副局長在國稅推介大會發(fā)言

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同志們：

全縣國稅工作會議今天召開。會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全省經(jīng)濟(jì)工作會議、省、市局工作會議和黨的十七屆五中、六中全會、市十屆二次全委（擴(kuò)大）會議及縣委十七屆三次全委（擴(kuò)大）會議精神，回顧2011年國稅工作，分析當(dāng)前稅收形勢，部署2012年國稅工作任務(wù)，凝心聚力，乘勢而上，奮力推進(jìn)我縣國稅事業(yè)全面發(fā)展。今天，縣委常委、常務(wù)副縣長同志親臨會議看望大家并將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，并結(jié)合此次會議部署，扎扎實(shí)實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

一、共克時(shí)艱，努力拼博，2011年國稅工作成效顯著

2011年是“十二五”開局之年，欣逢建黨90周年，同時(shí)也是國稅工作異常嚴(yán)峻的一年，喜憂交織。時(shí)艱面前，逆勢之中，全體國稅人在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢抓住新時(shí)期稅收工作主題，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，主動(dòng)適應(yīng)新形勢，積極迎接新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持以組織收入工作為中心，凝聚共識樹信心，腳踏實(shí)地抓基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)克時(shí)艱，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，國稅事業(yè)獲得了新發(fā)展。

（一）回眸2011，圍繞中心，圓滿完成全年收入任務(wù)見

高效。過去的一年，我們組織稅收收入走過了風(fēng)風(fēng)雨雨的礪煉，全體人員付出了艱辛的努力，縣局統(tǒng)籌決策組織收入工作中心毫不動(dòng)搖，主要采取了“依靠全體人員凝心聚力、排難前進(jìn)、全力以赴抓收入，強(qiáng)化征管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、依法征收不放松，創(chuàng)新舉措、挖掘潛力、質(zhì)數(shù)并重、擴(kuò)大總量促增收”等科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞔胧?011年，我局累計(jì)完成市局全口徑計(jì)劃稅收收入23852萬元，占年計(jì)劃102.6%。完成縣政府計(jì)劃22822億元，占年計(jì)劃的100.3%。其中：增值稅19905萬元；剔除再生資源增值稅政策調(diào)整后同比增收5077萬元，增長50%；消費(fèi)稅80萬元，同比增收12萬元，增長17.8%；企業(yè)所得稅3135萬元，同比增收2045萬元，增長187.5%；車購稅727萬元，同比增收626萬元，增長617.5%。

（二）回眸2011，科學(xué)服務(wù)，大力培植經(jīng)濟(jì)稅源見實(shí)效。

一年來，我們著力抓好稅源監(jiān)控和分析工作，提升對重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)的控管水平，深入了解企業(yè)涉稅信息，為稅收決策分析提供支持。針對縣的稅源分布情況，結(jié)合稅收預(yù)測工作。首先，對重點(diǎn)納稅戶，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)及分管部門掛點(diǎn)服務(wù)制，結(jié)合全縣每季行風(fēng)評議測評工作，每月兩次上門走訪，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和困難，幫助納稅人解決涉稅問題，重點(diǎn)掌握企業(yè)應(yīng)納稅款，督促企業(yè)如實(shí)申報(bào)，足額入庫。其次是抓好深度稅源管理工作，根據(jù)我縣稅源具體情況，今年我局先后改進(jìn)和完善了建筑安裝耗材、紡織和碳酸鈣等行業(yè)的稅收管理意見。通過定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定紀(jì)律加大清理整頓力度，規(guī)范行業(yè)稅收管理，2011年，直接通過我局辦稅服務(wù)廳征收稅款134.58萬元,通過規(guī)范其發(fā)票開具、取得行為間接實(shí)現(xiàn)稅款345萬元(開具發(fā)票金額11500萬元)；紡織、碳酸鈣行業(yè)增收增值稅845萬元。同時(shí)，全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，全年為企業(yè)辦理固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)抵扣、免抵調(diào)庫、退稅等總計(jì)近四千萬元，加速了企業(yè)資金的流通，促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展，保障了稅源的循序增長。

