文明社區(qū)座談會(huì)上的講話

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各位同志：

今年3月初省文明委組織實(shí)地考評(píng)團(tuán)對(duì)我縣的創(chuàng)建文明縣城工作進(jìn)行為期三天的考評(píng)驗(yàn)收，考評(píng)的成績(jī)是喜人的。我縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城從2003年開始規(guī)劃，真正啟動(dòng)是從2004年6月份創(chuàng)城辦掛牌成立開始運(yùn)作，當(dāng)年我們爭(zhēng)取了省文明委對(duì)我縣創(chuàng)城工作的初評(píng)。從那時(shí)起我們一直在為爭(zhēng)得到總評(píng)驗(yàn)收的入場(chǎng)券而努力，2005年10月我們從省文明辦請(qǐng)來了創(chuàng)建處的專業(yè)人員到我縣實(shí)地考察、指導(dǎo)，這才奠定了取得入場(chǎng)券的基礎(chǔ)。今年3月初省文明縣城考評(píng)團(tuán)一行8人，對(duì)我縣65個(gè)實(shí)地考察指標(biāo)、143個(gè)材料審核指標(biāo)、2個(gè)特色指標(biāo)的考評(píng)驗(yàn)收，我們總評(píng)成績(jī)是可喜的。65個(gè)實(shí)地考察指標(biāo)全部通過考評(píng)；143個(gè)材料審核指標(biāo)中134個(gè)指標(biāo)評(píng)定為a級(jí)，7個(gè)指標(biāo)評(píng)定為b級(jí)（交通萬車死亡率、無全國(guó)宣傳的典型人物、人均教育經(jīng)費(fèi)低于400元、無償獻(xiàn)血量占臨床用血量的比例小于80%、縣城污水處理率小于30%、無全國(guó)文明村鎮(zhèn)、最低生活保障線低于全省同類縣城的水平），2個(gè)指標(biāo)評(píng)定為c級(jí)（財(cái)政撥給文明辦的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)達(dá)不到人均1元、出生人口政策符合率達(dá)不到95%以上）；2個(gè)特色指標(biāo)中縣城整體形象得滿分，獲獎(jiǎng)情況得4分左右。通過這次總評(píng)，我們把在創(chuàng)建過程中一直看好的清平縣和楊橋縣拋在了后頭。這些成績(jī)的取得是很不容易的，是城區(qū)管理職能部門、各責(zé)任單位、全縣人民努力的結(jié)果，特別是在沖刺迎檢的最后關(guān)頭，舉全縣之力，組織開展的“分兵把口”活動(dòng)取得了突破性的成績(jī)，我們?cè)僖淮胃惺艿搅巳罕娦詣?chuàng)建活動(dòng)的巨大力量。

今天召開這個(gè)座談會(huì)，主要任務(wù)是探討新一輪創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作如何向縱深發(fā)展，進(jìn)一步明確今后的工作目標(biāo)和努力方向，動(dòng)員全縣人民立即行動(dòng)起來，齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，扎實(shí)做好創(chuàng)建的各項(xiàng)工作，鞏固發(fā)展已有的創(chuàng)城成果，提高創(chuàng)城工作水平，乘勢(shì)而上，全面實(shí)現(xiàn)省級(jí)文明縣城的創(chuàng)建目標(biāo)。現(xiàn)在，我根據(jù)創(chuàng)城委要求，在這里講四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、共促共為，進(jìn)一步增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明縣城的信心和決心

爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明縣城，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，統(tǒng)籌三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，是新時(shí)期推進(jìn)精神文明建設(shè)，提高市民文明素質(zhì)、縣城文明程度和促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的一個(gè)重要抓手。對(duì)提高一個(gè)縣城知名度和影響力，增強(qiáng)綜合實(shí)力和吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力，都將產(chǎn)生極大的推動(dòng)作用。從上一輪的創(chuàng)建工作中，我們深切地體會(huì)到創(chuàng)建省級(jí)文明縣城是非常必要的。各級(jí)各部門一定要從政治的高度、全局的高度、時(shí)代的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的緊迫感、責(zé)任感和歷史使命感。

1、創(chuàng)建省級(jí)文明縣城，是加快實(shí)現(xiàn)構(gòu)建“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)港口城市”的目標(biāo)、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的重要舉措。創(chuàng)建文明縣城的根本目的，在于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)新時(shí)期的創(chuàng)建工作，最重要的是結(jié)合構(gòu)建“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)港口城市”和全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐，始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)這一主題，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把全縣黨員干部和廣大群眾的思想統(tǒng)一起來，把全縣上下一切力量凝聚起來，大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，千方百計(jì)把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，實(shí)實(shí)在在地改善人民生活環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量。在推進(jìn)加快發(fā)展的具體實(shí)踐中，激活人的內(nèi)在動(dòng)力，開發(fā)人的創(chuàng)造潛能，營(yíng)造加快發(fā)展的濃厚氛圍，形成加快發(fā)展的整體合力，為現(xiàn)代化建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。因此，我們一定要從加快霞浦發(fā)展步伐，全面建設(shè)小康社會(huì)的全局高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的重要意義，更加自覺主動(dòng)地投入到創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的活動(dòng)中去。

