縣長宣傳思想工作會講話

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這次會議的主要任務是，認真學習貫徹全省、全市宣傳部長會議精神，回顧總結去年的宣傳思想工作，安排部署今年的宣傳思想工作。下面，按照縣委統一安排，根據會前縣委常委會研究的精神，結合實際，講以下幾點意見。

一、省、市宣傳部長會議精神

*年12月28日，全省宣傳部長會議在**召開。會議學習傳達了全國宣傳部長會議精神及中央政治局委員、省委書記余振聲同志對做好*年宣傳思想工作的重要指示，省委常委、宣傳部長張常威安排部署了全省*年宣傳思想工作。*年2月15日，全市宣傳部長會議在市八一賓館召開。市委書記趙秉，市委副書記蔣先復，市委常委、宣傳部長計群峰出席會議并作重要講話。省、市宣傳部長會上，表彰了*年度全省、全市宣傳思想工作先進單位和先進個人。我縣縣委中心組、縣委宣傳部分別被省委宣傳部、市委宣傳部授予*年度全省理論工作先進單位、全市新聞工作先進單位榮譽稱號。省、市宣傳部長會議期間，還套開了全省、全市文明辦主任會議和外宣辦主任會議。主要會議精神有三點。

1、深刻分析了當前宣傳思想工作面臨的形勢

會議系統總結回顧了近年來宣傳思想文化工作取得的新成績、新經驗，并從國際、國內、全省大局、文化建設四個方面深刻分析了當前宣傳思想文化工作面臨的新形勢、新要求。會議指出，*年是貫徹落實十六屆五中全會精神、實施“十一五”發展規劃的開局之年，是全面落實科學發展觀、加快全面建設小康社會步伐的重要一年，也是深化體制改革，強力推進文化建設的關鍵之年，做好宣傳思想工作，是全面落實科學發展觀的迫切需要；是實現“十一五”規劃宏偉目標的客觀要求；是牢牢把握意識形態領域主動權的根本保證。

2、重點部署了*年宣傳思想工作的六大任務

會議要求，*年宣傳思想工作要按照“三個著眼于、三個堅持”的要求，即著眼于鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，著眼于服務經濟建設中心和省、市工作大局，著眼于促進社會全面進步和人的全面發展，堅持把好導向、堅持團結鼓勁、堅持求實創新，扎實推進六項重點工作。一是深入學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，進一步用科學發展觀武裝全黨。二是大力宣傳貫徹十六屆五中全會精神，為實現“十一五”良好開局營造濃厚氛圍。三是深入推進思想道德建設和精神文明創建活動，積極為建設和諧社會貢獻力量。四是深化文化體制改革，加快文化事業、文化產業發展步伐。五是加快構建大外宣格局，加強和改進對外宣傳工作。六是精心實施人才培養工程，切實加強領導班子和隊伍建設。

3、明確提出了推進*年宣傳思想工作的要求

會議強調，做好*年的宣傳思想工作，一是加強領導，牢牢把握工作主動權。黨委主要負責同志對宣傳思想文化工作要親自過問，親自抓，牢牢掌握宣傳思想文化工作的領導權和主動權；二是搞好引導，牢牢把握正確導向。當前要突出抓好意識形態、新聞輿論、文藝創作三個重點領域的導向；三是強化管理，推動宣傳文化事業健康有序發展；四是改進創新，不斷增強吸引力影響力。

