城市添光彩大討論動員講話

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同志們:

今天會議的主題是動員全局廣大黨員干部深入開展“學習貫徹黨的十七大精神,為中部最佳投資城市添光彩”大討論活動,藉此掀起學習貫徹十七大精神的熱潮,緊密結合實際,學以致用,積極創新高效行政機制,優化發展環境,在緊緊圍繞“關注民生、改善民生、保障民生”的重點工作中深入貫徹落實科學發展觀,以飽滿的創業熱情、良好的工作作風、快捷的行業服務和親民惠民的部門形象贏得事業發展的新機遇。下面,我講三個方面的問題:

一、統一思想,深入學習貫徹科學發展觀

市委、市政府之所以要在全市范圍內廣泛開展“學習貫徹黨的十七大精神,為中部最佳投資城市添光彩”大討論活動,就是要借助于認真學習貫徹黨的十七大精神這一契機,進一步優化投資環境,打響中部最佳投資城市品牌,促進**對外開放和經濟社會又好又快發展。

學習貫徹黨的十七大精神,根本還在于深入學習貫徹科學發展觀。黨的十七大通過了關于《中國共產黨章程(修正案)》的決議,將科學發展觀寫入了黨章,科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展,是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現,是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。可以說科學發展觀總領了經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設,是實現全面建設小康社會奮斗目標的根本要求和理論保證,科學發展觀的實踐基礎是立足于社會主義初級階段基本國情,總結了我國發展實踐,借鑒于國外發展經驗,適應新的發展要求而提出來的,因此,科學發展觀有著極強的實踐性和針對性,是解決當前事業發展中新情況、新問題、新矛盾的理論指南。

結合我局系統當前實際,我們要切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和主動性,把科學發展觀落實到房地產事業發展的方方面面,不斷加大科學發展觀的學習面、宣傳面和實踐面,一是要深刻理解發展第一要義。正確認識我們當前事業發展中遇到的種種困難,各單位要集中群眾智慧,發揮優勢,抓住機會,努力開創全新局面。各單位都要聚精會神抓經濟,力戒坐吃山空,不求進取,黨委的最低要求是必須完成年初簽訂的目標任務。

二是要牢牢把握以人為本這一核心。只有堅持以人為本,我們才能夠自覺地關注民生、改善民生、保障民生,才能夠擔負起部門責任,才能夠樹立起良好的部門形象,近一段時間,全市各部門都在積極參與政風行風評議工作,都對政風行風建設高度重視,充分說明各行業、各部門都高度關注自身形象建設,著力優化發展環境,我們多年來的發展經驗歸納為一點,就是雕塑了房管精神,激勵著我們取得了一個個卓越的工作業績,我們一定要把房管精神作為一個核心價值觀,努力打造一個勇承責任、高效快捷、親民為民的服務型機關。廣大黨員干部要切實關心群眾生產生活,堅持以人為本,把履行為人民服務的根本宗旨體現在解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上,落實在改善群眾生產生活條件上,具體而言,就是要對全市人民滿懷感情地把我們的職責履行到位。在“講正氣、樹新風”活動中,我曾談到每一位同志都要有愛心、有熱心、有耐心、有細心、有恒心,富于愛心才能體察群眾疾苦,才能體會群眾辦事之難,才能設身處地為群眾辦實事;富于熱心才能身體力行幫助群眾,才能應群眾之呼,濟群眾之苦;富于耐心才能不厭其煩聽取群眾意見,才能百折不回為民謀利;富于細心才能及時發現群眾情緒,才能充分調動群眾的積極性和創造力,引導群眾成為發展的主體;富于恒心才能贏得群眾的信賴,才能成為群眾的主心骨和頂梁柱。特別是我們的“窗口”單位,你們每一位的形象都是群眾心目中房管局的形象,你們的舉手投足就是群眾評價房管局的第一印象,因此,更應該把群眾利益放在第一位,維護好群眾利益才能算得上職責到位,一定要把服務群眾效果作為檢驗工作的重要標準,不斷增進群眾與房管部門的聯系和感情。

三是要認真落實全面協調可持續發展這一基本要求。當前,全局系統面臨的突出問題是發展不平衡,機構調整之初,我們確定了局屬單位三年自立的目標,現在要實現這一目標還有一段艱巨的路要走,這些問題的解決歸根結底還在于充分發揮各單位領導班子落實全面協調可持續發展的能力上,關于這一點,我曾多次講過,各單位的領導同志一定要準確把握我市房地產未來走勢,積極探索應對措施,結合實際,研究制定本單位的中長期發展戰略,切實提高駕馭房地產市場經濟的實際能力,實際上也是在強調要全面協調發展,協調方方面面的關系,不斷創新可持續的經濟增長點,努力開創事業發展的新局面。