2、創(chuàng)建省級(jí)文明縣城，是堅(jiān)持以人為本，落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)要求的重要內(nèi)容。文明縣城是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的和諧統(tǒng)一體。省文明辦制定的“福建省文明縣城考評(píng)體系”及其評(píng)價(jià)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的方方面面，目的都是為了更好地促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。我們通過創(chuàng)建文明縣城活動(dòng)的深入開展，全面提高市民文明素質(zhì)和縣城文明程度，體現(xiàn)了以人為本的精神，體現(xiàn)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，是統(tǒng)籌三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的組成部分和根本所在。經(jīng)過前幾年的努力，我縣在開展創(chuàng)建活動(dòng)方面應(yīng)該說已經(jīng)打下了一定的基礎(chǔ)，要鞏固發(fā)展已有創(chuàng)建成果，實(shí)現(xiàn)新的創(chuàng)建目標(biāo)，最根本的是要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把立黨為公、執(zhí)政為民的要求貫穿于創(chuàng)建工作的全過程，堅(jiān)持一切從人民的根本利益出發(fā)，真正在推進(jìn)創(chuàng)建過程中贏得群眾的理解、支持和擁護(hù)。只有群眾滿意、群眾支持、群眾參與，形成合力推進(jìn)創(chuàng)建，創(chuàng)建工作才有吸引力、感召力和生命力。我們一定要以創(chuàng)建省級(jí)文明縣城為契機(jī)，從保護(hù)、維護(hù)、發(fā)展好最廣大人民根本利益出發(fā)，多為民辦實(shí)事好事，讓群眾通過創(chuàng)建得到更多實(shí)惠。同時(shí)，通過廣泛深入地發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾，把群眾中的創(chuàng)建熱情和積極性充分調(diào)動(dòng)起來，更加自覺主動(dòng)地關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，并不斷在鞏固、提高、發(fā)展上下功夫、創(chuàng)特色、打品牌，切實(shí)以創(chuàng)建工作的新進(jìn)展、新突破、新成效，提升三個(gè)文明建設(shè)水平，推進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、創(chuàng)建省級(jí)文明縣城，是進(jìn)一步樹立慶陽良好形象、增強(qiáng)我縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。現(xiàn)在，各個(gè)縣城、各個(gè)地區(qū)、各個(gè)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)已不僅僅是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也是文明環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)、市民素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)，還包括了生態(tài)、人居和創(chuàng)業(yè)條件的競(jìng)爭(zhēng)。文明縣城考評(píng)體系中的“六大環(huán)境”的考評(píng)內(nèi)容的設(shè)置也證明了這一點(diǎn)。因此我們要通過深化創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)縣城建設(shè)，改善縣城環(huán)境，加強(qiáng)縣城管理，進(jìn)一步開展以“文明慶陽、和諧慶陽、活力慶陽”為主題的創(chuàng)建活動(dòng)；進(jìn)一步營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，樹立慶陽的良好形象，打出慶陽的文明品牌，切實(shí)在千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流中增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

總之，創(chuàng)建省級(jí)文明縣城是一件事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)全局的大事，是全縣上下深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，整體推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要工作。各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，自覺把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，全面統(tǒng)籌推進(jìn)，以志在必得的信心和決心開創(chuàng)新局面。

二、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、創(chuàng)出特色，不斷提高爭(zhēng)創(chuàng)工作的檔次和水平

創(chuàng)建省級(jí)文明縣城是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及我縣建設(shè)、管理的各個(gè)方面，內(nèi)容很多、任務(wù)很重。因此各級(jí)各部門、各單位一定要以高度負(fù)責(zé)、只爭(zhēng)朝夕的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)、盯緊抓實(shí)的作風(fēng)，緊抓不放、一抓到底，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