二、過去一年我縣宣傳思想工作情況

去年以來，在縣委縣政府高度重視和親自指導下，全縣宣傳思想工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，著力建設和傳播先進文化，全面推進理論武裝、輿論宣傳、文明創建、文化繁榮、體制改革、隊伍建設等各項工作，保持了積極健康向上的良好發展態勢。一是把夯實思想基礎與促進改革發展統一起來，重點為縣委中心組理論學習搞好服務，組織對“科學發展觀”、五中全會決定等11個專題進行了集中學習。同時，加大全縣各級黨委中心組理論學習的檢查指導力度，下發了《**縣鄉(局）級黨委中心組管理辦法》，對全縣理論學習情況進行了旁聽，對科學發展觀、十六屆四中、五中全會精神的學習貫徹情況進行了專項檢查督導，組織全縣1300余名副科級以上干部進行了一次理論考試。組織對十六屆四中、五中全會精神和《行政許可法》等內容進行了宣講。聯合相關部門組織了“欠發達地區金融生態環境建設”等理論研討征文活動。二是把宣傳黨的主張與反映人民心聲統一起來，大力宣傳縣委縣政府落實科學發展觀的重要部署和推進縣域經濟發展的重大舉措，重點組織了落實科學發展觀、黨員先進性教育、發展壯大縣域經濟等七大宣傳戰役。尤其是圍繞全國魔芋會、全省茶葉會、全市縣域經濟工作會、全市信用社區建設現場會等重大活動，開展全方位的宣傳造勢，組織策劃了《**縣域經濟發展解讀系列報道》，集中在省市媒體刊播了一批重頭稿件，進一步提高了我縣的知名度和美譽度。三是把社會效益與經濟效益統一起來，充分發揮文藝造勢作用，重點圍繞“全市縣域經濟工作會”、“全省茶葉工作會”、“全市信用社區建設現場會”“四五普法”驗收等省、市會議，創作了**小戲《**》等文藝精品，還把《**茶歌》MTV作為重點文藝品牌，進行打磨深加工，制作了一批宣傳光碟，通過媒體、網絡等渠道進行了推介傳唱，并成功舉辦了5場大型專場文藝晚會和多次專場演出、文體活動。四是把豐富的內容與有效的形式統一起來，組織召開了未成年人思想道德建設工作會，將未成年人思想道德建設工作任務進行分解，進一步完善學校、社會、家庭三結合教育網絡。群眾性精神文明系列創建突出抓了文明社區創建工作，進一步完善城市配套設施、增添大型宣傳廣告、補植街道綠化樹。農村精神文明創建，重點抓了漫液村示范點建設，**省道文明長廊建設，城關等5個鄉鎮的農村精神文明示范中心建設，先河等5個鄉鎮的文化中心戶、文化科技室試點建設，啟動了漫液村等“六大工程”試點村建設。同時，在農村廣泛開展了“五改三建”和治“五亂”、“五情”教育、剎“三風”、建新村活動，為構建和諧**營造了良好的社會風氣。

過去一年宣傳思想工作的實踐證明，我們的宣傳思想工作只有做到“四個統一”，才能更好的體現“三貼近”，只有堅持“四個統一”，才能更好的服務全縣工作中心。在總結經驗的同時，我們也清醒地認識到宣傳思想工作在整體加強上還有一些薄弱環節。比如對各鄉鎮（局）黨委中心組理論學習的指導、督導有待進一步加強；對上典型宣傳有待進一步突破；文化產業發展和改革有待進一步提速，深化農村精神文明建設還有待進一步探索等等。這些問題，需要我們在新的一年，以創新的思路、扎實的作風，在不斷探索和實踐中加以克服和改進。

三、今年宣傳思想工作的重點

今年全縣宣傳思想工作的總體布局是：突出三大重點，營造四大氛圍，抓好五項工作。圍繞深入學習宣傳貫徹十六屆五中全會精神、全面落實科學發展觀、構建和諧社會三大重點，著力營造解放思想、銳意改革、開拓創新的理論氛圍，團結奮進、昂揚向上、凝聚力量的輿論氛圍，服務大局、加快發展、合力爭先的社會氛圍，弘揚正氣、豐富多彩、健康有益的文化氛圍，執政為民、廉潔奉公、艱苦奮斗的工作氛圍。重點抓好以下五項工作：

第一，深入學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，進一步用科學發展觀武裝各級領導干部的頭腦

科學發展觀與鄧小平理論和“三個代表”重要思想關于發展的理論一脈相承，是鄧小平理論和“三個代表”重要思想在新的歷史條件下發展的最新理論成果。當前和今后一個時期，宣傳思想工作的一個重大政治任務，是把學習宣傳貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想與學習宣傳貫徹科學發展觀緊密結合起來，進一步用科學發展觀武裝全黨特別是各級領導干部的頭腦，統一思想，形成共識。

