在區委中心組解放思想大討論學習會上的講話

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區委今天召開中心組學習會，同時將學習會擴大到各黨委（組）以及區直單位主要負責同志，目的是貫徹落實全市解放思想大討論動員大會精神，以黨委（組）和區直單位為單位，進一步動員全區上下解放思想，更新觀念，深化全區全民創業動員大會精神，推進“十一五”開局之年的各項工作，加速貴池崛起。剛才，我們學習了市委童書記、市政府方市長的重要講話，部署了我區“創新創業、興我池州”大討論活動各項工作，有關部門和單位結合自身實際就開展大討論活動作了發言。下一步，還要通過學習和討論，進一步深化和充實內容，把我區“創新創業、興我池州”解放思想大討論活動進一步深化和細化，結合實際，解決我們思想、工作上存在的突出問題。下面，我就如何貫徹全市動員大會精神，開展好我區大討論活動，講三個方面問題。

一、認清發展形勢，充分認識開展解放思想大討論活動的必要性和緊迫性

經濟的發展必須以思想的解放為先導。回顧我區近幾年發展歷程，我們在企業改革、招商引資、園區建設的每一個突破，都是得益于解放思想，由于解放思想的不斷深入，推動了改革開放，促進了經濟發展。今年第一季度，我區財政收入完成6124.2萬元，同比增長49.9%，增幅位于全市各縣區第一；實施招商引資項目47個，累計到位資金折合人民幣14145萬元，占市下達任務的14.2%，同比增長158.8%，其中工業項目占80%，新引進項目占77%，均居全市第一；同時，園區建設和重點項目建設取得了新的突破，全區經濟呈現良好的發展態勢。經濟發展的大好形勢，更加堅定了我們加快發展、奮力崛起的信心。但是，在看到發展成績的同時，我們又必須清醒地認識到，經濟欠發達仍是我區最大的實際，我們與省內先進地區和沿海發達地區的差距仍在不斷拉大，與市內幾個縣的差距也在不斷縮小，我們面臨著很大的發展壓力。2005年，全市規模以上工業增加值增幅為22.1%,我區為14.0%，位于全市倒數第一；全市財政收入增幅為31.2%，我區為12.7%，位于全市倒數第二，僅高于東至縣；全市農民人均純收入增幅為11.0%，我區為6.9%，位于全市倒數第一。認真分析原因，我們認為，關鍵還是思想解放不夠、力度不大，與當前全省東向發展的要求比，與我區加快發展、奮力崛起的要求比，差距還很大；與市委、市政府對貴池的要求比，差距更大，在剛剛結束的市人大二屆一次會議上，市政府方市長在《政府工作報告》中明確提出，貴池要在全省同期地改市的轄區中“總量爭上游、人均爭第一”，同時要求貴池在全市各縣區中做到“總量要率先、園區建設要率先、創業氛圍要率先、環境建設要率先、新農村建設要率先”。區委一屆七次全會、區“兩會”、全民創業動員大會對今年及“十一五”時期我區加快發展的基本思路、戰略重點、目標任務、工作措施已經予以明確、強調和重申，特別是強調要保持全市經濟總量第一和趕超全市平均增長水平。從目前發展態勢看，趕超全市平均增長水平壓力很大，平均增長水平不能保證，總量第一的位次就會動搖。要完成既定目標任務，需要我們下大力解放思想，努力消除發展道路上的思想障礙。解放思想永無止境，思想解放的程度決定改革開放的力度，改革開放的力度決定經濟發展的速度。在步入“十一五”、發展進入新階段的關鍵時刻，如果我們不堅持解放思想，不進行一場自我革命，不排除各種思想障礙，我們將會喪失機遇，貽誤發展，只會與先進發達地區差距越來越大，陷入“前有標兵、后無追兵”的尷尬境地。因此，我們必須切實按照市委要求，進一步統一對開展解放思想大討論活動必要性和緊迫性的思想認識，精心組織，扎實開展，真正把大討論活動抓緊抓好抓出成效。

