鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的問(wèn)題及對(duì)策

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部是農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和服務(wù)者，是團(tuán)結(jié)和指導(dǎo)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的骨干力量。他們的形象，從某種意義上說(shuō)，代表著黨的形象；他們的作風(fēng)優(yōu)劣，從某種角度上講，反映出黨風(fēng)的好壞。因此，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于改善農(nóng)村干群關(guān)系，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)都具有重要意義。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題及原因

作風(fēng)是面鏡子。什么地方注重黨的作風(fēng)建設(shè)，什么地方的黨風(fēng)就正，民心就順，干群關(guān)系就融洽，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就迅速。相反，什么地方淡化作風(fēng)建設(shè)，什么地方的干群關(guān)系就緊張，農(nóng)民致富奔小康的勁頭就不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就緩慢。當(dāng)前，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部牢記黨的宗旨，敢于拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器，堅(jiān)持群眾路線、群眾觀點(diǎn)，把“人民擁護(hù)不擁護(hù)”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為自己工作和行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)上存在著不容忽視的問(wèn)題。

1、在思想上，忘記為人民服務(wù)的宗旨。

全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，也是正確認(rèn)識(shí)和處理黨與人民、領(lǐng)導(dǎo)與群眾關(guān)系的基本觀點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民群眾賦予的，能否牢固樹(shù)立這個(gè)觀點(diǎn)，是關(guān)系到黨能否經(jīng)受得住執(zhí)政和改革開(kāi)放的雙重考驗(yàn)。當(dāng)前，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部忘記人民群眾是社會(huì)主義國(guó)家的主人，忘記手中的權(quán)力是人民賦予的，見(jiàn)錢(qián)眼開(kāi)，見(jiàn)利忘義，以權(quán)換錢(qián)，行賄受賄，墮落成腐敗分子，受到人民群眾的唾棄。

2、在學(xué)習(xí)上，沒(méi)有樹(shù)立起向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)。

個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部總是自以為是，認(rèn)為自己的水平最高，能力最強(qiáng)，本事最大，看不到自己的缺點(diǎn)和不足。他們看不起群眾，不愿意向群眾學(xué)習(xí)，遇事不同群眾商量，不虛心接受群眾的意見(jiàn)，把鄧小平理論看成是死板、僵化的教條，沒(méi)有用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的知識(shí)去開(kāi)動(dòng)腦筋，找準(zhǔn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，結(jié)果導(dǎo)致某些決策失誤，引起群眾的不滿(mǎn)與抵制。對(duì)此，他們不及時(shí)修正偏差，改正錯(cuò)誤，反而責(zé)怪群眾“落后”、“保守”、“思想僵化”。

3、在工作上，沒(méi)有做扎實(shí)細(xì)致的群眾工作。

有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)漂浮，兩眼向上，兩腳跑上，懶于下村組，即使下村組，也是走馬觀花，談不上解決群眾的實(shí)際問(wèn)題，他們習(xí)慣于發(fā)號(hào)施令，做事情僅僅靠開(kāi)大會(huì)，發(fā)文件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)，做工作是有布置，無(wú)檢查，對(duì)上級(jí)的批示虛于應(yīng)付，熱衷于做表面文章；有的對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪，采取推諉、哄騙的方式打發(fā)群眾，態(tài)度生硬，作風(fēng)粗暴，拒群眾于千里之外；有的是變相收費(fèi)，變相攤派，對(duì)群眾的疾苦不聞不問(wèn)，麻木不仁，甚至村組干部為工作被打，也不愿給他們撐腰壯膽；有的習(xí)慣于吃吃喝喝，拉拉扯扯，很不注重自身的形象，把黨群魚(yú)水關(guān)系演繹成油水關(guān)系；有的是“身在曹營(yíng)心在漢”，不安心工作，跑調(diào)動(dòng)，搞走讀，把政府的公務(wù)用車(chē)當(dāng)成自己的私人小車(chē)，哪有心思為群眾辦實(shí)事、辦好事?

4、丟掉批評(píng)和自我批評(píng)的武器。小陳老師工作室制作

當(dāng)前，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部奉行好人主義和庸俗關(guān)系學(xué)，搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣，對(duì)錯(cuò)誤的東西無(wú)動(dòng)于衷，不批評(píng)、不制止，聽(tīng)之任之。有的批評(píng)下級(jí)輕描淡寫(xiě)，批評(píng)同級(jí)躲躲閃閃，批評(píng)上級(jí)遮遮掩掩；有的自我批評(píng)避重就輕，批評(píng)別人是浮光掠影；還有的是當(dāng)面不說(shuō)，背后亂說(shuō)，在黨內(nèi)不說(shuō)，到黨外亂說(shuō)，遇到困難繞道走，是非面前不開(kāi)口，結(jié)果是軟化原則態(tài)度，寬容落后情緒，遷就個(gè)人主義，助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣。

