縣委書記在解放思想學習會上的講話

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解放思想是事業發展的力量之源，改革開放以來我們經歷了多次思想大解放，每一次思想大解放都解決了經濟社會發展中的重大問題，促進社會生產力得到解放和發展。我們能克服重重困難，穩步前進，為又好又快發展打下堅實的基礎，都是解放思想催生引導的結果。

我縣是發展中發區，經濟總量小、規模不大，質量不高，基礎條件差，人民生活不富裕是突出的矛盾和問題。當前我縣正處于改革發展的關鍵時期，繼續解放思想有助于我們從根本上解決影響發展的思想障礙，行為障礙和體制機制障礙，搶抓新機遇，迎接新挑戰，實現新發展。下面我結合工作實際，就如何貫徹落實省委十一屆四次、州委第十屆七次全委會精神，開展解放思想大討論活動，促進我縣政治、經濟、社會向全面發展談幾點認識。

一、開展解放思想大討論做到思想新、面貌新、事業新

（一）在確定發展思路上迫切需要解放思想。思路決定出路。XX的人口總量結構、資源特點、生態地位和區域地位決定，XX縣產業發展要突破地域壁壘，積極融入柴達木循環經濟試驗區和環湖生態畜牧業發展區，走環境友好型和有機畜牧業發展之路，圍繞工業、畜牧業加快發展服務業和旅游業，同時進一步優化投資環境，發展中小企業。這就要求通過繼續解放思想，堅持改革、發展、穩定相統一，用改革的意識、創新的精神、開放的心態、合作的理念，理清加快發展的思路，克服自滿保守的思想觀念，居后思前，創造性地用好機遇，真正把機遇變成加快發展實際成果，促使經濟社會各項工作走在前列，實現經濟社會發展的新跨越。

（二）在統籌城鄉發展上迫切需要解放思想。XX推進城鄉一體化，必須在勞動力培訓轉移、改善牧業生產生活條件以及產業升級上解放思想下大氣力，要在引導牧民生產區與生活區相對分離，草場流轉規模經營，發展勞務經濟，牧民市場組織化程度方面有大的突破，推動傳統畜牧業向特色型、效益型轉變。

（三）在體制機制創新上迫切需要解放思想。隨著XX發展，體制機制的制約日漸呈現，編制不足體制不活尤為突出，這就要求我們解放思想，創新管理理念，整合社會管理資源，充分調動和依靠全社會的力量，著力構建多元化、社會化的社會管理機制。

（四）在解決民生問題上迫切需要解放思想。優化支出結構，提高資金效益，把有限的財力優先用于改善民生上。在這方面解放思想，要堅持以人為本，從解決人民群眾關心關注的就業、就醫、住房、社會保障、公共服務、物價等利益問題入手，滿腔熱忱地為人民群眾排憂解難，讓人民群眾得到實實在在的利益，更多地享受到改革開放和現代化建設的成果。同時，進一步調動一切積極因素，努力形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。

（五）在招商引資上迫切需要解放思想。在招商引商上要堅決克服妄自菲薄和妄自尊大兩種偏面意識，樹立開放包容的“雙贏”意識，門檻過高過多只能阻礙發展。要通過大討論活動進一步解放思想，牢固樹立“人人都是投資環境，人人代表XX形象”，堅決克服“肥水不流外人田”的狹隘思想，以優勢資源、優質項目、優惠政策招商引商，營造良好的親商、愛商、助商投資環境，使創業投資者在XX能招得來、留得住、能發展。

（六）在人才、干部管理上迫切需要解放思想。人是落實的最終因素。利用優惠條件積極引進各類專業人才，要重視柔性引智的靈活方法；要加大干部的培養交流力度，重視少數民族干部、婦女干部、青年干部和黨外干部的培養選拔，探索四支隊伍發展管理的新途徑；要提高執行力，以實干論干部，大膽起用敢想、敢干、敢創的干部，讓講條件、發牢騷、四平八穩的人沒有市場；要鼓勵創新、寬容失誤，營造講奉獻、講團結、講創造的人文環境。