一是要組織好“貫徹五中全會精神，宣傳‘十一五’規劃，實現**科學發展”學習教育活動。要以黨員先進性教育為動力，以“雙十佳”爭創活動為載體，以黨委中心組、青年讀書組為抓手，全面推行“述學、考學、評學、督學”和“理論學習旁聽”制度，充分運用培訓、學習討論、專題輔導和座談會、報告會、研討會等多種形式，組織干部群眾深入學習科學發展觀、學習五中全會《建議》、學習“十一五”規劃《綱要》，引導干部群眾深刻理解科學發展觀的重大意義、豐富內涵、精神實質和基本要求，不斷提高廣大干部群眾運用科學理論解決實際問題的本領。

二是要繼續組織理論工作者開展“送理論下基層”宣講活動，深入在農村大力宣傳縣委縣政府關于促進科學發展的一系列重大決策，宣傳各地各部門深化改革、加快發展的生動實踐，總結推廣各地貫徹科學發展觀的先進典型和成功經驗。各理論宣傳陣地要開辟特色欄目節目，著力推出一批重點文章、一批通俗讀物、一批特色欄目節目，加大科學發展觀的宣傳和普及力度。要采取新聞、文藝、社會宣傳等多種手段，開展輔導報告、主題演講、知識競賽、征文活動、群眾文藝等活動，推動科學發展觀進機關、進學校、進企業、進農村，把干部群眾的思想統一到科學發展觀上來。

三是組織開展重大理論和現實問題研討，切實抓好**發展大局的重大課題研究。重點要圍繞“社會主義新農村建設”、“執政能力建設”和**縣“十一五”規劃等重點課題，緊密結合實際，有針對性的開展調研活動，推出一批有一定份量的理論調研成果，為全縣的經濟社會發展提供了強有力的智力支持。

第二，大力宣傳貫徹“十一五”規劃綱要精神，為實現“十一五”良好開局營造濃厚的輿論氛圍

加快推進改革和現代化建設，實現十一五時期宏偉目標，是今后五年我縣的中心任務，也是新聞宣傳工作的一項長期任務。各新聞媒體要精心組織策劃好“十一五”規劃《綱要》的宣傳戰役，開展專題、系列、全方位的宣傳造勢，深入宣傳“十一五”發展規劃的指導思想、奮斗目標、主要任務和工作要求，宣傳我縣的重大決策部署。今年上半年，要集中解讀十六屆五中全會《建議》、全縣“十一五”規劃綱要、縣“兩會”精神，重點宣傳縣委縣政府以科學發展觀統領經濟社會發展全局、推進實施“十一五”發展規劃的目標、要求和舉措，宣傳全縣經濟、政治、文化和社會建設的總體部署和具體要求，引導干部群眾全面、準確把握“十一五”發展規劃的精神實質，不斷增強搶抓機遇、加快發展的緊迫感和責任感。要組織好“十一五”開局之年的宣傳戰役。從現在開始，各新聞媒體要把“堅持科學發展，實現良好開局”這個主題，貫穿全年各項工作始終，拿出重要版面、重要時段，確定重點選題，精心組織好各地各部門開好局起好步的宣傳，重點宣傳各地各部門實施“十一五”規劃的具體措施和有益探索，宣傳干部群眾生動具體的實踐活動。

當今時代，外宣工作已成為重要的生產力、競爭力。我們要樹立大外宣促進大發展的理念，進一步整合內宣資源、拓展外宣渠道、搭建傳播平臺，精心組織外宣“大合唱”，營造良好的外部發展環境。一是抓好深化加強黨的建設，提高黨的執政能力，保持黨的先進性建設的宣傳。二是繼續抓好發展水電、茶葉、魔芋等支柱產業，實施“產業興縣”戰略的宣傳。要積極爭取上級媒體的支持，力邀中央、省等重大媒體來**開展采訪活動，策劃組織好央視《走遍中國》欄目組來我縣采訪報道支柱產業發展，推介**的活動。三是抓好縣委、縣政府優化經濟發展環境、加大招商引資力度、突破性發展民營經濟壯大縣域經濟總體實力的宣傳。四是圍繞構建“和諧**”，抓好宣傳報道。五是認真做好加快文化建設、加強精神文明建設的宣傳。六是抓好落實十六屆五中全會，建設社會主義新農村方面的報道。全年要力爭在中央級黨報臺用稿15條，在省級黨報臺用稿150條，其中《**日報》頭條2條。在《**日報》用稿400條，其中頭版頭條35條。

