市長在宣傳思想匯報會發言

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同志們：

今天，我們在這里召開上半年宣傳思想工作匯報會，主要任務是總結上半年宣傳思想工作情況，研究部署下半年工作任務。過去我們是每年召開一次宣傳思想工作匯報會，時間跨度太長。今年改為半年總結一次，有利于大家的交流溝通，傳達信息；也有利于我們根據形勢的變化總結工作經驗并調整工作思路。今天的匯報會既務虛又務實，虛實結合，以實為主，目的就是肯定成績，總結經驗，查找問題，調整思路，明確任務，為完成全年宣傳思想工作任務鼓勁加油。

總體來說，上半年各項工作取得了新進展，形成了新亮點，積累了新經驗；下半年的工作思路清晰、任務明確，重點突出、措施得當，為做好下半年各項工作，完成全年工作任務奠定了堅實基礎。下面，我根據年初自治區和我市宣傳思想工作會議要求，結合當前宣傳思想工作實際，對上半年的工作作一個簡要的總結，對下半年的工作進行具體部署。

一、關于2011年上半年工作

今年上半年，我市宣傳文化戰線高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照2011年宣傳思想工作要點七個方面提升的要求，開拓創新，扎實工作，取得了顯著成效。主要表現在以下幾個方面：

第一，抓學習，促創新，理論武裝工作進一步推進。學習型黨組織建設宣傳部門是牽頭單位，這一項工作是宣傳部門主抓的一項工作。這一項工作在上半年開展得有聲有色。我們按照自治區黨委和市委的要求，大力實施學習創新工程，制定了《市推進學習型黨組織建設實施方案》，確立了九大抓手，扎實推進學習型黨組織建設。各縣區、各單位緊密結合實際創新學習形式，其中，融水縣利用坡會、節日等活動，鹿寨縣通過“五大抓手”，三江縣實施“六個一”活動等，以多種方式開展理論武裝工作。認真做好市委中心組學習服務工作，為市委中心組策劃12個學習專題，根據中心組學習專題將相關學習材料編印成冊印發每位中心組成員，為中心組成員統一購買了推薦的學習書目，努力為市委中心組學習提供更好的服務。在迎接自治區黨委檢查市委中心組學習情況時，檢查組對我市的做法和成效給予了充分肯定和高度評價。加強了對縣處級黨委（黨組）中心組的檢查指導，牽頭組織了對全市縣處級黨委（黨組）中心組學習情況的檢查。創新理論學習宣傳方式。年初，我們推出了以“深入貫徹落實‘三十字方針’科學發展轉型發展和諧發展跨越發展”為主題的《日報》理論專版，刊登市領導及縣處級中心組理論文章。目前，共策劃12期，發表理論文章47篇。在全區率先打造一個集學習、互動、交流等功能為一體的多媒體信息學習平臺——理論學習網。繼續深入開展理論宣講工作，以“貫徹十七屆四中全會，推進學習型黨組織建設”為主題，在全市組織開展理論宣講接力棒活動，不斷提高廣大干部群眾思想政治素質。上半年以來，共深入基層開展政策宣講50余次，受到廣大干部群眾的熱烈歡迎。

第二，抓主題，重策劃，輿論宣傳工作進一步加強。加強了對新聞宣傳的指導和管理，進一步建立和完善新聞通氣會制度、新聞網評制度。市屬各新聞單位緊緊圍繞國務院《關于進一步促進經濟社會發展的若干意見》、市委十屆十二次全會精神以及“三年四千億，工業再翻番”等主題開設專欄、專題節目，精心組織策劃，從多形式、多角度深入宣傳報道。始終堅持團結穩定鼓勁，正面宣傳為主的方針，積極引導社會熱點問題，在應對米粉漲價等事件中能夠第一時間反應、第一時間發出聲音，牢牢把握輿論主導權，切實維護了社會穩定。加大我市工作亮點信息報送力度，真實反映社情民意。上半年，共報送信息321條，采用量在全區排名第一，其中《我強力回應谷歌事件受到高度贊揚》得到了部長劉云山同志的批示。積極關注網絡輿論，對網上涉柳輿情和網民關注點進行采集、分析、跟蹤和引導，有效遏制網上不良信息的傳播。半年來，各市屬媒體較好完成好市委、市政府中心工作報道，同時，積極創新工作理念、工作方法，實現了社會效益和經濟效益的雙增長、雙豐收。