二、找準切入點切實解決突出問題

解放思想既是一個理論問題，更是一個實踐問題，具有牽一發而動全身的效果。因此，解放思想必須要從XX縣實際出發，要把落腳點放在解決阻礙XX縣經濟社會發展、和諧發展的突出問題上，要在圍繞縣委《意見》提出的幾個方面開展大討論的基礎上，敢于突破、善于突破。重點要抓好以下幾個方面。

（一）要圍繞科學發展解放思想。發展是科學發展觀的第一要義。但怎么發展，要什么樣的發展，在實踐中需要我們很好的把握。比如說我們在經濟快速發展的同時如何保護好環境；如何讓牧區富裕勞動力通過培訓轉移出來；如何發展城鎮化建設和二、三產業；如何創新體制機制，擴大開放；如何推進城鄉一體化等。針對這些問題，我們各級領導就要進一步解放思想，加大改革力度，對癥下藥，摒棄發展道路上的各種束縛，推動縣域經濟步入又好又快發展軌跡。

（二）要圍繞凝聚共識、振奮精神解放思想。當前最重要的就是要著力引導廣大黨員干部在學習黨的十七大精神、省委十一屆四次全會精神、州委十屆七次全委會的基礎上，深入學習領會我縣十三屆全委會安排部署的各項工作。通過大討論活動，總結過去好的做法和經驗，把大家的思想統一起來，力量凝聚起來，精神振奮起來，為實現我縣的奮斗目標共同努力。

（三）要圍繞轉變作風、提高效能解放思想。要實現全面的加速，奮力的趕超，按部就班不行、亦步亦趨也不行，必須有一股超常的作風、超常的干勁和勇于創新、攻堅克難的精神。要通過思想大討論活動，進一步轉變工作作風，切實提高干部執行力。

三、切實加強對解放思想大討論活動的組織領導

開展這次解放思想大討論活動，是關系當前和長遠發展的一個重大舉措，各級各單位要精心組織、周密安排，確保大討論活動取得實實在在的效果。

（一）健全組織，落實責任。這次解放思想大討論在縣委的統一領導下進行，縣委成立由振海同志為組長的解放思想大討論活動領導小組，下設督導組、文秘宣傳組、綜合組，負責大討論活動的組織協調和督促指導。各級各單位也都要成立領導機構，一把手負總責，要身體力行親自抓，并明確一名分管負責同志具體抓。把活動中的每項任務、每個環節抓緊抓好，有關部門要按照各自分工，密切配合，通力協作，扎實做好大討論的各項工作。

（二）領導帶頭，率先垂范。領導帶頭是開展好解放思想大討論的關鍵。領導干部不僅要做大討論活動的組織者，更要做解放思想的先行者。要充分認識肩負的責任，思想上重視，態度上堅決，行動上自覺，以飽滿的政治熱情投入到大討論中來。要帶頭學習討論，帶頭查擺問題，帶頭更新觀念，帶頭制定和落實整改措施，帶頭轉變作風，帶頭改進工作，以自己的模范行動帶動和影響廣大干部群眾。

（三）營造氛圍，形成聲勢。在開展解放思想大討論活動中，各級各單位要利用各種宣傳手段搞好宣傳，營造濃厚的學習討論氛圍；縣電視臺要精心策劃，采取多種方式，對大討論活動進行宣傳報道，努力增強輿論引導的針對性和實效性。宣傳好開展大討論的好做法、好典型、好經驗，宣傳好大討論活動取得的實效。

（四）統籌兼顧，協調推進。當前各項任務都很重，工作非常繁忙。要正確處理解放思想大討論與各項工作的關系，把開展大討論與貫徹落實科學發展觀和中央、省、州一系列指示結合起來，與貫徹落實縣委十三屆五次全會精神結合起來，與推進當前各項工作結合起來，把開展大討論變成促進工作的強大動力。要堅持在實踐中解放思想，用實踐的標準來檢驗大討論的成效。

實踐沒有止境，解放思想沒有止境。縣委高度重視開展解放思想大討論活動的形式和成效，通過大討論進一步統一思想、明確目標、激發動力、凝聚合力，以全新的面貌推動各項事業的大發展，積極深化改革、全力擴大開放，一定能不斷開創XX又好又快發展新局面。