（三）回眸2011，創(chuàng)新舉措，規(guī)范執(zhí)法稅收征管見質(zhì)效。

一年來，受全縣稅源結(jié)構(gòu)的影響，我局稅收征管工作遇到了新情況、新問題、新要求，歷經(jīng)了新的挑戰(zhàn)。但我們順勢而思、乘勢而為，嚴(yán)格執(zhí)法，有效地破解了征管難題。一是不折不扣地全面貫徹各項(xiàng)優(yōu)惠政策。按照有利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、有利于全民發(fā)展、有利于強(qiáng)化征管、有利于社會穩(wěn)定的原則，大力做好新稅收政策的宣傳、貫徹、執(zhí)行工作，保障了稅收執(zhí)法的剛性；二是創(chuàng)新征管舉措，全面提升了稅源管理的執(zhí)行力。一年來，我們在涉稅發(fā)票管理、個(gè)體稅收征管、特殊行業(yè)管理、納稅企業(yè)稅負(fù)率監(jiān)控、征管質(zhì)量數(shù)據(jù)監(jiān)控分析、企業(yè)所得稅精細(xì)化管理、金稅工程高質(zhì)量運(yùn)行等方面，均創(chuàng)新了行之有效的工作措施。如：開展對超定額補(bǔ)稅的個(gè)體工商戶重新核定稅額工作，通過清理核對和重新測算，對一部分銷售收入明顯低于發(fā)票開具金額的納稅人，重新核定稅額。共對52戶個(gè)體工商戶重新核定了稅額，全年新增稅額96144元，比上年增長了47.20%以上。以核定征收促進(jìn)管理，我局從日常稅收征收管理入手，規(guī)范預(yù)繳管理，提高預(yù)繳質(zhì)量，對財(cái)務(wù)核算不健全的企業(yè)所得稅納稅人采取應(yīng)稅所得率方式核定征收企業(yè)所得稅。2011年我局季度預(yù)繳入庫企業(yè)所得稅2402萬元，比2010年增收1518萬元，增長171.72%，季度預(yù)繳入庫企業(yè)所得稅占年度實(shí)際入庫企業(yè)所得稅3084萬元的77.89%，與省局75%標(biāo)準(zhǔn)相比，高出2.89個(gè)百分點(diǎn)。三是不斷優(yōu)化納稅評估和稅務(wù)稽查工作機(jī)制。注重稅收征管、納稅評估、稅務(wù)稽查的有機(jī)結(jié)合，建立了“征管、評估、稽查”良性互動(dòng)機(jī)制。全年評估入庫稅款92萬元，稽查入庫稅款228.2萬元。

（四）回眸2011，科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)見功效。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞建設(shè)和諧國稅大局，牢牢把握加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的主旋律，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一年來，我們以“春訓(xùn)”為龍頭，以持續(xù)的教育培訓(xùn)為基點(diǎn)，以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧國稅”、“服務(wù)趕超我先行”、“全員讀書”、“發(fā)展提升年”和“慶建黨九十周年系列活動(dòng)”等主題教育和主題活動(dòng)為有效載體，從不同的視野、不同的范疇、不同的方式，著力創(chuàng)新發(fā)展以人為本、鍛煉優(yōu)秀人才隊(duì)伍的方式方法，有效地夯實(shí)了人才基礎(chǔ)，為構(gòu)建和諧國稅提供了人才保障，涌現(xiàn)了一大批愛崗敬業(yè)、任勞任怨、具有團(tuán)隊(duì)精神和集體榮譽(yù)感、敢于爭先進(jìn)位的先進(jìn)集體和個(gè)人。2011年13名同志被評為年度優(yōu)秀公務(wù)員，其中4名同志因公務(wù)員考核連續(xù)三年優(yōu)秀被市局榮記三等功，另外，9名同志被評為縣局先進(jìn)工作者、全局多項(xiàng)工作受到市局表彰。

