廉政文化建設(shè)座談會(huì)市長(zhǎng)講話

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同志們：

這次廉政文化建設(shè)座談會(huì)，主要是貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和省委貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的《具體意見》，專題研究廉政文化建設(shè)問(wèn)題。近年來(lái)，各級(jí)各部門從實(shí)際出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)，挖掘資源，創(chuàng)新方法，建設(shè)陣地，切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，探索出一些有效做法，取得了不少新鮮經(jīng)驗(yàn)。特別是今年以來(lái)，各級(jí)各部門按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委的要求，把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，納入反腐倡廉“大宣教”格局，積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村，開展了一系列有聲有色、富有成效的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，取得了初步的階段性成效。今天上午，我們一起參觀了壽光市廉政文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，聽取了幾個(gè)縣市區(qū)的典型發(fā)言。在這么短的時(shí)間內(nèi)，各縣市區(qū)行動(dòng)這么快，而且有了新亮點(diǎn)、新變化，大家深受鼓舞，增強(qiáng)了信心和決心。

今天，我們還十分榮幸地邀請(qǐng)到了省紀(jì)委宣教室董主任來(lái)參加我們的會(huì)議。多年來(lái),省紀(jì)委一直很關(guān)心、支持我市的反腐倡廉宣傳教育工作。董主任在百忙之中來(lái)到我們?yōu)H坊，指導(dǎo)我市的廉政文化建設(shè)工作，會(huì)上還要作重要講話。在此，讓我們以掌聲表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

當(dāng)前，隨著反腐倡廉工作的深入開展，廉政文化建設(shè)的熱潮也在全國(guó)興起。特別是隨著形勢(shì)的發(fā)展和反腐敗斗爭(zhēng)的深入，對(duì)廉政文化建設(shè)的要求也越來(lái)越高。我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市廉政文化建設(shè)的新局面，為深入開展反腐倡廉工作提供良好的社會(huì)文化環(huán)境。關(guān)于廉政文化建設(shè)工作的一些具體工作，剛才文友同志已作了全面部署安排。我完全同意，大家要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)。下面，根據(jù)市紀(jì)委常委研究意見，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好廉政文化建設(shè)的責(zé)任感和壓力感

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是以同志為總書記的黨中央，在領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中，審時(shí)度勢(shì)作出的重大舉措和重要?jiǎng)?chuàng)新。同志指出：“要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，并進(jìn)一步完善反腐倡廉教育的工作機(jī)制，形成反腐倡廉教育的整體合力。”這一重要論述，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)廉政文化建設(shè)的高度重視和殷切期望，對(duì)于進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗力度，深入推進(jìn)新世紀(jì)新階段反腐倡廉工作，具有重要的指導(dǎo)意義。吳官正同志對(duì)廉政文化建設(shè)多次作出重要指示，要求把它作為反腐倡廉的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，與制度建設(shè)并進(jìn)，持之以恒地抓下去。黨中央頒布的《實(shí)施綱要》和省委印發(fā)的《具體意見》，對(duì)抓好廉政文化建設(shè)提出了明確要求，市委也制定下發(fā)了具體辦法，這一系列重要指示和文件，理論性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要依據(jù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央決策上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好廉政文化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

首先，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。所謂文化，是人類所創(chuàng)造的精神財(cái)富的總和；社會(huì)主義先進(jìn)文化，是“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，科學(xué)的、民族的、大眾的”文化。近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府十分重視文化建設(shè)，采取有力措施，取得了明顯成效。總書記多次強(qiáng)調(diào)，要始終把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，努力滿足廣大人民群眾多層次多方面精神文化需求。最近，中共中央、國(guó)務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，把加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)提到了更加重要的位置。文化作為一個(gè)社會(huì)學(xué)概念，它涵蓋了廉政文化等多種文化范疇，廉政文化是文化的一個(gè)子系統(tǒng)。廉政文化作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，它的提出是新時(shí)期社會(huì)實(shí)踐發(fā)展的必然結(jié)果，是對(duì)先進(jìn)文化思想的發(fā)展、豐富與創(chuàng)新。廉政文化是人們關(guān)于廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會(huì)評(píng)價(jià)。它是以廉政制度為基礎(chǔ)，以廉政理論為指導(dǎo)，以廉政理念為核心，以廉政教育活動(dòng)和廉潔文化藝術(shù)作品為載體，通過(guò)各種媒介的傳播和廣泛的社會(huì)參與，引導(dǎo)公眾積極參與廉政監(jiān)督，教育公職人員廉潔奉公，形成崇廉、尚廉的一種先進(jìn)文化。因此，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是現(xiàn)階段弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須從大力建設(shè)廉政文化著手，并將其置于能否弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的戰(zhàn)略高度，持之以恒地抓下去，并務(wù)求抓出成效。