第三，以實施精品工程為重點，大力發展先進文化，努力創造構建和諧社會的文化環境

構建和諧社會，必須大力發展先進文化，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。文化文藝工作要堅持“三貼近”，一手抓繁榮、一手抓改革，著力建設和傳播先進文化，不斷提高**文化的品位和影響力。

一是按照抓精品、促繁榮的思路，采取請進來走出去的辦法，建立培訓機制，健全激勵機制，鼓勵和調動廣大專業、業余作者深入生活、深入基層、深入群眾，創作一批文藝佳作力作，并引導他們積極參加各級各類大賽和大展。各文藝協會要充分發揮主陣營作用，努力創作出更多思想性、藝術性、觀賞性高度統一、為群眾所喜愛的優秀精神產品，打造一批具有地方特色的“文化品牌”。今年要重點抓好*的創作工作，力爭在《**》、《**》等**現代小戲作品的基礎上，再創作出反映地方產業的*作品；繼續挖掘整理**民歌；利用媒體、網絡等渠道廣泛推介傳唱《**茶歌》。要力爭全省打響“**”、**民歌、《**茶歌》等地方文化品牌，進一步展示**形象。

二是要以“五一”、“十一”、“元旦”、“春節”等重大節日和建黨85周年、長征勝利70周年、辛亥革命95周年系列紀念活動為契機，進一步整合文化活動資源，創新活動載體，大辦節慶文化活動。要組織廣泛開展村鎮文化、社區文化、廣場文化、企業文化、校園文化、家庭文化、老年文化等多種多樣文化活動，大力繁榮群眾文化。要扎實開展好文化下鄉、先進文化下基層、文化扶貧和農民讀書讀報等活動，用先進文化占領城鄉思想文化陣地。

三是要結合“保持黨員先進性”教育活動，大力宣傳時代典型，弘揚社會正氣。今年要突出抓好李文這個基層重大典型的深度宣傳，通過舉辦報告會等方式，將其先進事跡向全縣做好推廣。要廣泛開展形勢政策宣傳教育，適時在城鄉集中開展一次形勢政策教育，有的放矢地做好解疑釋惑工作，引導干部群眾正確認清形勢，正確理解和大力支持改革發展。要積極配合有關部門搞好“五五”普法的啟動工作和國防教育工作。

第四，突出建設與發展，進一步深化文化體制改革，加快文化事業、文化產業發展步伐

“十一五”期間，省財政用于鄉鎮文化事業等四個方面的經費投入量將增長l倍，省政府已確定從今年起，連續五年每年安排2000萬元加強農村基層文化設施建設。我縣“十一五”規劃綱要也明確提出“堅持經濟發展與文化發展相協調，把文化產業做強做大。”此前，在全市宣傳部長會上，組織參觀了全市文化產業建設項目，其建設規模之大，發展速度之快，投入資金之巨，讓參會人員深感震撼、深受啟發。目前，從我縣實際情況看，公益性事業單位內部“三項改革”尚在推進之中，經營性國有文化單位轉企改制才剛剛啟動，新型國有文化資產管理體制尚未建立，改革發展的任務還很重。為此，各地要認真學習有關文件精神，抓住省、市、縣加大農村文化事業投入的機遇，加強農村文化基礎設施建設，暢通文化產品流通渠道，培育文化企業、文化中心戶等多元文化主體，繁榮農村文化市場，豐富農民文化生活。

今年，文化部門要加緊制定落實“十一五”規劃關于文化建設的具體措施，完善我縣文化事業和文化產業發展規劃的具體辦法。要力爭通過文化招商，抓好**劇團的解困。要加大文化產業和文化項目的招商引資力度，引導和鼓勵社會力量進入國家政策允許的經營領域，力爭完成縣影劇院場館改造，并投入使用。要加強社會主義新農村文化建設。各地要大力培養和發展民間文化隊伍，鼓勵民辦文化團體和文化經營戶的發展，培育一批文化特色中心戶，指導文化特色中心戶舉辦各類比賽，傳播科技知識和致富信息。廣播電視部門要進一步完善廣播電視“**”工程，農村電影放映2131工程，繁榮農村文化市場，切實保障和實現群眾的文化權益。

第五，突出重點，運用載體，全面推進精神文明建設

今年的精神文明建設工作，要突出“文明**”建設重點，運用各類主題教育實踐活動載體，全面深入推進群眾性精神文明創建活動，不斷提高城鄉文明程度，為構建和諧社會提供精神動力。