（五）回眸2011，正本清廉，黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)效能建設(shè)見成效。我們始終牢牢把握黨風(fēng)廉政、隊(duì)伍廉潔的生命線，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督預(yù)防，切實(shí)抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)。深化教育，尚廉促廉蔚然成風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)了干部隊(duì)伍拒腐防變的自我防范能力。完善制度，狠抓落實(shí)，不斷優(yōu)化了“兩權(quán)”監(jiān)督制約，清正廉潔及反腐倡廉的懲防體系進(jìn)一步完善牢固。認(rèn)真總結(jié)我局近年來政風(fēng)行風(fēng)民主評議所取得的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不驕不躁，揚(yáng)優(yōu)劣態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，機(jī)關(guān)效能按照“提質(zhì)、提速、提效”的總體要求質(zhì)效同步提升，國稅形象建設(shè)日益優(yōu)化，國稅工作效能上水平。同時(shí)，以聚合力、樹正氣、促發(fā)展為目標(biāo)，大力加強(qiáng)國稅文化建設(shè)，先后建設(shè)廉政文化長廊、廉政書屋，制作國稅文化網(wǎng)頁，極大地豐富了稅干的文化生活，在內(nèi)部網(wǎng)站設(shè)立了廉政建設(shè)和讀書思廉專欄，制作了廉政警示牌，營造了勤政廉潔的濃厚氛圍，打造了忠于職守、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、廉潔奉公的縣國稅文化品牌。2011年，我局被市紀(jì)委評為“市廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”。

（六）回眸2011，爭先創(chuàng)優(yōu)，國稅工作亮點(diǎn)紛呈見績

效。一是深化崗位輪換，激發(fā)隊(duì)伍活力。按照“把老年同志安排好，把中年同志使用好，把青年同志培養(yǎng)好”的思路，積極開展崗位交流，并對干部職工崗位進(jìn)行了規(guī)范，具體規(guī)定干部崗位交流的方法與措施。交流后干部職工精神面貌煥然一新，干勁十足。二是依托辦稅服務(wù)廳為承諾窗口，積極開展“服務(wù)趕超我先行”活動(dòng)，制定實(shí)施方案和計(jì)劃，提出了“納稅服務(wù)我先行”口號，全體黨員作出公開承諾，突出了崗位特色和窗口特色。2011年我局成功創(chuàng)建四星級辦稅服務(wù)廳，6月份，我局作為縣縣委、縣政府推薦的示范單位，接受省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)第一督導(dǎo)指導(dǎo)組的督導(dǎo)檢查，省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)督導(dǎo)組對我局深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)給予了高度評價(jià)。二是承前啟后深化文明建設(shè)。本著“人無我有，人有我優(yōu)，創(chuàng)新發(fā)展，爭先進(jìn)位”的原則，把增強(qiáng)干部職工的凝聚力、向心力、事業(yè)心、責(zé)任感作為精神文明創(chuàng)建的目標(biāo)，引導(dǎo)廣大干職工全身心、無顧慮地投入到稅收工作當(dāng)中，持續(xù)開展了爭創(chuàng)“省級文明單位”、“文明樓院”等創(chuàng)建活動(dòng)，形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。在省級文明單位評選名額少、要求高、競爭力強(qiáng)的前提下，我局全力抓好了創(chuàng)建及申報(bào)工作，使我局蟬聯(lián)省第十一、十二屆“文明單位”。

同時(shí)，安商服務(wù)、村建扶貧、機(jī)關(guān)黨建、綜合治理、稅收宣傳及工、青、婦、團(tuán)等工作也取得了較好成績。

同志們，回眸過去的一年，國稅工作在極其困難的嚴(yán)峻形勢下成效顯著，這是縣委、縣政府和市局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界和廣大納稅人支持的結(jié)果，是全體國稅人員凝心聚力、共克時(shí)限、同建和諧的結(jié)果。在此，我代表縣局黨組向關(guān)心支持國稅工作的各級黨委、人大、政府、政協(xié)及有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝！向全體國稅干部職工、家屬及離退休老同志致以誠摯的問候！

二、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定樹立國稅工作信心

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第二年，是承上啟下的重要之年，做好今年國稅工作意義重大。我們要深刻領(lǐng)會省、市國稅工作會、全縣“兩會”會議精神，切實(shí)增強(qiáng)做好國稅工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，深刻認(rèn)識和正確把握面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，時(shí)刻保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識，不斷提升發(fā)展質(zhì)量，努力謀求我省國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展新跨越。