1、明確要求、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干。文明縣城考評(píng)的項(xiàng)目200多個(gè)指標(biāo)，每一個(gè)指標(biāo)都是硬任務(wù)，絕對(duì)不能搞形式，擺花架子，更不能為創(chuàng)建而創(chuàng)建，搞所謂的形象工程，做表面文章，一定要腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)創(chuàng)建工作。要在增強(qiáng)創(chuàng)建工作的凝聚力上下功夫，在創(chuàng)新機(jī)制體制提高創(chuàng)建工作整體水平上下功夫，在落實(shí)執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí)要求推動(dòng)各項(xiàng)工作上下功夫。重點(diǎn)要抓五個(gè)方面：一是集中精力加快發(fā)展。要堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，從構(gòu)建“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)港口城市”的戰(zhàn)略高度，認(rèn)真審視、找準(zhǔn)抓住發(fā)展自己的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，全面落實(shí)推進(jìn)加快發(fā)展的工作重點(diǎn)和各項(xiàng)措施，堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，力求在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明縣城等方面取得新的突破。二是始終堅(jiān)持以人為本。要進(jìn)一步抓好縣城規(guī)劃、建設(shè)、管理的各項(xiàng)工作，著力抓好政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境等建設(shè)，進(jìn)一步把人的積極性和聰明才智充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮起來，形成萬眾一心爭(zhēng)發(fā)展、抓創(chuàng)建的濃厚氛圍和良好局面。三是注重提高公民素質(zhì)。大力加強(qiáng)公民道德教育和建設(shè)，加強(qiáng)思想政治工作和輿論引導(dǎo)，建立新型的社會(huì)主義榮辱觀，樹立開拓創(chuàng)業(yè)精神和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念，抓好誠信教育和科學(xué)文化建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人的思想道德建設(shè)，形成講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)的社會(huì)風(fēng)尚，努力提高市民的整體文明素質(zhì)。四是深化創(chuàng)建共建活動(dòng)。廣泛深入開展各類創(chuàng)建活動(dòng)，改進(jìn)方法、豐富內(nèi)涵，建管并舉、提高品位，突出特色、全面推進(jìn)，今年要著力抓好“創(chuàng)文明行業(yè)，建滿意窗口”、“創(chuàng)文明社區(qū)，建溫馨家園”、“建優(yōu)美環(huán)境，創(chuàng)文明縣城”等“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步提高我縣的創(chuàng)建水平。五是務(wù)必做到執(zhí)政為民。切實(shí)把群眾的呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號(hào)，圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，采取有效措施，認(rèn)真加以解決，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事，使創(chuàng)建工作更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，切實(shí)讓群眾通過創(chuàng)建得到實(shí)惠，在參與創(chuàng)建中實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

2、與時(shí)俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)特色。全面提高創(chuàng)建水平，重在發(fā)展，重在創(chuàng)新，重在特色。面對(duì)日益形成的以區(qū)域經(jīng)濟(jì)為特色的競(jìng)爭(zhēng)格局和發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們一定要按照解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的要求，既要繼承發(fā)揚(yáng)，又要開拓創(chuàng)新，特別要注重思路創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)做到在繼承中發(fā)展，在創(chuàng)新中提高。這方面需要研究探討的課題很多，當(dāng)前，重點(diǎn)要在以下五個(gè)方面創(chuàng)新拓展、形成特色、取得突破：一是在創(chuàng)建工作的核心內(nèi)容方面。把精神文明建設(shè)與全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐聯(lián)系起來，把以人為本、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落實(shí)到強(qiáng)縣富民、發(fā)展霞浦的具體過程之中，致力于樹立敢拼敢上、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的開拓創(chuàng)新精神，致力于營(yíng)造搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的濃厚氛圍，致力于建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的工作機(jī)制，致力于形成全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展的整體合力。二是在創(chuàng)建工作的機(jī)制體制方面。突出共建，創(chuàng)新載體，從共建文明單位、文明窗口、軍民共建、行業(yè)共建、城鄉(xiāng)共建等，進(jìn)一步向深度、廣度發(fā)展，努力在共建的內(nèi)容、形式、范圍以及領(lǐng)域等方面都有所創(chuàng)新，形成特色，使創(chuàng)建工作機(jī)制體制更加適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，更加符合人民群眾的根本利益。三是在創(chuàng)建工作的重點(diǎn)推動(dòng)方面。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，重在建設(shè)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)要抓項(xiàng)目，精神文明建設(shè)也要有項(xiàng)目。要通過精心設(shè)計(jì)、強(qiáng)力推進(jìn)一系列創(chuàng)建活動(dòng)和項(xiàng)目，帶動(dòng)人的素質(zhì)養(yǎng)成，帶動(dòng)縣城環(huán)境的改善，帶動(dòng)整個(gè)創(chuàng)建水平的提高。四是在創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面。在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更加重視社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。做到思想道德教育與依法管理協(xié)調(diào)起來，把人人參與創(chuàng)建活動(dòng)和法制化管理有機(jī)結(jié)合起來，既抓誠信教育，又抓法制教育，通過有形和無形的教育來推動(dòng)發(fā)展。不斷促進(jìn)全社會(huì)形成合力、齊抓共管，促進(jìn)方方面面統(tǒng)一步調(diào)、共同攻關(guān)，促進(jìn)廣大群眾自覺參與、踴躍推進(jìn)。五是在創(chuàng)建工作的本質(zhì)要求方面。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，突出實(shí)效，把創(chuàng)建工作的方方面面落實(shí)到“滿意在霞浦”上。通過縣城環(huán)境的配套建設(shè)和綜合治理，完善縣城整體功能和社會(huì)服務(wù)體系；通過軟件項(xiàng)目和教育活動(dòng)的深入開展，提高人的素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展；通過深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開展?fàn)I造經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)良環(huán)境專項(xiàng)整治，切實(shí)在工作、生活、投資、效能、環(huán)境等各個(gè)方面都有明顯的加強(qiáng)，人民群眾滿意度有新的提高，塑造文明開放良好縣城形象。各級(jí)各部門都要圍繞這些方面，加大探索創(chuàng)新實(shí)踐力度，聯(lián)系各自實(shí)際，突出特色，爭(zhēng)創(chuàng)品牌，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作，努力在創(chuàng)建省級(jí)文明縣城過程中創(chuàng)出自己的新路子。