四是要切實掌握統籌兼顧這一根本方法。只有立足大局謀發展才能統籌兼顧,整體推進,避免一枝獨秀,造成部門間利益沖突,系統內要相互合作,相互配合,相互支持,實現職能管理資源的共享,各單位在做決策時,都要充分征求局系統內部各部門的意見,甚至還要視其情況征求一下社會各界的意見和建議,一定要強化統籌兼顧的意識,統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益,充分調動各方面積極性,既要總攬全局、統籌規劃,又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題,一定要著力推進,重點突破。

五要切實加強黨員干部隊伍作風建設。黨的十七大會議要求必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線,堅持黨要管黨、從嚴治黨,貫徹為民、務實、清廉的要求,以堅定理想信念為重點加強思想建設,以造就高素質黨員、干部隊伍為重點加強組織建設,以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設。我們的每一位同志都要自覺把學習十七大精神與加強黨的作風建設緊密結合起來,切實增強干部素質;自覺把學習十七大精神與我們年度目標任務的實現緊密結合起來,自尋壓力,勇創新高;自覺把學習十七大精神與全局系統政風行風建設緊密結合起來,優化發展環境,樹立良好形象;與我們爭創“國家級文明單位”和“國家級房地產管理先進單位”的再鑄輝煌目標緊密結合起來,爭作創業標兵,分解任務,促生動力,真抓實干,狠抓落實。

二、抓住關鍵,正確把握大討論活動的指導思想和基本要求

根據***號文件要求和市委、市政府動員會精神,搞好這次開展“學習貫徹黨的十七大精神,為中部最佳投資城市添光彩”大討論活動,我們要圍繞一個指導思想、抓住三個關鍵步驟。

一個指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹黨的十七大精神,圍繞市五次黨代會確定的目標任務,突出大開放大發展主題,從塑造城市形象、打響城市品牌、提升城市軟實力出發,廣泛開展大討論活動,進一步提高全市上下對優化投資環境重要性的認識,牢固樹立“人人都是投資環境、事事關系**形象”的思想,形成優化投資環境的強大合力。下功夫解決影響發展、制約開放的突出問題,切實鞏固和擴大優化環境成果,著力完善長效機制,使我市真正成為投資創業、充滿活力的一方熱土,為**實現新一輪大發展營造更加優良的投資環境,以實際行動落實十七大精神。

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三個關鍵步驟是:

(一)學習教育。時間安排上自10月24日至27日。主要任務是認真學習黨的十七大精神,重點學習同志的報告;學習**同志今年以來對**經濟社會發展和重點工作的批示精神;學習**同志在**調研時的講話;學習**同志在全市建設高效行政服務機制活動動員大會、加快縣區域經濟發展工作會議上的講話;學習**同志在市政府二次全會上的講話。通過認真學習,切實提高全局系統廣大黨員干部職工對優化投資環境、促進**又好又快發展重要性的認識,正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系,進一步增強從自身做起、優化投資環境的自覺性和主動性。

(二)集中討論。時間安排上自10月28日至11月6日。主要任務是:

1.開展“優化投資環境我有責”討論。在前期學習的基礎上,通過召開服務對象座談會、開展問卷調查、單位自查等形式,深入查找投資環境方面存在的突出問題,組織開展形式多樣的討論活動。扎實開展“五查五看”,做到查發展意識,看是否存在損害投資環境、影響科學發展的問題;查服務態度,看是否存在冷漠生硬、作風粗暴的現象;查工作效率、看是否存在敷衍塞責、推諉扯皮的行為;查法治觀念,看是否存在違法行政、有禁不止的問題;查自身素質,看是否存在與科學發展觀要求不符合、不適應的問題。每位黨員干部職工都要認真結合自身思想和工作實際,深刻反思和查找思想觀念、服務理念、工作作風、執法行為等方面存在的突出問題,深入開展批評和自我批評。