二、找準切入點，切實解決思想、行為、體制方面存在的突出問題

開展解放思想大討論活動，切入點在于找準差距、解決突出問題。市委指出目前一些干部中存在的“三有三無”（即：雖有強烈的發展意識，但無敢闖敢試的膽識；雖有較清晰的工作思路，但無落實的具體套路；雖有干事創業的愿望，但無真抓實干的韌勁）現象，以及一些同志思想保守、安于現狀、不求上進、小富即安、小富即滿和一些地方辦事效率不高、創業發展環境不好的狀況。這些問題和現象我區都有不同程度地存在，這就是我們在這次大討論活動中要予以高度關注和下大力氣解決的問題。具體起來，一要克服怕擔風險、穩字當頭的觀念，在發展意識上樹立一個“敢”字。解放思想就是要敢闖、敢試、敢冒，敢為天下先，沒有一點闖的精神，沒有一點冒的精神，就走不出一條好路，走不出一條新路。與發展較快的地區相比，我們缺乏的就是敢闖、敢試、敢冒的膽略和氣魄，有些同志干事情、做決策，首先想的是如何規避風險，怕擔擔子，怕負責任。作為欠發達地區，如果各項工作都是按部就班，就只能是永遠落后，而要實現跨越式的發展，就要敢于闖不合時宜的政策法規的“禁區”，敢于闖前人未敢涉足的“盲區”，敢于闖矛盾錯綜復雜的“難區”。當然，敢干不等于蠻干，也要講科學，按經濟規律辦事。通過這次活動，要進一步打破條條框框的束縛，多看結果少論過程，少說多干不爭論，只要有利于加快發展，就要大膽實踐，積極探索。二要克服小富即安、小富即滿的觀念，在發展速度上力求一個“快”字。發展為上，速度為先。我們有些同志在經濟發展上滿足于“步子不大年年走，成績不大年年有”，總覺得縱向比自己發展并不慢，盲目自滿，沾沾自喜。還有些同志片面認為，只有常規發展才是實事求是，一講加快發展就認為是不切合實際。有些同志缺乏緊迫感，朝氣不足，暮氣有余。應當看到，我們要加快發展、奮力崛起，絕不能僅僅滿足于小步慢跑，必須大步快趕，能邁大步不走小步。只要是實實在在的、有效益的速度，能快則快。現代經濟是快魚吃慢魚，不進則退，一步搶先，步步在前，一步拉下，步步落后。“快”不僅體現在一個地區，而且要體現到每個部門和單位，各項工作都必須加快節奏，講求效率，才能搶占先機，贏得主動。通過這次大討論活動，要在比較中找差距，比出加快發展的緊迫感、危機感，比出你追我趕的工作熱情，只爭朝夕，謀求跨越式發展。三要克服急于求成的浮躁心理和作風漂浮的現象，在發展舉措上抓住一個“實”字。貴池要加快發展、實現崛起，必須堅持實干第一，沉下心來，扎實苦干。但現實中我們有些同志往往急于求成，不愿做艱苦細致的工作，不愿抓事關長遠發展的基礎性工作，而熱衷于干立竿見影的形象工程，眼高手低，大事干不好，小事不肯干。特別是當前換屆在即，有些同志把主要精力不是放在工作上、發展上，而是一味關注個人的進退留轉。這些都是心浮氣躁、作風不實的表現，這些思想觀念不轉變，再好的計劃和決策也會落空。通過這次大討論活動，要大力倡導求真務實的精神，知實情、說實話、辦實事、求實效，沉下心來苦干實干。只有這樣，才能把貴池經濟搞上去。四要進一步加強機關效能建設，在發展環境上打造一個“優”字。市委童書記在講話中指出，當前我市投資環境還不夠優，突出表現為“兩個距離”、“兩個不適應”。為有效解決“兩個距離”、“兩個不適應”，市委、市政府于4月11日專門召開全市機關效能建設動員大會，對這項工作作了專題部署和要求。因此，我們要切實按照市委、市政府要求，進一步加強機關效能建設，結合大討論活動，認真查擺、梳理與優化投資環境不相適應的問題，突出圍繞如何減少行政審批環節、如何促進項目落戶、如何加快園區建設進度、如何推進全民創業、如何在一些具體問題的處理上放得更開一些，理一理還有哪些障礙沒有拆除，并出臺實實在在的措施加以整改。區委將抽調經驗豐富、責任心強的同志成立督查組，加強對大討論活動和各項重點工作的督查。