3、狠抓整改、健全機(jī)制、常抓不懈。創(chuàng)建省級(jí)文明縣城對(duì)我們來說不僅僅是為了拿一塊牌子、爭(zhēng)取一項(xiàng)榮譽(yù)，更重要的是要通過開展這項(xiàng)活動(dòng)，努力營(yíng)造一個(gè)有利于慶陽更快更好發(fā)展的綜合社會(huì)環(huán)境，盡快形成一個(gè)適合我縣發(fā)展的、富有生機(jī)活力的、常抓不懈的創(chuàng)建機(jī)制。應(yīng)該看到，經(jīng)過上一屆的創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的實(shí)踐和探索，我縣已經(jīng)初步建立起了一套創(chuàng)建文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭的標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則和工作檢查、考評(píng)的制度，健全了目標(biāo)管理機(jī)制、投入保障機(jī)制、齊抓共管機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)建工作在不斷的規(guī)范化、制度化，但同時(shí)我們也很清楚我們現(xiàn)有的創(chuàng)建水平和工作，與省級(jí)文明縣城的標(biāo)準(zhǔn)和省文明辦的要求還有相當(dāng)差距。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，既看到成績(jī)，又正視差距，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，通過這次創(chuàng)建省級(jí)文明縣城活動(dòng)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、形成亮點(diǎn)，切實(shí)建立起一整套時(shí)代感強(qiáng)、特色明顯、充滿活力的創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高創(chuàng)建工作水平。要認(rèn)真對(duì)照省級(jí)文明縣城的標(biāo)準(zhǔn)和要求，一方面，對(duì)需要提前建設(shè)的硬件項(xiàng)目，抓緊統(tǒng)籌規(guī)劃、落實(shí)項(xiàng)目、責(zé)任到人、加緊實(shí)施，不斷提升縣城功能和文化品位；另一方面，對(duì)必須完善的軟件項(xiàng)目，要逐一明確措施和辦法，選準(zhǔn)抓住行之有效的活動(dòng)載體，組織相關(guān)部門、單位、行業(yè)和重點(diǎn)部位開展聯(lián)合攻關(guān)。當(dāng)前，特別要針對(duì)縣城管理等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓緊開展城建管理和市容市貌的集中整治，把突擊性的專項(xiàng)整治與經(jīng)常性的制度建設(shè)結(jié)合起來，把思想道德素質(zhì)教育與依法治縣、依法管理結(jié)合起來，促進(jìn)我縣建設(shè)和管理上檔次、上水平，出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)特色、見成效。

