前瞻性、自動性和針對性。起首，必需清醒看法復雜經濟情勢的晦氣影響。上一年以來，國表里經濟情勢復雜多變、極不平常，我縣經濟開展也面對極端嚴肅的情勢和極為非凡的堅苦。經濟下行風險加大，經濟增速下滑曾經成為當時經濟運轉中最首要的矛盾。在地動災禍、國際金融危機、房地產市場低迷的多重沖擊下，全縣財務面對“上級減撥、本級減收、縣鄉增支”的宏大壓力，一方面財務減收要素增多，然則另一方面，在城市建立、民生改善、項目施行、津補助政策兌現等方面的剛性支出在添加，這關于農業大縣、財務窮縣、省級貧窮縣的縣情，更是落井下石。因而，本年能夠是全縣經濟最為堅苦的一年。面臨堅苦，稅務部分作為當局“找錢”的部分，肩負為國聚財、效勞社會、保證開展的責任愈加嚴重。第二，必需積極面臨稅收政策嚴重調整的實際堅苦。自上一年下半年來，國度稅制變革力度進一步加大，接踵出臺了一系列稅收政策調控辦法減輕企業和居民的稅費擔負，如：增值稅轉型、降低銀行儲蓄存款利錢所得稅率、進步出口退稅率、進步小我所得稅起征點、施行資本稅和燃油稅變革、行業性稅收減免等，估計將形成必然的減收；“達到”鐵路復線工程具體峻工，意味著近3年每年不變入庫的1000多萬元稅款將無稅可收。這些減收要素，給稅收增進將帶來了較大堅苦，但愿人人要高度注重，提前猜測，積極應對，確保稅收繼續增收，推進經濟稅收協調增進。第三，必需精確掌握擴展內需帶來的優越時機。本年，中心已確立了“擴展內需，促進開展”的根本方針，國度施行積極的財務政策和適度寬松的錢幣政策，投資4萬億重點建立根底設備和改善民生，全省投入3萬億施行嚴重項目，為我們改動根底前提帶來史無前例的時機；十七屆三中全會高度存眷三農問題，加大支撐農業大縣開展，為我們爭奪政策支撐帶來史無前例的時機；“南北兩河”管理工程開工建立、南梁高速立項建立、通鄉油路建立加快推進、龍崗氣田加速開拓、建安房地產市場逐漸回暖，這對經濟增進、稅收增收十分有利。面臨新情勢、新轉變、新要求，衷心但愿全縣地稅系統干部職工進一步一致到縣委、縣當局對經濟情勢的剖析判別上來，一致到縣委、縣當局的決議計劃擺設上來，堅決決心，爬坡上行，超凡任務，自動作為，履職盡責，起勁完成稅收征收義務。

二、依法治稅，增強征管，奮力完成全年收入義務打破性增進

（一）要在責任落實上下功夫。組織收入是稅收任務的中間義務，是稅收最根本的本能機能。如期完成稅收義務，為當局供應足夠的財力包管，是我們推進變革開展和維護不變的客觀要求。為此，全縣地稅系統要清醒地看法到肩負的主要任務，站在全局高度，準確掌握情勢，強化責恣意識，克制畏難心情，樹立打敗堅苦的決心和決計。要做到心往一處想、勁往一處使，充沛調動一切積極要素、接納一切辦法、想盡一切方法，實在將義務化解到各征收分局，量化到每個責任人員，制訂科學的目的治理責任制和審核獎懲罰法，增強稅收征管，樹立增收堵漏的新機制，確保稅收實時、足額入庫。

（二）要在強化征管上下功夫。進一步完美地稅征督工作規程，樹立完美的征稅申報系統，具體增強稅收治理，起勁完成稅收治理法制化、標準化、準則化。要增強對重點稅種、重點稅源、重點行業的監控和治理，樹立健全重點稅源的征稅檔案和監控機制，對現有的重點征稅大戶執行跟蹤問效，實時調查和把握企業出產運營和資金運轉狀況，進一步增強營業稅、企業所得稅等主體稅種治理，進步控管才能，確保主體稅種收入穩步增進。要容身于“堵漏增收”和“抓大聚小”，增強對個別、私營及鄉村等零星稅源的征收治理，健全協稅護稅收集，確保稅收足額入庫。要持續加大對高收入者的監控，強化代扣代繳，確保小我所得稅收入不變增進。要積極總結餐飲業有獎發票經歷，探究將其運用局限擴展到其它效勞行業的有用路子。要加大清欠力度，常常性地深化欠稅企業查詢摸底，把握狀況，區別看待，落實辦法，限日清繳，確保稅款實時足額入庫，包管稅收穩步增進。要自動增強與財務、社保等部分的聯絡，做好協調任務，進步社保費征繳率，確保征繳義務圓滿完成。