2.開展“優化投資環境我獻策”討論。充分調動黨員干部職工的積極性和創造性,為優化投資環境踴躍建言獻策。局屬各單位、機關各科室負責收集單位、本科室干部職工的書面建議,由局辦公室整理匯總后報市優化經濟發展環境辦公室。局屬各單位要充分利用市電臺、市電視臺、**日報等新聞媒體,切實發揮房產信息網站的作用,開辟專題專欄、設立論壇,征求社會各界對優化投資環境的意見和建議。

3.開展“打造誠信**”討論。圍繞打造誠信政府、誠信企業和爭做誠信市民,以及建立信用管理制度、信用評估體系和開展信用道德教育等,找差距、提建議,在全市房地產行業內營造言必信、信必果的誠實守信氛圍。

(三)整改提高。時間安排上自11月7日至21日。主要任務是:

1.切實抓好整改。局屬各單位、機關各科室和每位干部職工要對照查擺出來的問題,認真制定整改措施,明確整改時限,抓好整改落實。尤其是對這次政風行風評議反饋回來的房地產中介問題、商品房價格信息問題、房屋租賃管理問題、物業管理等問題,要逐條對照,嚴格查處,情節嚴重的予以公開曝光。

2.著力完善長效機制。局屬各單位、機關各科室要針對存在的共性問題,深入分析機制上的原因和薄弱環節,搞好建章立制,加快推進高效行政服務機制建設,建立健全經常性監督評議機制、投資環境測評和監控機制、督查問責機制等,明確階段性工作目標和完成時限,推行政務公開,提高行政服務水平和辦事效率,不斷提升社會各界和廣大人民群眾對我局系統服務滿意度,努力建成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運行機制,以制度鞏固大討論活動成果,促進投資環境不斷優化。

3.積極開展主題實踐活動。局屬各單位、機關各科室要立足職能。圍繞服務全市工業發展、招商引資、項目建設等重點工作,積極開展“提高行政效能”主題實踐活動,選擇重點事項、重點部位、重點環節,明確階段性工作目標和完成時限,著力實施突破,確保短期內取得明顯進展,切實提高行政服務水平和辦事效率。同時,要緊密結合自身實際,積極組織開展“樹立新形象”主題實踐活動,引導黨員干部職工從自身做起,從每件事干起,自覺維護投資環境,以良好的個體形象樹立**對外開放的整體形象。

三、加強領導,圓滿完成大討論活動這一當前重要任務

(一)高度重視,精心組織。要充分認識開展大討論活動的重要意義,切實擺上重要位置,列入重要議事日程。要進一步加強對大討論活動的領導,成立大討論活動工作領導小組,由我任組長,**同志、**同志、**同志任副組長,黨委其他同志擔任成員。**同志兼任辦公室主任,**同志任副主任。各單位班子成員要切實擔負起具體責任,切實做到認識到位、領導到位、責任到位、工作到位、落實到位。帶頭抓好大討論活動的各項工作,結合實際制定活動方案,周密安排,精心組織,狠抓落實。

(二)創新載體,務求實效。要緊密結合實際,發動黨員干部職工積極參與,精心設計載體,組織開展生動活潑、形式多樣的活動,廣泛深入地進行大討論,堅決杜絕空泛議論、搞形式走過場,使廣大干部職工在認識上切實提高,工作上切實改進。局辦公室、人事教育科、紀檢監察室要加強對各單位、各科室大討論活動開展過程督查,并進行檢查驗收。

(三)搞好宣傳,營造氛圍。要加大對大討論活動的宣傳力度,開辟專題專欄,全方位、多角度宣傳大討論活動的意義、做法、經驗和成效,營造濃厚的輿論氛圍。各單位都要采取辦板報或宣傳欄等多種形式,擴大宣傳,促進大討論活動扎實深入開展。

(四)堅持高標準,做到“兩不誤、兩促進”。要正確處理行風整頓與各項工作的關系,科學規劃、統籌安排,妥善處理好日常工作與討論活動的關系,切實做到兩不誤、兩促進,并注重把廣大干部職工參加大討論活動所煥發出的積極性,及時引導到為群眾辦實事、辦好事上來,引導到轉變作風、真抓實干上來,引導到推動事業大發展、加快實現各項目標任務上來,讓廣大職工和人民群眾充分享受到發展的成果,得到更多實惠。

同志們,搞好這次大討論活動,是市委、市政府賦予我們的一項政治任務。希望大家一定要在局大討論活動領導小組辦公室的具體指導下,扎扎實實學習,集中深入討論,認認真真整改,真正達到轉變作風、提高素質、解決問題、推動工作的目的。

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