其次，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持黨的先進(jìn)性的內(nèi)在要求。“三個(gè)代表”重要思想強(qiáng)調(diào)先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和最廣大人民利益的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步明確了先進(jìn)文化在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要地位和作用，把文化建設(shè)的重要性提高到了一個(gè)新的高度，為文化建設(shè)開拓了廣闊天地。廉政文化作為先進(jìn)的文化形態(tài)，反映了當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)文化的價(jià)值取向，是當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)文化的有機(jī)組成部分，體現(xiàn)了實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，有助于黨員干部進(jìn)一步掌握鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的觀念；有助于促進(jìn)黨員干部堅(jiān)定理想信念，保持思想道德的純潔，推動(dòng)黨的先進(jìn)性建設(shè)不斷上新水平；有助于黨員干部大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自覺(jué)抵制官僚主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等各種腐敗文化的侵蝕。總之，充分發(fā)揮廉政文化建設(shè)激濁揚(yáng)清、扶正驅(qū)邪的功能，對(duì)于學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，發(fā)展社會(huì)主義的先進(jìn)文化，建設(shè)社會(huì)主義民主政治，推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

其三，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是全面貫徹《實(shí)施綱要》、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施綱要》提出的任務(wù)和要求，深入開展反腐倡廉工作，不僅要切實(shí)解決當(dāng)前存在的各種腐敗問(wèn)題，而且要努力鏟除腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件，其中很重要的一個(gè)方面，就是要堅(jiān)決抵制腐朽文化的影響，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，真正形成以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)文化環(huán)境。因?yàn)槿魏我环N文化對(duì)人的影響都是潛移默化、“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的，但是這種文化一旦被人們所接受，其影響卻帶有根本性、長(zhǎng)期性和廣泛性。腐朽文化的長(zhǎng)期積淀，會(huì)促使人們產(chǎn)生腐敗心理，最終導(dǎo)致腐敗行為。而廉政文化建設(shè)加強(qiáng)了，可以使廉政思想、廉政道德得到弘揚(yáng)，促進(jìn)黨員干部更好地廉潔奉公、執(zhí)政為民。只有用先進(jìn)的廉政文化占領(lǐng)思想陣地，戰(zhàn)勝各種腐朽文化，以正壓邪，激濁揚(yáng)清，才能為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供深厚的思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和輿論氛圍。因此，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，既是貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》、構(gòu)建懲防體系的重要內(nèi)容，也是加大預(yù)防腐敗力度、深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重大措施。各級(jí)各部門必須要把廉政文化建設(shè)作為一件大事，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真抓緊抓好，務(wù)必抓出成效。

第四，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。作為上層建筑的廉政文化，既是社會(huì)主義政治文明和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要促進(jìn)力量。從明年開始，我國(guó)將進(jìn)入“十一五”重要時(shí)期。在新任務(wù)、新要求面前，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面，離不開廉政文化的滋養(yǎng)和支撐。只有加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，以先進(jìn)文化的價(jià)值取向和思想理念教育人、熏陶人、培養(yǎng)人、塑造人，才能使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立以人為本的思想和正確的政績(jī)觀，正確處理改革進(jìn)程中的各種利益關(guān)系，保證宏觀調(diào)控和改革發(fā)展重大舉措的貫徹落實(shí)，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性互動(dòng)、共同發(fā)展，推進(jìn)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)總體布局的落實(shí)；才能使黨員干部增強(qiáng)廉政意識(shí)，堅(jiān)定廉政理念，堅(jiān)持廉潔行為，以黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn)影響和帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，以良好的作風(fēng)促進(jìn)和保證節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；才能使黨員干部堅(jiān)持黨紀(jì)法治觀念與道德文化的統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)廉潔的道德責(zé)任感，自覺(jué)遵紀(jì)守法，促進(jìn)依法治國(guó)方略的貫徹落實(shí)；才能使黨員干部堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線，謀發(fā)展牢記黨的宗旨，搞建設(shè)不忘群眾利益，努力實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。因此，要通過(guò)大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，使廉政文化與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)互相交融，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，把握要求，全面深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)