（一）正確認(rèn)識國稅工作面臨的新形勢

縣局黨組提出：2012年國稅工作：必須確保實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，必須確保繼續(xù)爭先進(jìn)位。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存、壓力與潛力同在。貽奏局長在全省國稅工作會議上指出了當(dāng)前全國、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢，并要求我們要在把握發(fā)展大勢上保持清醒頭腦、在應(yīng)對復(fù)雜考驗(yàn)上保持清醒頭腦、在正視工作差距上保持清醒頭腦，我們必須緊抓國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展的良好契機(jī)，牢牢把握新的發(fā)展機(jī)遇，乘勢而上；其次，我們還存在著縣城支柱稅源及重大項(xiàng)目不多，經(jīng)濟(jì)總量不足，工業(yè)企業(yè)實(shí)力參差不齊、發(fā)展能力及競爭能力偏低、品牌產(chǎn)品及拳頭產(chǎn)品不多等不利因素。因而，全體人員必須保持清醒頭腦，充分認(rèn)識當(dāng)前和今后的經(jīng)濟(jì)形勢，增強(qiáng)憂患意識，找準(zhǔn)國稅工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中的定位，攻堅(jiān)克難，奮起拼博。

（二）正確認(rèn)識國稅工作存在的問題

一是依法治稅能力和水平有待進(jìn)一步提高。新形勢下，多種經(jīng)濟(jì)成份并存、經(jīng)營方式多變、經(jīng)濟(jì)發(fā)展頻率振幅高，方方面面都在稅收上有所反映，因而，必須有效地提高稅收執(zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)意識，依法辦事與科學(xué)服務(wù)必須同步推進(jìn)；二是征管質(zhì)量和征管舉措有待于進(jìn)一步提升。征管質(zhì)量存在局機(jī)關(guān)職能部門日常指導(dǎo)監(jiān)督把關(guān)不到位，征管一線存在做深入細(xì)致的工作不到位，部門配合銜接不夠暢通，不夠協(xié)調(diào)，縣局?jǐn)M定出臺的一系列新的征管措施或制度沒有很好地落實(shí)到實(shí)處；三是干部事業(yè)心和責(zé)任感有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。人員調(diào)配布局、崗位配匹難度大，力不從心，崗位工作責(zé)任、工作量仍然存在苦樂不均的問題，少數(shù)人員愛崗不敬業(yè)，只要組織照顧，不要組織原則的現(xiàn)象仍然存在；四是弘揚(yáng)宣傳國稅工作成效、工作經(jīng)驗(yàn)的力度有待進(jìn)一步增強(qiáng)。以上這些問題，務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真地加以解決。

（三）全面把握服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新任務(wù)

服務(wù)科學(xué)發(fā)展，是新形勢賦予我們的新任務(wù)。認(rèn)清形勢是前提，落實(shí)舉措是關(guān)鍵，力求實(shí)效是核心。我們要科學(xué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)較快發(fā)展，要緊緊圍繞發(fā)展大局抓服務(wù)，要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識，廣泛凝聚系統(tǒng)上下干事創(chuàng)業(yè)的合力，始終扭住發(fā)展不放松，始終保持清醒不自滿，始終牢記使命不懈怠，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，努力在破解難題中開創(chuàng)工作新局面、謀求事業(yè)新發(fā)展。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)

今年全縣國稅工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹省、市局國稅工作會議和縣委十七屆三次全委（擴(kuò)大）會議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以開展“管理提升年”活動(dòng)為載體，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，充分發(fā)揮稅收職能作用，依法大力組織稅收收入，強(qiáng)化依法治稅，落實(shí)稅收政策，深化稅收服務(wù)，著力推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

今年全縣國稅工作的基本目標(biāo)是：一是突出科學(xué)服務(wù)核心地位。切實(shí)保障國家即將出臺的結(jié)構(gòu)性減稅政策和增值稅、消費(fèi)稅稅制改革全面落實(shí)到位，充分發(fā)揮稅收宏觀調(diào)節(jié)職能，全力促進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)優(yōu)勢區(qū)位的建設(shè)；二是突出依法組織稅收收入的中心地位。我們應(yīng)一如既往突出組織稅收收入的中心地位，舉全局之力，堅(jiān)決完成全年的收入計(jì)劃；三是突出稅源質(zhì)效管理的基礎(chǔ)建設(shè)。注重稅源控管的質(zhì)量，注重管理方式的效能，注重管理手段的創(chuàng)新，注重管理舉措的到位，全面推進(jìn)“炸藥控稅”、“能耗法控稅”、“以行業(yè)稅負(fù)預(yù)警值計(jì)算最低應(yīng)納稅額”的落實(shí)到位；四是突出稅收服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展。按照省局建設(shè)“星級”辦稅服務(wù)廳的要求，因地制宜地改進(jìn)和加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)，爭創(chuàng)“五星級”辦稅服務(wù)廳；五是突出進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)。以“努力提高整體素質(zhì)、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、牢固樹立敬業(yè)意識、全力增強(qiáng)國稅和諧”等為基本目標(biāo)，抓教育、抓培訓(xùn)、抓考核、抓獎(jiǎng)懲，使全員干事創(chuàng)業(yè)的能力和動(dòng)力進(jìn)一步有效發(fā)揮。