一是要以科學發展觀為指導，全面開展“文明**”建設。省、市委分別作出了建設“文明上海”、“文明普東”的戰略決策，我縣要結合實際，對建設“文明**”作出總體部署，以此作為全縣精神文明建設工作的主題、主線和總抓手。按照“立足長遠，著眼當前，扎實推進，務求實效”的原則，組織協調各方面力量，精心組織優化環境、文明養成、共鑄誠信，改進服務，愛心惠民、品牌創建等系列活動。同時，根據“一個時期明確一個重點、一個階段解決一個問題”的要求，分階段，有重點地組織三大集中整治行動。

二是加強和改進未成年人思想道德建設，進一步營造未成年人健康成長良好氛圍。要繼續深入貫徹落實縣委、縣政府關于加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見，相關責任單位要積極履行職責，社會各界要密切關注、主動參與，教育部門要發揮主渠道作用，進一步構筑學校、家庭、社會三結合的教育網絡。要通過鞏固“暑期集中行動”成果，組織進行“學會感恩，共創和諧”讀書競賽，設計開展知行統一的系列活動，尤其要抓住農村“留守兒童”、“流出兒童”、“流散兒童”三類群體，進一步加強城鄉未成年人的思想道德建設。

三是以提升城市文明程度為目標，不斷加強文明縣城建設。積極完成基礎設施建設項目，提升城市服務功能，進一步完善“門前三包”責任制，不斷加強環境衛生、交通秩序、市場秩序專項整治，要繼續通過實施“綠化、亮化、美化、凈化”等四化工程，增強現代城市氣息，通過開展“建文明**城，做文明**人”主題教育活動，提高全員參與程度，要積極探索社區建設、社區管理、社區服務、社區教育機制，把文明縣城的長效管理落到實處，提升縣城文明水平。

四是以“改進服務，便民利民”為主題，提高文明行業（單位）創建質量。要以黨政領導機關、執法部門、窗口服務行業（單位）的職業道德建設為重點，深入開展“做人民滿意的公務員”、“創建文明機關，當好人民公仆”活動，轉變工作作風，提高行政效率，要進一步按照“三創、四立、兩進”的要求，深化民營經濟領域精神文明建設，通過進一步強化文明行業（單位）創建的過程管理，以堅持開展經常性活動為依托，在創建中加大精神文明建設的力度，加大先進文化建設的含量，不斷提高文明行業（單位）的創建質量。

五是以深入開展文明鄉鎮、文明村戶創建為載體，推進農村精神文明建設。要堅持“量入而出、適度超前”的原則，抓好集鎮的規劃、建設與管理，要以**省道沿線為重點，加大重點鎮、示范鎮和口子鎮文明創建力度，形成文明村鎮亮點，推進區域性農村精神文明建設，要按照“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的總體要求，從治理“五亂”入手，實現村容整潔的預期效果，從開展“五情”教育及剎“三風”入手，實現鄉風文明的預期效果，按照“雙改四通兩提高”的模式，貫穿“五改三建”生態家園建設的要素，加強改善農民生產、生活條件，通過整合資源實施“六大工程”，在廣大農戶普遍開展“文明信用戶”、“文化中心戶”、“衛生先進戶”等創建活動把農村誠信建設、美德建設、文化建設、衛生建設落到實處，同時組織縣直文明單位與扶貧村結對共建，以此帶動農村文明程度的提升。

同志們，這次會議，進一步明確了今年工作的目標任務、工作措施，關鍵是要下大力氣抓好貫徹落實。一要抓重點。堅持抓大事、議大事，緊緊抓住關系全縣工作大局的事情、抓住社會各界普遍關注的事情、抓住事關宣傳事業長遠發展的事情，努力在整體推進的同時，使重點領域的新變化、重點環節有新突破、重點項目有新進展。二要抓具體。要把原則要求變為可以操作的具體措施，把目標任務變成實實在在的工作項目。對會議提出的重點工作任務，一項一項地進行分解、一項一項地研究部署，確保措施到位、責任到位。三要一抓到底。決不能滿足會議部署和一般號召，堅決防止形式主義、做表面文章。要大力弘揚求真務實的精神，堅持真抓實干、加強督促檢查，使我們部署的工作件件有落實、事事有結果。