4、全員參與，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，共同發(fā)展。為了鞏固提高我縣的創(chuàng)建水平，促進(jìn)全員參與，今年我縣擬組織開展九個(gè)主題的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng)，謀求全縣范圍內(nèi)的共同發(fā)展。一是開展“創(chuàng)文明行業(yè)，建滿意窗口”“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng)。這是為了進(jìn)一步激發(fā)行業(yè)單位、行業(yè)窗口工作人員的積極性和工作熱情，營(yíng)造“事爭(zhēng)先進(jìn)、業(yè)爭(zhēng)一流、相互激勵(lì)、相互促進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)奮力拼搏”的良好工作氛圍，達(dá)到推動(dòng)單位工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)工作上新的水平。二是開展“門前五包，門內(nèi)達(dá)標(biāo)”“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng)。這是為了實(shí)現(xiàn)縣城區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美的的有效措施。三是開展“工作爭(zhēng)先，服務(wù)爭(zhēng)先，業(yè)績(jī)爭(zhēng)先”行業(yè)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng)。這是各行業(yè)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“講文明、樹新風(fēng)”和“建設(shè)誠信霞浦”為主題的活動(dòng)，以“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨，以創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，展示我縣文明創(chuàng)建成果，推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)建再上新臺(tái)階，以一流服務(wù)質(zhì)量為我縣的各項(xiàng)建設(shè)提供有效的保障。四是開展師生“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng)。這是從“依法治教，以德立教”的高度開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，旨在通過活動(dòng)規(guī)范學(xué)生的行為，提高教育質(zhì)量，通過活動(dòng)加強(qiáng)家校的配合，開展“小手拉大手”活動(dòng)，讓孩子們的小手拉起家長(zhǎng)們的大手，投入到縣城環(huán)境治理中去；掃除衛(wèi)生死角、改變衛(wèi)生陋習(xí)，關(guān)心個(gè)人衛(wèi)生、關(guān)心家庭衛(wèi)生、關(guān)心社區(qū)衛(wèi)生，維護(hù)城區(qū)的悅目形象；幫助家長(zhǎng)學(xué)習(xí)文明公約的各條內(nèi)容，督促他們踐行文明公約；通過“小手拉大手”活動(dòng)達(dá)到了以學(xué)生影響家庭，以家庭帶動(dòng)社會(huì)的目的，對(duì)于創(chuàng)建和諧、文明、健康向上的政治和社會(huì)環(huán)境，起到積極的推動(dòng)作用，使文明之事廣行，文明之風(fēng)廣播。五是開展“文明執(zhí)政，誠信服務(wù)，機(jī)關(guān)整治”“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng)。通過開展活動(dòng)促進(jìn)政令暢通，規(guī)范行政行為，積極參與到創(chuàng)城工作中來。六是開展“創(chuàng)文明社區(qū)，建溫馨家園”“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng)。通過活動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)文明社區(qū)、文明樓院、文明巷弄活動(dòng)。七是開展“建優(yōu)美環(huán)境，創(chuàng)文明縣城”城區(qū)管理職能部門履職“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng)。通過活動(dòng)落實(shí)城區(qū)管理定人、定崗、定責(zé)的“三定”措施，提高城區(qū)管理的整體水平。八是“包社區(qū)、包路段，分兵把口，落實(shí)城區(qū)‘五項(xiàng)整治’”“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng)。這個(gè)競(jìng)賽活動(dòng)是我縣落實(shí)“五項(xiàng)整治”的一個(gè)成功經(jīng)驗(yàn)，在創(chuàng)城考評(píng)驗(yàn)收沖刺期間我縣舉全城之力開展了“分兵把口”的責(zé)任機(jī)制收到了顯著的成效，讓老百姓感受到了我們的縣城原來也可以這么美好，讓老百姓看到了創(chuàng)建文明縣城的成效和信心。因此，今年要把這種機(jī)制作為長(zhǎng)效的管理辦法完善起來，固定下來，并延續(xù)下去，作為一種競(jìng)賽活動(dòng)蓬勃地開展起來。九是“十村示范，百村整治”“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。這個(gè)競(jìng)賽活動(dòng)是以全面推進(jìn)“以城帶鄉(xiāng)”的深入開展為發(fā)展目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“多予少取放活”方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步把全縣農(nóng)村建設(shè)成為富裕、民主、文明、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。以上九項(xiàng)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng)，將使我縣的整體創(chuàng)建水平得到進(jìn)一步提高，加快文明縣城創(chuàng)建的步伐。

三、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、齊抓共管，確保爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明縣城各項(xiàng)工作落到實(shí)處

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，是創(chuàng)建工作全面順利開展的有效方法和重要保證。沒有這一條，創(chuàng)建省級(jí)文明縣城就會(huì)成為一句空話。

1、要確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。各級(jí)各部門要樹立大局意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭履行職責(zé)，帶頭搞好協(xié)調(diào)，帶頭推進(jìn)落實(shí)，確保政令暢通、高效運(yùn)作，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序地推進(jìn)。各責(zé)任單位一定要盡快制定相應(yīng)的工作方案，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求、具體措施和有關(guān)責(zé)任人，做到層層有人抓，事事有人管，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，真正做到思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)力量、工作班子、具體措施、創(chuàng)建合力和保障機(jī)制“六個(gè)落實(shí)”。為了更好的做好創(chuàng)城工作今年創(chuàng)城辦的內(nèi)設(shè)科室作了相應(yīng)的調(diào)整，保留綜合科和督查科。撤消法制科，把法制原有的一個(gè)人員合并到協(xié)作科。新設(shè)立一個(gè)創(chuàng)建科。以此加大對(duì)城區(qū)管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的力度。縣創(chuàng)城委將組織有關(guān)部門單位開展經(jīng)常性督促檢查，由創(chuàng)城辦按照縣委、縣政府的《慶陽縣城區(qū)管理職能部門單位業(yè)務(wù)包干責(zé)任制》的相關(guān)條文制定《關(guān)于落實(shí)城區(qū)管理職能部門單位責(zé)任制跟蹤督查操作標(biāo)準(zhǔn)》，由縣委、縣政府聘請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員各10名，作為城區(qū)管理評(píng)議、監(jiān)督員每月對(duì)城區(qū)各職能部門進(jìn)行重點(diǎn)整治項(xiàng)目的檢查考評(píng)。同時(shí)組織社區(qū)居委會(huì)對(duì)職能延伸社區(qū)部分進(jìn)行月考評(píng)，創(chuàng)城辦督查科采取日巡查制度。創(chuàng)城辦要對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦，及時(shí)通報(bào)情況。對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮，影響全縣創(chuàng)建整體效果和整體進(jìn)度的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要給予批評(píng)教育，限期整改，問題突出的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、要確保輿論宣傳到位。要采取群眾喜聞樂見、富有成效的各種形式和辦法，多渠道、多層次開展宣傳活動(dòng)，深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，強(qiáng)勁造勢(shì)，不留死角，使全縣人民都能了解創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的必要性、重要性和緊迫性，都能認(rèn)識(shí)到自己在創(chuàng)建活動(dòng)中的作用和責(zé)任，真正做到創(chuàng)建意義、創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建要求和文明規(guī)范“五個(gè)明確”，真正使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉，深入人心，成為市民的自覺行為，形成人人關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建活動(dòng)的良好氛圍。電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)站等新聞媒體要發(fā)揮宣傳主渠道作用，加大對(duì)創(chuàng)建省級(jí)文明縣城活動(dòng)的宣傳力度，開設(shè)專題報(bào)道，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)的工作進(jìn)度，宣傳創(chuàng)建過程中的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和做法，并針對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的熱點(diǎn)問題展開討論，幫助人們解疑釋惑，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。同時(shí)對(duì)創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的“不作為”、“中梗阻”現(xiàn)象，經(jīng)教育仍不整改的，要予以曝光，引以為誡，以推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。