大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，面臨著許多新任務(wù)、新要求。我們要按照中央和省、市委的部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)我市制定下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)施意見》，理清思路，統(tǒng)籌謀劃，積極探索，努力實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作。

1、明確廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的方向，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，注重特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃、整體推進(jìn)，積極倡導(dǎo)與中華民族優(yōu)秀文化相承接，與時(shí)代精神相統(tǒng)一，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的廉政文化。通過(guò)創(chuàng)新廉政文化載體，拓寬廉政文化領(lǐng)域，活躍廉政文化生活，培育廉政文化氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)全黨全社會(huì)的反腐倡廉意識(shí)，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，營(yíng)造有利于黨員干部廉潔從政的良好氛圍。

2、明確廉政文化建設(shè)的目的和要求。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，要通過(guò)開展一系列以“廉政”為主題的文化教育活動(dòng)，教育黨員干部筑牢拒腐防變的第一道防線，不犯或少犯錯(cuò)誤，從而最大限度地保護(hù)干部；同時(shí)，在全社會(huì)形成講究誠(chéng)信、崇尚廉潔、尊重法制的社會(huì)文化環(huán)境，減少腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的社會(huì)文化土壤，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)。因此，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，要著力發(fā)揮廉政文化的教育功能，使黨員干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，提高拒腐防變能力；要著力發(fā)揮廉政文化的規(guī)范功能，在全社會(huì)培植清正廉潔的道德觀念和倫理規(guī)范，約束人們的思想和行為，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣，創(chuàng)造有利于反腐倡廉的道德環(huán)境；要著力發(fā)揮廉政文化的輿論功能，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，支持健康有益文化，改造落后文化，抵制腐朽文化，增強(qiáng)全社會(huì)的反腐倡廉意識(shí)，為艱苦奮斗、清正廉潔提供強(qiáng)有力的輿論支持；要著力發(fā)揮廉政文化的監(jiān)督功能，增強(qiáng)群眾的監(jiān)督意識(shí)和黨員干部自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)，形成對(duì)腐敗現(xiàn)象和腐敗分子“人人喊打”的氛圍，促進(jìn)黨員干部遵守制度規(guī)范和黨紀(jì)國(guó)法，依法執(zhí)政、廉潔從政；要著力發(fā)揮廉政文化的凝聚功能，使黨員干部自覺(jué)堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、突出廉政文化建設(shè)的工作著力點(diǎn)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，要緊密結(jié)合我市實(shí)際，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。當(dāng)前，要著重開展好廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“六進(jìn)”活動(dòng)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要把廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)思想政治工作和反腐倡廉工作的有效措施，與機(jī)關(guān)黨員干部思想、工作、生活、學(xué)習(xí)等作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合，在各級(jí)機(jī)關(guān)營(yíng)造尊廉崇潔的良好氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。社區(qū)組織要與群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，積極開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，以群眾喜聞樂(lè)見的廉政市場(chǎng)、廉政電影專場(chǎng)、廉政文藝演出等形式，增強(qiáng)人民群眾的廉政意識(shí)和參與反腐敗工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。各級(jí)婦聯(lián)要同社區(qū)組織積極開展多種形式的家庭助廉教育活動(dòng)，教育干部家屬子女增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，當(dāng)好“廉內(nèi)助”，樹立良好家風(fēng)，共筑家庭廉政防線。教育行政部門、學(xué)校和共青團(tuán)組織要把廉潔教育作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師和學(xué)生思想道德教育的重要內(nèi)容，特別是積極開展多種形式的符合學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)的教育活動(dòng)，培養(yǎng)青少年正確的價(jià)值觀念和高尚的道德情操。各級(jí)工會(huì)組織和企業(yè)主管部門要不斷加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)廉潔誠(chéng)信、依法經(jīng)營(yíng)，把廉政文化融入到企業(yè)文化和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)廣大企業(yè)員工的廉潔自律意識(shí)和依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。各級(jí)宣傳、教育、文化等部門要立足我市農(nóng)村實(shí)際，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，積極開展農(nóng)村廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)體制和機(jī)制，動(dòng)員全社會(huì)力量支持農(nóng)村文化建設(shè)，將黨風(fēng)廉政方面的圖書、報(bào)刊、資料和電教片送到農(nóng)村，創(chuàng)作具有地方特色的文藝節(jié)目進(jìn)村入戶，在農(nóng)村社會(huì)形成“人人參與反腐倡廉、人人爭(zhēng)做廉潔模范”的良好風(fēng)尚。各級(jí)建設(shè)、市政、規(guī)劃、旅游、文化等部門，要分別抓好城鎮(zhèn)、旅游景點(diǎn)廉政文化工程設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，努力創(chuàng)建良好的廉政文化環(huán)境。