這些不良風(fēng)氣的存在，原因是多方面的，但總的說(shuō)來(lái)是與少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部放松黨性修養(yǎng)，缺乏黨性鍛煉，沒(méi)有真正樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線有關(guān)。這些都程度不同地削弱了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，傷害了人民群眾的感情，挫傷了人民群眾的積極性，損害了黨的形象，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定，影響農(nóng)村改革和建設(shè)的一個(gè)重要因素。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策

在新的歷史條件下，為建立一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，我們必須在作風(fēng)建設(shè)上狠下功夫，使農(nóng)村干群關(guān)系得到進(jìn)一步改善。

1、搞好“三講”教育，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。

江總書(shū)記說(shuō)：“理論上的成熟是政治上成熟的標(biāo)志”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷改造世界觀，要通過(guò)對(duì)鄧小平理論和江總書(shū)記關(guān)于“三個(gè)代表”的學(xué)習(xí)，明確堅(jiān)定的政治方向；通過(guò)對(duì)《黨章》的學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)；通過(guò)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的學(xué)習(xí)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整的路子，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的又一次騰飛。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部也一定要講政治，不能認(rèn)為講政治與基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)關(guān)。江總書(shū)記指出：“什么叫政治?從根本上說(shuō)，政治就是同人民群眾的態(tài)度問(wèn)題，同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題”。作為長(zhǎng)期與農(nóng)民打交道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要以農(nóng)民的合法利益為最高利益，切實(shí)減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民的收入，要真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事，辦好事，決不能高高在上，漠視群眾，脫離群眾，甚至壓制和傷害群眾。從思想上牢固樹(shù)立起堅(jiān)不可催的群眾觀，從行動(dòng)上正確處理好對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)的關(guān)系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“講正氣”，就是在思想上要純正，在品行上要端正，在處事上要公正。如果品行不端，居心不良，本事再大，群眾也會(huì)反感；如果對(duì)歪風(fēng)邪氣睜一只眼，閉一只眼，聽(tīng)之任之，不敢于堅(jiān)持原則，不勇于揭露和批評(píng)不正之風(fēng)，不善于接觸矛盾，當(dāng)“老好人”，那和群眾的關(guān)系自然就會(huì)疏遠(yuǎn)。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一定不要被金錢(qián)所迷惑，人情所左右，權(quán)勢(shì)所折服，而要說(shuō)公道話，辦公道事。

2、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)“一把手”的作風(fēng)建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中，黨委書(shū)記是“核心”，他的一言一行，一舉一動(dòng)，對(duì)整個(gè)班子乃至群眾都起著潛移默化的導(dǎo)向作用。所謂“村看村，戶(hù)看戶(hù)，群眾看黨支部，黨支部看領(lǐng)導(dǎo)干部”就是這個(gè)道理。因此，抓好“一把手”就抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。首先要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”，要嚴(yán)格按照組織程序?qū)⒛切┑虏偶鎮(zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)；其次要對(duì)“一把手”嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，使他們的作風(fēng)過(guò)硬。要在平時(shí)的學(xué)習(xí)生活中，基層的工作實(shí)踐中，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，給人以勤政、務(wù)實(shí)、廉潔的形象，這樣群眾就會(huì)擁護(hù)，人民就會(huì)愛(ài)戴，干群關(guān)系就會(huì)密切。

3、增強(qiáng)公仆意識(shí)，塑造勤政為民的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。

為群眾辦實(shí)事，謀實(shí)利，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾的一個(gè)根本舉措，是對(duì)“入黨為什么，當(dāng)官為什么，為黨獻(xiàn)什么”的直接回答。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，生活上關(guān)心群眾，工作上依靠群眾。要經(jīng)常深入基層，深入群眾，體察民情，了解民意，急人民之所急，想人民之所想，辦人民之所需，真正擺正自己與人民群眾的關(guān)系，不斷從群眾實(shí)踐中汲取智慧和營(yíng)養(yǎng)。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，要有一個(gè)積極向上、充滿(mǎn)朝氣的精神狀態(tài)。當(dāng)前，每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要抓住機(jī)遇，扎實(shí)工作，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，按時(shí)按質(zhì)按量地完成各項(xiàng)工作。

4、加大監(jiān)督力度，塑造廉潔自律的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。小陳老師工作室制作

當(dāng)前，必須建立和完善監(jiān)督制度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在強(qiáng)有力的監(jiān)督中認(rèn)真履行職責(zé)，行使權(quán)力，克服消極腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。一是要通過(guò)實(shí)行民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)等形式加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。二是要通過(guò)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，加大群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度。三是要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度和落實(shí)工作，扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作等。通過(guò)這些監(jiān)督制度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻保持清醒的頭腦，樹(shù)立“聞過(guò)則喜”、“聞過(guò)則改”的作風(fēng)，認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，正確行使手中的權(quán)力，不負(fù)黨和人民的重托。