圍繞上述總體要求和目標(biāo)任務(wù)，要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）全力推進(jìn)組織稅收收入工作。今年市級口徑分配我局國稅收入計(jì)劃為2.8億元，同比增長17.6%。縣委、政府計(jì)劃數(shù)為3億元，同比增長31%，稅收收入與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，收入計(jì)劃總額逐年增長這也是客觀需要。因此，我們要繼續(xù)深化稅收經(jīng)濟(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。改善稅收結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)大工業(yè)稅收比重。堅(jiān)持依法征稅，切實(shí)提高稅收收入質(zhì)量，促使國稅收入客觀、真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。確保應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的組織收入原則。及時(shí)向縣委、政府匯報(bào)組織收入的工作情況、實(shí)際困難及潛在的問題，爭取理解和支持，確保國稅收入建立在扎實(shí)可靠的稅源基礎(chǔ)之上。

（二）全力推進(jìn)稅源精細(xì)管理工程建設(shè)。下大力氣切實(shí)做好“信息化管理、專業(yè)化管理、納稅評估、稅務(wù)稽查”等稅源管理基礎(chǔ)性建設(shè)。下步，相關(guān)職能部門要認(rèn)真研討縣局已經(jīng)制定的《縣建筑安裝工程耗用材料稅收管理辦法》、《縣國家稅務(wù)局紡織行業(yè)稅收指導(dǎo)意見》、《縣國家稅務(wù)局鈣行業(yè)稅收指導(dǎo)意見》、《炸藥控稅》。等一系列征管措施，盡快研究制定實(shí)施細(xì)則，明確組織實(shí)施的責(zé)任單位和具體責(zé)任人，不能讓新辦法、新舉措光寫在紙上、說在口頭上，而是要實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到具體工作。并積極探索電子、服裝、棉花加工等行業(yè)稅收管理指導(dǎo)意見，規(guī)范對納稅戶的日常管理工作，切實(shí)防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。此項(xiàng)工作，相關(guān)職能部門和征管一線要組織召開協(xié)調(diào)會，明確責(zé)任、抓好落實(shí)。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)“稅源管理、納稅評估、稅務(wù)稽查”互動(dòng)機(jī)制建設(shè)，建立協(xié)調(diào)暢通、合作有力、聯(lián)系密切的長效機(jī)制，使之形成保障稅收應(yīng)收盡收、防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)、打擊偷逃騙稅的安全屏障。

（三）全力推進(jìn)稅收服務(wù)效能建設(shè)。將稅收服務(wù)與和諧國稅緊密結(jié)合，致力于內(nèi)和外順、納稅人滿意、政府放心的國稅團(tuán)隊(duì)建設(shè)。一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變稅收服務(wù)理念，樹立服務(wù)就是管理理念，注重服務(wù)載體和實(shí)質(zhì)的全面優(yōu)化建設(shè)，切實(shí)抓好中長期稅收服務(wù)制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及機(jī)制的建設(shè)，以實(shí)實(shí)在在的服務(wù)績效進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大，再取新成效；二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。努力實(shí)現(xiàn)“由形象服務(wù)向?qū)嵭Х?wù)、由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)、由一刀切服務(wù)向分類服務(wù)、由單一服務(wù)向個(gè)性服務(wù)”的四個(gè)轉(zhuǎn)變；三要進(jìn)一步理順辦稅服務(wù)廳、縣行政服務(wù)中心、車購稅窗口、農(nóng)村分局等多點(diǎn)多面多線之間的職責(zé)職能，做到既要各司其責(zé)，又要通力合作，密切協(xié)調(diào)，形成一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)整體。下步就如何規(guī)范點(diǎn)線面之間的各項(xiàng)工作要形成一個(gè)有章有序的操作規(guī)程，相關(guān)責(zé)任單位要引起高度重視。切實(shí)加強(qiáng)為重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)的責(zé)任落實(shí)，完善、創(chuàng)新“稅收服務(wù)直通車”，通過“稅收服務(wù)直通車”更為有效地幫扶重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，培植稅源、力促發(fā)展。