3、要確保干部群眾參與到位。群眾是創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的主體，也是創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的直接受益者。從這個(gè)角度和意義來看，創(chuàng)建活動(dòng)的廣度和深度，最終取決于人民群眾的參與程度。因此，要充分調(diào)動(dòng)干部群眾參與創(chuàng)建的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)群眾投身創(chuàng)建的智慧和熱情，營(yíng)造群眾性創(chuàng)建的良好氛圍。今天座談會(huì)后，各級(jí)各部門要采取各種形式，結(jié)合本職工作，進(jìn)行層層動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)，使全縣人民的思想和行動(dòng)自覺地統(tǒng)一到創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作上來，使廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)職工、社區(qū)居民、農(nóng)村群眾、學(xué)校學(xué)生、部隊(duì)官兵都積極行動(dòng)起來，同時(shí)也要讓企業(yè)、個(gè)體戶及外來務(wù)工人員都自覺行動(dòng)起來，積極投身于創(chuàng)建活動(dòng)中，人人爭(zhēng)做縣城的主人翁，人人都為創(chuàng)建省級(jí)文明縣城做貢獻(xiàn)、添光彩。只有這樣，才能使創(chuàng)建省級(jí)文明縣城這項(xiàng)工作具有實(shí)實(shí)在在的意義，也才能真正體現(xiàn)“創(chuàng)建為民、群眾創(chuàng)建”的真諦。

4、要確保組織協(xié)調(diào)到位。落實(shí)創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)，確保創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，需要全縣上下、各行各業(yè)、各級(jí)各部門統(tǒng)一步調(diào)、密切配合，組織全社會(huì)方方面面力量共同參與，才能抓出成效。一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。縣創(chuàng)城辦既是規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作的重要部門，又是直接組織和參與各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的議事、辦事機(jī)構(gòu)，必須切實(shí)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促的責(zé)任。各成員單位、各測(cè)評(píng)項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，都要按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的要求，對(duì)每項(xiàng)任務(wù)明確具體要求，量化分解指標(biāo)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，建立督促檢查反饋制度，做到工作有人抓、任務(wù)有人落實(shí)、問題有人解決，深入扎實(shí)地做好各項(xiàng)工作。二要密切配合。創(chuàng)建工作涉及上下左右、條條塊塊、方方面面，各級(jí)、各部門都要按照創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署和要求，把本職工作與創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來，把行業(yè)創(chuàng)建與社區(qū)創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來，把自身發(fā)展與社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。特別是對(duì)難度大、交叉扯皮多的問題，容易產(chǎn)生漏洞的環(huán)節(jié)，更要注重溝通聯(lián)系，互相尊重、互相理解、互相支持，積極主動(dòng)、承擔(dān)責(zé)任、多做工作，促進(jìn)矛盾問題的有效解決。三要狠抓落實(shí)。對(duì)創(chuàng)建工作中的困難和問題，要充分發(fā)揮各部門、社會(huì)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成合力，攻堅(jiān)克難，一件一件事情、一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)、一項(xiàng)一項(xiàng)任務(wù)抓深入、抓具體、抓到位。對(duì)涉及創(chuàng)建工作全局的重大問題，創(chuàng)城辦要定期或不定期地組織有關(guān)單位、相關(guān)部門通過聯(lián)席會(huì)議、專題會(huì)議或現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議等形式，及時(shí)加以研究解決。總之，凡是有利于創(chuàng)建的工作要多做、全力做、大家做、認(rèn)真做，真正形成創(chuàng)建的強(qiáng)大合力，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

