用科學發展觀指導新時期統戰工作

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堅持以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想，對于新時期的統一戰線工作具有十分重要的指導意義。首先，以人為本的發展觀，是做好新時期統戰工作的政治基礎。統戰工作是做人的工作，做學有專長、事業有成者的工作。統戰工作的根本任務就是爭取人心、凝聚力量。要按照“三個有利于”的標準，把社會各階層的一切積極力量和有利因素充分的調動起來，為社會主義服務，為經濟發展和全面建設小康社會服務，為實現祖國統一服務。做好新時期統戰工作，就是要堅持以人為本，進一步密切與各統戰對象的聯系，切實保障和維護他們合法、合理的的經濟、政治和文化權益，從他們的根本利益出發謀發展、促發展，并通過他們，把發展的成果惠及全體人民。

其次，全面發展的觀點，是和統戰工作的基本原則一脈相承的。全面發展，就是要以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化建設，實現經濟發展和社會各項事業全面進步，這與統戰工作的基本原則是相一致的。黨的統一戰線歷來是為黨的總路線、總任務服務的。發展是中國共產黨執政興國的第一要務，是各派參政議政的第一要務，也是統一戰線各界人士團結奮斗的第一要務。統戰工作的基本原則是圍繞中心，服務大局，在新的歷史時期，就是要緊緊圍繞經濟建設這個中心，牢固樹立為經濟建設服務的指導思想，充分調動各方面黨外人士的積極性，為全面建設小康社會服務，為改革、發展、穩定服務。

再次，協調發展的觀點，是鞏固黨在統一戰線領導地位的重要保障。協調發展，就是統籌發展，共同發展。在統戰領域，協調發展包括促使經濟基礎和上層建筑相協調，推進經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面協調發展，也包括促使各種所有制經濟與社會主義市場經濟相協調，在堅持社會主義原則的基礎上，求同存異，共同發展。要鞏固我們黨在統一戰線中的政治領導地位，就要按照“總攬全局、協調各方”的原則，積極協調廣大統戰對象的利益關系，圍繞“大團結、大聯合”的主題，使統戰對象為全面建設小康社會服務，為基層民主政治建設服務，為維護民族團結、社會穩定和國家統一服務。

那么，怎樣用科學發展觀指導新時期的統戰工作呢？我認為，具體要做到“四增強、四鞏固”：

一、增強以人為本觀念，鞏固新時期統一戰線的階級基礎科學發展觀強調的是以人為本，對于統戰工作來說，這個“人”，就是廣大的統戰對象；這個“本”，就是廣大統戰對象的根本利益。今年新修改的憲法，把“社會主義事業的建設者”納入統一戰線的內部構成，反映了我們黨在統一戰線基本理論上的與時俱進。鞏固和發展新世紀新階段統一戰線的重要戰略任務，就要以人為本,充分認識統一戰線內部構成的發展變化，在鞏固工人、農民和知識分子團結的基礎上，進一步團結作為社會主義事業的建設者新的社會階層，不斷為中華民族偉大復興增添新力量。

要堅持以人為本，密切聯系廣大統戰對象，把維護好、實現好、發展好廣大統戰對象的根本利益作為統戰工作的出發點和落腳點，不斷鞏固新時期統一戰線的階級基礎，全面提高統一戰線工作水平。一要實施人才強國戰略，認真落實中央《關于進一步加強人才工作的決定》，拓寬非黨干部的培養和選拔渠道，努力培養高素質的黨外人士隊伍，做好優秀黨外人士的政治安排工作。二要加強黨外代表人士教育，提高統戰對象的政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力和合作共事能力，使他們堅決擁護中國共產黨的領導，堅持走中國特色的社會主義道路。三要做好黨外知識分子工作，認真培養和考察黨外知識分子，對優秀的黨外知識分子建檔立卡，跟蹤管理，并根據他們的特長和實際表現，通過各種渠道選拔、推薦進入重要崗位。四要加強海外聯絡聯誼，加強與港澳臺同胞，海外僑胞、留學人員的聯系交往，在“了解僑情，理解僑心，維護僑益，發揮僑力”四個環節上下功夫，維護和促進祖國的繁榮、穩定與發展，共同反對“臺獨”，反對分裂，為促進祖國完全統一而奮斗。“公務員之家”版權所有