三、切實加強領導，確保解放思想大討論活動真正見到實效

開展“創新創業、興我池州”解放思想大討論活動，既是市委、市政府圍繞招商引資、園區建設、全民創業采取的一項重要工作舉措，也是我區實施“開放活區、創業興區、工業強區”戰略的現實需要。區委對這次解放思想大討論活動十分重視，在區委常委會議上專門進行了研究，下發了大討論活動實施方案，成立了領導小組，并下設一室（辦公室）三組（督查組、宣傳組和梳理意見組）。各地各部門特別是各級領導干部要站在全局和戰略的高度，充分認識開展解放思想大討論活動的重大意義，加強領導，精心組織，合理安排，切實把大討論活動擺上重要位置，抓緊抓好。各級黨組織要加強對大討論活動的領導，思想上高度重視，措施上認真落實，行動上自覺帶頭。各級領導班子和領導干部要帶頭參加大討論活動，帶頭學習，帶頭討論，帶頭查擺，帶頭整改。各地各部門要根據區委解放思想大討論活動實施方案的要求，結合自身實際，制定切實可行的具體方案，精心設計各種活動載體和討論主題，吸引廣大干部群眾積極參與，在全區迅速掀起大討論活動的熱潮。各地各部門特別是宣傳部門和新聞媒體要充分發揮輿論引導作用，大張旗鼓地宣傳全區各條戰線思想解放、觀念更新、創業有成的先進典型，用榜樣的力量激發廣大干部群眾的干事創業熱情。大討論活動領導小組及其下設的一室三組要在加強組織領導的同時，把工作的重點放在對各地各部門大討論活動的督促檢查上，重點檢查各地各部門通過大討論找到了什么差距，樹立了什么新觀念，理清了什么思路，采取了什么措施，解決了什么問題，取得了什么成效。大討論活動結束后，各地各部門要進行認真總結，并向區委作出書面報告。

解放思想大討論的實際成效，最終要體現到推動工作落實、促進加快發展上。當前，從全區經濟社會發展的總體情況看，我們要通過大討論活動，推動以下幾個方面重點工作。一要狠抓招商引資和重點項目建設。一季度，我區招商引資到位資金雖較去年同期有較大幅度增長，但仍落后時序進度11個百分點，增幅居全市各縣區末位。鄉鎮街道除墩上、梅街、江口、梅村外，都落后于時序進度，并且有6個鄉鎮沒有上報進度。區直單位除招商局和衛生局有到位資金外，其余都是零進度。區級領導這一塊目前也還沒有到位資金。因此，各地各部門特別在座的各位領導干部對招商引資形勢一定要有清醒的認識，絕不能盲目樂觀。要想盡一切辦法，加大招商力度，創新招商方式，確保全年10億元招商引資任務的完成。重點項目建設要進一步集中精力，抓主抓重，加快海螺三期、重慶啤酒九華山集團易地擴規、東盾木業等投資超億元重點項目建設進度，積極推進天元鈣業、高檔數控機床、平天湖機械、秋江棉業、獨秀食品等總投資千萬元以上在建項目建設，確保項目按期建成并發揮效益。為加快推進海螺三期項目建設，區委、區政府已成立海螺三期項目建設指揮部，指揮部要迅速啟動項目建設各項工作，高效率運轉，制定計劃，排出進度，按期做好主干道路建設、征地拆遷和移民安置等相關工作。二要加快園區建設步伐。今年園區建設的重點是馬江新區，要千方百計籌措資金，確保今年完成園區總體規劃、起步區5平方公里的征地拆遷和1平方公里的“三通一平”工作。同時，要加快齊山、梅里、前江工業區的基礎設施建設進度，加快企業入園進度，確保今年每個園區經濟總量增長30%以上。三要抓好新農村建設。新農村建設是當前及今后一個時期農村工作的重點，區委、區政府將在近期召開全區新農村建設工作會議，專門部署這項工作。為抓點帶面，典型引路，區委、區政府已初步擬定新農村試點鎮、村，目前已上報到市里，待市里批準后抓緊組織實施。被確定的試點鎮、村要切實按照要求，結合實際，積極推進，確保試點見成效、出經驗。四要做好火車站站前區及東外環、西北外環公路建設征地拆遷工作。最近，市委、市政府就火車站站前區及東外環、西北外環公路建設召開了專門會議，進行了全面部署，要求我區全力做好征地拆遷等工作，有關鄉鎮街道及部門要組織精干力量，做好群眾思想工作，確保火車站站前區及東外環、西北外環公路建設征地拆遷工作順利進行。另外，主城區特別是近城區26平方公里以內的拆違工作已經開始，全體黨員、干部尤其是各級黨員領導干部要帶頭做好工作，自己有違章建筑的要主動拆除，親屬有違章建筑的要積極動員拆除。五要抓好鄉鎮黨委換屆工作。鄉鎮黨委換屆工作要在4月中下旬前全面完成，區委已下發關于鄉鎮黨委換屆工作的具體實施意見，各地要切實按照實施意見的要求，精心組織好換屆工作，確保換屆工作順利完成。同時，要做好出席區第二次黨代會代表選舉工作，確保區第二次黨代會按期召開。

同志們，我區“創新創業、興我池州”解放思想大討論活動已全面啟動，我們一定要按照市委統一部署和要求，緊密結合實際，扎實開展好大討論活動，以大討論推進思想解放、觀念更新，推進各項工作落實，確保大討論活動取得明顯成效。