四、立足實(shí)際、夯實(shí)基礎(chǔ)、謀求實(shí)效，切實(shí)做好文明社區(qū)的創(chuàng)建工作

今天的座談會(huì)還有一個(gè)重點(diǎn)，就是討論、研究文明社區(qū)（小區(qū)）的創(chuàng)建工作，探討提高創(chuàng)城工作的實(shí)效性，通過職能延伸，拓展全民參與的空間。

1、創(chuàng)建文明社區(qū)是創(chuàng)城工作的一個(gè)重要組成部分。社區(qū)是縣城居民的聚居地。社區(qū)的文明程度充分體現(xiàn)了一個(gè)地方的綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力。我們要充分認(rèn)識(shí)開展“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的重要性和必要性。首先，開展“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和城區(qū)屬地管理機(jī)制的快速推進(jìn)，縣城居民與所在社區(qū)的關(guān)系越來越密切，社區(qū)承擔(dān)的各種職能越來越多，居民群眾對(duì)社區(qū)服務(wù)的要求也越來越高。可以說，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社區(qū)的作用比以往任何時(shí)候都要顯得突出。而且，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益格局、就業(yè)方式的多樣化，使城市社會(huì)還面臨著許多新情況、新問題。如：社會(huì)弱勢(shì)群體的生活問題，流動(dòng)人口的管理問題等。這些問題如果處理不好，解決不當(dāng)，勢(shì)必增加縣城的不穩(wěn)定因素。因此，以“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，不斷提高基層社區(qū)綜合管理能力，已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代要求。其次，開展“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)是社區(qū)群眾的共同愿望。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們物質(zhì)生活水平的提高，越來越多的社區(qū)居民關(guān)心、在乎社區(qū)的建設(shè)，迫切希望政府能為廣大居民提供一個(gè)更為舒適、更為優(yōu)越的居住環(huán)境。廣大群眾是城區(qū)三大文明建設(shè)的推動(dòng)者和實(shí)踐者，他們有義務(wù)投身于城區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，同樣也有權(quán)利享受優(yōu)美舒適的人居環(huán)境、豐富多彩的文化生活、穩(wěn)定安全的社會(huì)秩序。因此，深入開展“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，是一件順民意、民心的大好事。我們一定要把這件好事辦實(shí)辦好，讓社區(qū)群眾真正得到實(shí)惠。

2、豐富社區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容，提高社區(qū)創(chuàng)建水平。從第一輪的創(chuàng)城工作中我們深切的體會(huì)到群眾的力量是無窮的，在今年3月初沖刺迎檢階段我們的“分兵把口”的做法就充分地證明了這一點(diǎn)，沒有社區(qū)的全員參與，沒有縣直各機(jī)關(guān)單位的努力，我們的縣城總體形象就無法得到滿分的好成績(jī)。因此，社區(qū)在創(chuàng)城工作中已經(jīng)突顯它的優(yōu)勢(shì)，社區(qū)建設(shè)、管理職能的延伸勢(shì)在必行。一是不斷創(chuàng)新，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)“文明社區(qū)”是一個(gè)逐步推進(jìn)的過程。各級(jí)組織要牢固確立“以人為本、求真務(wù)實(shí)、居民滿意”的創(chuàng)建理念，從著力加大社區(qū)硬件建設(shè)投入；著力強(qiáng)化社區(qū)環(huán)境綜合治理；著力提高社區(qū)綜合服務(wù)水平；著力提高社區(qū)居民文明素質(zhì)；著力拓展社區(qū)結(jié)對(duì)共建機(jī)制；著力發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用；著力提高社區(qū)干部的工作水平等方面入手，結(jié)合“六進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，全面推進(jìn)我縣基層社區(qū)建設(shè),為社區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)舒心、安心、放心的生活環(huán)境。二是立足實(shí)際、職能延伸進(jìn)社區(qū)。上一輪的創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作已告一段落，但對(duì)于創(chuàng)城成果的保持并不盡如人意：如“城市牛皮癬”特別是社區(qū)小巷“牛皮癬”仍然嚴(yán)重；社區(qū)內(nèi)肩挑手提、流動(dòng)占道經(jīng)營(yíng)、社區(qū)內(nèi)大街小巷車輛亂停靠、社區(qū)內(nèi)的飲食小酒樓、擺攤設(shè)點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)這些現(xiàn)象仍屢禁不止；社區(qū)內(nèi)大街小巷戶外廣告亂貼掛問題仍然存在；社區(qū)小巷衛(wèi)生環(huán)境保潔較差等都是當(dāng)前反映較強(qiáng)烈，急需解決的問題。因此，我們要求城建監(jiān)察大隊(duì)要下派人員進(jìn)駐社區(qū)，同社區(qū)工作人員一同對(duì)社區(qū)內(nèi)的“牛皮癬”問題，肩挑手提占道經(jīng)營(yíng)問題，大街小巷戶外廣告問題進(jìn)行全面的整治，這樣既解決了社區(qū)的執(zhí)法權(quán)的問題，又解決了城建監(jiān)察大隊(duì)人力不足問題；交警大隊(duì)要派人員掛社區(qū)，同社區(qū)工作人員一起對(duì)社區(qū)內(nèi)大街小巷車輛亂停亂放問題進(jìn)行有效的整治；工商部門要把在社區(qū)內(nèi)開辦飲食小酒樓、擺攤設(shè)點(diǎn)先由社區(qū)規(guī)劃、建議、審批作為辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的前置條件；環(huán)衛(wèi)所在二級(jí)環(huán)衛(wèi)體制沒有改革之前，包干、下派在社區(qū)的環(huán)衛(wèi)工人要接受環(huán)衛(wèi)所和社區(qū)的雙重管理和監(jiān)督，并充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)監(jiān)察的力度；社區(qū)要辦好市民教育學(xué)校，加強(qiáng)對(duì)市民的教育，提高市民的整體素質(zhì)；各駐區(qū)單位要發(fā)揮積極的作用，同社區(qū)共同探討和解決社區(qū)內(nèi)的事物，為社區(qū)的創(chuàng)城工作提供強(qiáng)有力的保障，真正做到共駐共建，資源共享。將城區(qū)管理部門單位的管理職能延伸到社區(qū)，可以擴(kuò)大管理面，細(xì)化管理點(diǎn)，加大管理力度，擴(kuò)大管理隊(duì)伍，能更有力地采取措施，形成有效管理機(jī)制，將各項(xiàng)整治工作落到實(shí)處，做到有效維持。