二、增強全面發展觀念，鞏固經濟持續、快速發展的健康狀態統一戰線為促進經濟社會發展服務，具有獨特的優勢，大有用武之地。要突出為經濟建設中心服務重點，著力為加快經濟發展提供力量支持，充分發揮統戰系統智力密集、聯系廣泛的優勢，為黨政中心工作服務，努力促進經濟的全面發展和社會各項事業的全面進步。要把握主題、發揮優勢，實現全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的最廣泛的大團結，共同為經濟發展和全面建設小康社會而貢獻力量。樹立和落實科學發展觀，必須堅持理論和實際相結合，因地制宜、因時制宜地把科學發展觀的要求貫穿于統戰工作的各個方面，既要搞好經濟建設，又要重視社會各項事業建設，積極穩妥、富有成效地開展各項工作，達到全面發展的目的。一要加強與非公企業的直接聯系，通過建立直接聯系重點非公企業制度，牽頭協調，積極幫助企業解決生產中的各種問題，切實維護非公企業的合法權益，促使企業做大做強，積極參與改革，為完善社會主義市場經濟體制服務。要充分發揮工商聯、商會的作用，促進非公有制經濟健康發展。二要抓好區域經濟發展思路的調研工作，充分發揮統一戰線人才薈萃、智力密集的優勢，牽頭組織各界統戰人士開展調研，為本地區經濟和社會發展提出的意見和建議。三要加強招商引資工作，通過海聯會、僑聯會、臺聯會，港、臺和海外僑胞及留學生的聯系和努力，引進資金、技術和人才，促進對外經濟、科技交流和合作，為經濟發展做貢獻。三、增強統籌兼顧觀念，鞏固社會安定穩定的良好局面隨著改革開放的深入和全面建設小康社會的推進，我國社會在一致性增強基礎上的多樣性有了進一步的發展，不同社會階層之間，不同民族群眾之間，不同宗教信仰之間的利益矛盾日益突出，社會利益主體更多，領域更廣，利益關系也更加復雜，統戰工作的對象有了新的變化。如何統籌兼顧，正確處理改革、發展、穩定的關系，就成為擺在我們面前的突出問題。科學發展觀的根本要求是統籌兼顧，這就要求我們統戰工作要更加注重統籌兼顧，能夠妥善地處理當前各方面突出矛盾、協調好各種利益關系，實現全面、協調發展。一要堅持改革開放，統籌國內發展和對外開放，統籌推進各方面的改革，使各方面改革相互促進。要加強和非公有制經濟的協調與聯系，促使他們適應經濟全球化深入發展和我國加入世貿組織的新形勢，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭，提高對外開放水平。二要充分發揮統戰部門協調關系，化解矛盾的功能，做好理順情緒、穩定思想的工作，著力解決經濟社會發展的突出矛盾和決關系人民群眾切身利益的實際問題，正確處理改革、發展、穩定的關系，推動經濟社會全面、協調、可持續發展，維護社會安定穩定。三要全面貫徹黨的民族宗教工作基本方針，依法加強宗教事務管理、協調和指導，進一步密切與宗教界代表人士的聯系，堅決抵制境外利用宗教進行的滲透，密切關注宗教界熱點和突出問題，維護宗教界的穩定，積極引導宗教與社會主義社會相適應。四要認真落實黨的各項民族政策，鞏固和發展平等、團結、互助的民族關系，關心和支持少數民族村發展，搞好民族團結，尊重少數民族風俗習慣，防止傷害民族感情的事件發生。四、增強協調發展觀念，鞏固黨在統一戰線的領導地位堅持經濟社會協調發展，在大力推進經濟發展的同時，更加注重加快社會發展。統戰部門要增強協調發展的觀念，就要充分發揮法寶的作用，加強自身建設，按照黨在各項工作中“總攬全局、協調各方”的原則，妥善應對經濟社會發展中的諸多矛盾，正確認識和把握經濟社會發展的矛盾全局，審時度勢，因勢利導，牢牢把握黨在統一戰線各個領域的政治領導地位，維護黨在同級各種組織中的領導和核心地位，為順利實現全面建設小康社會的宏偉目標，不斷開創中國特色社會主義事業的新局面而努力奮斗。在全面建設小康社會的偉大進程中，統一戰線承擔著光榮而艱巨的歷史使命。要認清形勢、把握大局，進一步增強使命感和責任感，以奮發有為的精神狀態，更好地為全面建設小康社會的宏偉目標服務。一要加強學習，樹立大統戰觀念，構建達統戰格局，增強使命感、責任感和光榮感，努力使統戰系統成為學習型機關，統戰干部成為一專多能的復合型人才。二要加強協調，通過協調各方利益關系，宣傳、貫徹、落實黨的方針政策，把廣大統一戰線成員的積極性、主動性和創造性充分調動起來，并合理的發揮出去。三要加強調研，進一步了解社情民意，把握經濟建設和社會各項事業全局，提高參政議政水平，為黨委、政府提供決策服務。