4、注重廉政文化建設(shè)的形式創(chuàng)新。廉政文化是“廉政”特殊性與“文化”普遍性的有機(jī)統(tǒng)一，是廉政內(nèi)容與文化形式的完善結(jié)合。廉政文化的載體是文化，表現(xiàn)形式是文化，因此廉政文化建設(shè)也要遵循社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的一般規(guī)律。文化建設(shè)的形式載體、陣地豐富多彩，廉政文化建設(shè)要充分利用這些資源，上演獨(dú)具特色的人間活劇。要把握文化滲透性特點(diǎn)，在方式方法上注意減少說(shuō)教性和簡(jiǎn)單化，注重人性化，增強(qiáng)說(shuō)服力、吸引力、感染力、滲透力和親和力，做到潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲，寓教于文，寓教于理，寓教于樂(lè)，寓教于一切有益的文化活動(dòng)中。工作中，既要堅(jiān)持傳統(tǒng)的黨課、培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)等形式，又要大膽探索，勇于創(chuàng)新，充分運(yùn)用舉辦反腐敗成果展覽、現(xiàn)身說(shuō)法說(shuō)紀(jì)、開展誡勉談話、公益廣告，以及在媒體和網(wǎng)絡(luò)上開辟反腐倡廉專欄，拍攝反腐敗影視專題片等有效形式和載體，加大宣傳教育力度。要采取形式新穎、豐富多彩的教育形式，使廣大黨員干部群眾樂(lè)于和易于接受，使廉潔理念、廉政意識(shí)入腦入心。要運(yùn)用講廉政故事、誦廉政詩(shī)詞、唱廉政歌謠，組織黨員干部收集、撰寫廉政格言警句等多種形式，進(jìn)一步加大警示教育力度，在全社會(huì)營(yíng)造一種“崇尚廉政、褒揚(yáng)廉政”、“以廉為美、以廉為樂(lè)、以廉為榮、以貪為恥”的嶄新風(fēng)尚，努力促進(jìn)全社會(huì)形成“人人思廉、人人講廉、人人保廉”的良好社會(huì)環(huán)境。

5、把握廉政文化建設(shè)的工作原則。一是理論與實(shí)踐相結(jié)合。要堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，緊密結(jié)合濰坊實(shí)際，勇于實(shí)踐，積極探索，發(fā)展廉政思想，創(chuàng)新廉政理論，改進(jìn)方式方法，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，把握工作規(guī)律，不斷提高廉政文化建設(shè)水平。二是先進(jìn)性與群眾性相結(jié)合。既要突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，不斷提升他們的思想境界、文化素養(yǎng)和道德情操，以自身的良好形象引領(lǐng)廉政文化建設(shè)，帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。同時(shí)，又要調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，廣泛開展主題鮮明、內(nèi)容豐富的文化活動(dòng)，擴(kuò)大廉政文化的覆蓋面和影響力。三是繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。我市是文化大市，歷史悠久，人文薈萃，文化底蘊(yùn)十分豐富。要認(rèn)真研究、充分利用這些寶貴的文化資源，取其精華、去其糟粕、為我所用，更要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，突出時(shí)代特點(diǎn)，豐富和發(fā)展社會(huì)主義廉政文化。四是全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。要把廉政文化建設(shè)放到黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)的全局中來(lái)把握，做出全面安排，穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，又要從實(shí)際出發(fā)，確定重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作，實(shí)施重點(diǎn)突破，由點(diǎn)及面，帶動(dòng)全盤，使廉政文化建設(shè)既有先進(jìn)典型，又能讓典型經(jīng)驗(yàn)在面上開花結(jié)果，推動(dòng)這項(xiàng)工作不斷取得新成績(jī)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力確保廉政文化建設(shè)取得明顯成效

廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全黨全社會(huì)共同努力。因此，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)，整合資源，健全機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面參與廉政文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

一要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在座的都是我市廉政文化建設(shè)成員單位的負(fù)責(zé)同志，對(duì)廉政文化建設(shè)工作負(fù)有重要責(zé)任。各部門、各單位要抓緊成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專門負(fù)責(zé)人。要把廉政文化建設(shè)納入黨的建設(shè)和文化建設(shè)的整體規(guī)劃，通盤考慮，統(tǒng)一部署，狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用，定期研究廉政文化建設(shè)重點(diǎn)工作，及時(shí)解決廉政文化建設(shè)中遇到的重要問(wèn)題。要專門成立辦事機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專門人員抓這項(xiàng)工作，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查落實(shí)，當(dāng)好參謀助手。要主動(dòng)向市紀(jì)委溝通情況，及時(shí)研究、解決工作中的問(wèn)題，使各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

二要明確工作職責(zé)。為切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)工作，市里專門成立了廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了相應(yīng)的工作職責(zé)。總的要求是，市紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織牽頭，組織、宣傳、文化、廣播電視、新聞出版等部門密切協(xié)作。廉政文化“六進(jìn)”，具體由有關(guān)部門負(fù)責(zé)。全市廉政文化建設(shè)總體規(guī)劃和組織實(shí)施，由市紀(jì)委、市文化局負(fù)責(zé)。“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”，由市直機(jī)關(guān)黨工委負(fù)責(zé)；“廉政文化進(jìn)社區(qū)”，由市民政局負(fù)責(zé)；“廉政文化進(jìn)學(xué)校”，由市教育局負(fù)責(zé)，團(tuán)市委協(xié)助；“廉政文化進(jìn)家庭”，由市婦聯(lián)負(fù)責(zé)；“廉政文化進(jìn)企業(yè)”，由市總工會(huì)負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)委協(xié)助；“廉政文化進(jìn)農(nóng)村”，由市文化局負(fù)責(zé)。文化設(shè)施建設(shè)，由建設(shè)、市政、規(guī)劃、旅游、文化等部門負(fù)責(zé)。

三要加強(qiáng)配合協(xié)作。機(jī)關(guān)部門要在各級(jí)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各展所長(zhǎng)。黨的宣傳思想、組織人事、政策研究和黨校等部門，政府的文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版等部門以及新聞媒體、文藝團(tuán)體和各種社團(tuán)組織，都要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，積極為廉政文化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。特別要發(fā)揮專業(yè)文藝團(tuán)體和文藝隊(duì)伍的作用，鼓勵(lì)文藝工作者和廣大干部群眾積極創(chuàng)作以廉政為主題的文藝作品。要發(fā)揮基層黨組織在群眾性廉政文化活動(dòng)中的組織作用，鼓勵(lì)廣大群眾積極參與廉政文化建設(shè)，把廉政文化融入群眾日常生活之中。要整合廉政文化資源，構(gòu)建全方位、多層次的廉政文化體系，形成全黨全社會(huì)都來(lái)抓廉政文化建設(shè)的良好局面。

四要完善工作機(jī)制。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，必須要有一套行之有效的工作機(jī)制。要制定聯(lián)席會(huì)議制度，每半年召開一次聯(lián)席會(huì)議，專題研究部署廉政文化建設(shè)工作。要建立責(zé)任機(jī)制，把廉政文化建設(shè)的任務(wù)分解到相關(guān)部門和單位，落實(shí)到有關(guān)人員，實(shí)行目標(biāo)管理，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要建立督查機(jī)制，完善工作匯報(bào)、任務(wù)督查、調(diào)研檢查、情況交流等制度，全面掌握工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。要建立評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)廉政文化建設(shè)工作情況進(jìn)行定性定量分析，做出科學(xué)合理的評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)先進(jìn)，幫助后進(jìn)，推動(dòng)廉政文化建設(shè)健康順利地開展。

同志們，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)意義重大，前景廣闊。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》為契機(jī)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，加快推進(jìn)全市廉政文化建設(shè)，為切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，做出新的更大的貢獻(xiàn)。