（三）要在依法治稅上下功夫。依法治稅是稅收任務的根本要求，是完成稅收任務目的的主要包管。全縣地稅系統要依照“增強征管、梗塞破綻、懲辦糜爛、清繳欠稅”的稅收任務要求，從維護縣域長治久安和社會不變的大局動身，樹立健全緊密高效的稅收征管機制，最大限制地避免稅收法律中的隨意性和濫用權柄景象，果斷根絕“關系稅”、“情面稅”，具體推進稅收征管法制化、信息化歷程，果斷保衛稅法的威望性和嚴厲性。要強化稅收反省，加大涉稅案件查處力度，對嚴重案件，要一查究竟，決不手軟，對一些偷、逃、抗稅等違法行為，必需果斷襲擊和嚴峻懲辦，實在起到懲一儆百的警示效果。

（四）要在調和稅務上下功夫。加速開展離不開優越的社會情況。本年是我縣經濟社會開展碰到嚴肅應戰的一年，受金融危機影響，股市房市投資受損，很多農人工返鄉，高校卒業生就業堅苦，各類社會矛盾疊加，不不變要素增多。在如許一個非凡的前史期間，稅務部分要起勁在本職局限內為維護社會不變做出奉獻。要對峙以報酬本，進一步樹立“一切為了征稅人、一切效勞征稅人、一切便利征稅人”的理念，強化效勞認識、進步效勞質量，構建調和的稅收征納關系。要仔細執行好下崗再就業、復轉武士就業等稅收優惠政策，實在為改善民生服好務。要落實好抗震救災和恢復重建稅收優惠政策，為加速開展積存足夠潛力。

三、優化步隊，提拔本質，起勁促進地稅事業疾速安康開展

近年來，全縣地稅系統各方面任務有很大起色，成果有目共睹。站在新的起點上，衷心但愿地稅系統全體干部職工進一步凝心聚力，優化步隊，提拔本質，持續堅持地稅事業疾速開展的優越態勢，在效勞當地經濟開展中發揚更鴻文用。

（一）要增強指導班子建立。縣地稅局要持續把班子建立放在首位，起勁把局指導班子建立成為果斷貫徹縣委、縣當局和上級地稅部分各項方針政策的剛強指導集體，率領全系統干部職工完成好各項任務義務的剛強指導中心。要實在增強指導班子思維政治建立，深入體會科學開展觀、構建社會主義調和社會的科學系統、精力本質，在武裝思想、指點理論、推進任務上下功夫。要鼎力增強組織建立，仔細貫徹執行民主集中制準則，進一步加強班子凝集力和戰役力。要實在增強才能建立，起勁進步班子掌握大局、效勞大局的才能，與時俱進、開辟立異的才能，依法在朝、科學治理的才能，準確決議計劃、推進任務的才能，起勁創始稅收任務的新場面。

（二）要增強干軍隊伍建立。完成各項收入義務，發揚稅收本能機能效果，最基本的是要有高本質的干軍隊伍作包管。要實在增強地稅系統干部職工法制教育，結實樹立依法行政、依法納稅的認識。要積極履行稅收法律責任制，明白崗亭職責，標準法律行為，進步依法治稅程度。要進一步加大干部培訓力度，加強干部培訓的針對性和實效性，起勁進步廣闊地稅干部的政策理論程度和稅收征管才能。要注反復合型干部和高條理人才的培育，起勁包管地稅任務可繼續開展的需求。

（三）要增強地稅行風建立。這幾年，我縣地稅部分的黨風廉政建立和行風建立成效明顯，在全縣組織的行風評斷中不斷排在前列，成果來之不易。面臨新的情勢和義務，特殊是公民本質的進步、征稅人法制觀念和維權認識的加強，給地稅系統的黨風廉政建立和行風建立提出了新的更高要求。但愿你們加倍顧惜聲譽，務必驕傲自大，自始自終地抓好黨風廉政建立任務，鼎力增強行業自律，起勁優化行業行風。要對峙以底層征管一耳目員和人事、財政、基建等主要崗亭人員為重點，實在增強思維品德教育和反腐倡廉教育，筑牢防腐拒腐的思維防地。要連系稅收任務特點，把反腐倡廉的各項要求貫串于各項征控制度和內部治理準則之中，樹立健全權利制衡機制，消弭繁殖糜爛的泥土。要嚴厲財政治理，嚴正財政任務規律，強化財政監視審計。要增強對稅收法律權和行政治理權的監視制約，果斷改正吃拿卡要等行業不正之風，果斷懲辦以稅謀私、損壞社會習尚的行為。要進一步改良任務作風，加強效勞認識，提拔效勞規范，進步做事效率，起勁營建優越的征稅情況，樹好地稅機關和地稅干部的優越形象。

同志們，新年孕育新但愿,新年當有新作為。衷心但愿人人在上級稅務部分和縣委、縣當局的指導下，加強開展認識，認清開展情勢，理清開展思緒，強化開展辦法，加速開展措施，為具體完成全年各項稅收義務，促進縣域經濟繼續、疾速、協調、安康開展做出新的奉獻。