（四）全力推進(jìn)和諧國稅文化建設(shè)。要突出主題，弘揚(yáng)主旋律，積極踐行社會主義核心價(jià)值體系，牢牢把握國稅文化建設(shè)的方向。修訂和完善國稅文化建設(shè)方案，研究引深國稅文化建設(shè)的新思想、新理念、新口號、新行動(dòng)，豐富和拓展國稅文化內(nèi)涵，提煉、倡導(dǎo)、弘揚(yáng)國稅精神，充分發(fā)揮文化建設(shè)的“軟實(shí)力”，樹立工作共同參與、責(zé)任大家承擔(dān)、成果人人共享的理念，進(jìn)一步激發(fā)動(dòng)力、凝聚合力。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日，開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。廣泛開展健康向上的文體活動(dòng)，豐富干部職工的業(yè)余文化生活，達(dá)到陶冶干部情操、提高文化素養(yǎng)、促進(jìn)隊(duì)伍和諧的目的。

（五）全力推進(jìn)干部隊(duì)伍能力建設(shè)。今年，要把隊(duì)伍的能力建設(shè)作為“重頭戲”，把“善思、善聽、善問、善用”作為能力建設(shè)的主線，從領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部隊(duì)伍抓起，配合國稅文化建設(shè)和爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的開展，引導(dǎo)和幫助全員善于思考和統(tǒng)籌本職工作，善于學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作藝術(shù)，善于傾聽他人或納稅人的意見和建議，善于問計(jì)于基層群眾和納稅人，善于用活用好一切有利于因素和科學(xué)的工作方法。要不斷創(chuàng)新和優(yōu)化干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，突出抓好“多面手”、“專業(yè)骨干”、“全能上崗”等人才的選撥和培訓(xùn)，加大輪崗輪訓(xùn)力度，促進(jìn)人才科學(xué)流向，緩解人員調(diào)配使用的壓力。

（六）全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是推進(jìn)懲防體系建設(shè)。以各項(xiàng)制度為基礎(chǔ)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)〈關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》，進(jìn)一步落實(shí)廉政責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，加大社會監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督力度，繼續(xù)推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政。以黨務(wù)政務(wù)公開為抓手，大力構(gòu)建陽光國稅；嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，繼續(xù)壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出，創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)，形成工作有規(guī)則、管理有制度、操作有程序、過程有監(jiān)控、責(zé)任有追究的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系，有效防范和降低財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)和廉政教育基地為平臺，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，開展警示教育，關(guān)口前移、重在預(yù)防，使同志們做到干凈做事，清白做人。二是大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。2012年的主要落腳點(diǎn)是有效地將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求延伸到各個(gè)崗位，結(jié)合稅收工作績效考核以及管理提升年活動(dòng)的開展，加大引導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、評議、整改力度。面臨2012年繁重的國稅工作任務(wù)、面臨建設(shè)和諧國稅的重任，改進(jìn)作風(fēng)，尤為重要。爭取國稅應(yīng)有的地位，必須依靠全體人員愿干、肯干、會干、實(shí)干、吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)拼博的精神，必須依靠全體人員腳踏實(shí)地、立足崗位、謀求創(chuàng)新、建功立業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的進(jìn)取精神，全體人員要從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴做起，注重自身的修養(yǎng)，以良好的作風(fēng)推動(dòng)工作的落實(shí)，以扎實(shí)的工作落實(shí)促進(jìn)國稅各項(xiàng)工作的績效和爭先進(jìn)位。

同志們，回首過去的一年，面對困難和挑戰(zhàn)，我們團(tuán)結(jié)一心，迎難而上，辛勤耕耘，碩果累累；展望今年，發(fā)展將“提速發(fā)力”，我們要搶抓機(jī)遇，乘勢而上，腳踏實(shí)地抓基礎(chǔ)，齊心協(xié)力譜新篇，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！