3、采取有效的機(jī)制全面推進(jìn)社區(qū)的創(chuàng)建工作。“文明社區(qū)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)是一項(xiàng)實(shí)踐性和綜合性很強(qiáng)的工作，涉及到縣城經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的方方面面，需要大家上下同心同德，共同奮斗。一是齊抓共管，形成合力。要組織開展好“創(chuàng)文明社區(qū)，建溫馨家園”“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng)。社區(qū)文明競(jìng)賽活動(dòng)要從市民教育、家庭教育、小區(qū)創(chuàng)建三個(gè)方面進(jìn)行。首先是開展?fàn)幾鑫拿魇忻窕顒?dòng)。組織廣大市民自覺遵守《慶陽縣市民文明公約》和《慶陽縣城區(qū)“十不準(zhǔn)”行為規(guī)范》。其次是開展?fàn)巹?chuàng)“五星級(jí)”家庭活動(dòng)。引導(dǎo)每個(gè)家庭做到鄰里團(tuán)結(jié)、家庭和睦、崇尚文化、講究衛(wèi)生、遵紀(jì)守法。并且把“門前五包，門內(nèi)達(dá)標(biāo)”結(jié)合起來。其三是開展創(chuàng)建文明居民小區(qū)活動(dòng)。組織小區(qū)居民共創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化管理。同時(shí),在小區(qū)內(nèi)開展?fàn)巹?chuàng)文明樓院、文明巷弄活動(dòng)。二是強(qiáng)化宣傳、全民參與。文明創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)群眾性工作，社區(qū)群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者，又是創(chuàng)建成果的直接受益者，更是創(chuàng)建工作的不竭動(dòng)力。要充分利用社區(qū)市民學(xué)校、閱報(bào)宣傳欄、黑板報(bào)等宣傳陣地，廣泛宣傳“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的意義、任務(wù)和要求，努力在我縣形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的工作格局，推動(dòng)創(chuàng)建工作早出成果、早見成效。三是分步實(shí)施，有序推進(jìn)。由于各個(gè)社區(qū)基礎(chǔ)條件存有差異，在創(chuàng)建活動(dòng)中，要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，逐步推進(jìn)。對(duì)軟件建設(shè)過硬，硬件設(shè)施完善的先進(jìn)社區(qū)，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，爭(zhēng)取打造成為精品社區(qū)；對(duì)中間層次的，要采取激勵(lì)和幫促措施，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，做好補(bǔ)缺工作，促其盡快達(dá)標(biāo)，提升社區(qū)建設(shè)整體水平；對(duì)綜合實(shí)力較弱的社區(qū)，要集中力量進(jìn)行攻堅(jiān)，促其轉(zhuǎn)變提高，形成先進(jìn)上水平、中間上臺(tái)階、后進(jìn)變面貌的生動(dòng)局面。

同志們，新的一輪創(chuàng)建工作已經(jīng)開始，我們一定要上下一心、團(tuán)結(jié)拼搏，全體動(dòng)員、人人參與，真抓實(shí)干、扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)省級(jí)文明縣城的創(chuàng)建目標(biāo)，推進(jìn)全縣三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，做出不懈的努力和新的貢獻(xiàn)。