第三，抓宣傳，重教育，思想道德建設進一步深化。通過大型公益廣告牌、電子屏幕、手機短信等多種形式，在主要公共場所設置了以“三十字方針”、“七個提升年”、創國家園林城、文明城、環保城等為主要內容的20多面大型公益宣傳廣告牌，在市內五塊大型電子屏幕滾動播出相關標語，把市委的方針政策及時、深入宣傳。魚峰區積極利用江濱大舞臺、箭盤書市等人口密集場開展專題演出，做好社會宣傳。加強愛國主義教育基地建設，新命名了三個市級愛國主義教育基地。積極開展“祭英烈，愛祖國”主題教育活動，清明節期間組織全市相關單位在愛國主義教育基地開展愛國主義教育活動，參加人員超過20萬人。在全市廣泛開展“書香龍城·文化”全民閱讀活動，組織我市青少年參加“輝煌共和國”愛國主義讀書教育活動。充分做好方華同志先進事跡挖掘、培育和宣傳工作，方華先進事跡報告團舉行了6場報告會，在全市引起強烈反響。

第四，抓基層，強基礎，文化建設工作進一步加快。上半年，抓好立項，積極推進基層文化設施建設。確立了19個鄉鎮綜合文化站、39個村級公共服務中心新建項目，新建75個城鄉基層文化活動點。加快文化建設步伐，積極推進融水縣申報“文化先進縣”工作。藝術劇院開展了為期一周的《八桂大歌》免費公演活動，受到市民的熱烈歡迎。柳北區實施“文化六進”創新工程，提升文化軟環境。柳南區深入開展“歡樂柳江南”系列活動，不斷豐富群眾精神文化生活。大力推進“文化建設十大工程”。目前，動漫劇《心靈之窗》已申請結項，其中，第三集《生日禮物》，在首屆中國國際新媒體短片大賽頒獎晚會上榮獲四項提名，并獲優秀動畫片導演獎；電視連續劇《劉三姐》攝制已正式啟動；水上大舞臺和重建文廟工程均已取得突破性進展并進入倒計時階段；其余各項工程仍在穩步推進中。文藝精品創作成績喜人。“柳江之夏”獲得社會文化的政府最高獎——全國第十五屆“群星獎”；三江縣原生態節目《伴咩組合》獲得第十四屆CCTV青年歌手電視大獎賽賽區選拔賽一等獎，并代表到北京參加總決賽；融水縣大型民俗風情歌舞《風從苗山來》在北京世紀劇院演出取得圓滿成功；大型新編彩調劇《紅瑤夢》在第二屆彩調藝術節首演成功并獲優秀劇目獎。

第五，抓創建，樹新風，城市文明形象進一步優化。深入開展“迎世博、講文明、樹新風”主題活動，扎實開展道德模范學習宣傳，用社會主義榮辱觀引領社會風尚，在全社會形成學習、崇尚和爭做道德模范的濃厚氛圍。開展“百城萬店無假貨”示范街（店）創建活動，開展文明交通活動，舉辦首屆“文明形象大使”評選活動，提高創建文明城市的知曉率和參與度。邀請自治區城市調查總隊到我市對反映城市文明指數的14個指標進行模擬測試，為明年創建全國文明城市打下堅實基礎。深入開展城鄉共建文明活動，柳北區、柳城縣、融安縣和三江縣大力推動209國道沿線工業文明長廊建設。柳江縣以建設“工業文明長廊”為突破,加強和諧企業建設。深入推進未成年人思想道德建設。積極凈化校園周邊環境，籌建鄉村未成年人校外活動樂園，舉辦“同一個、同一個夢想”暨“·桿洞城鄉手拉手”系列活動，為青少年成長創造良好環境。城中區積極開展綠色環保學校（幼兒園）創建活動，十二中、三十中榮獲自治區第五批“綠色學校”稱號。

第六，抓重點，突特色，對外宣傳工作進一步拓寬。以大型活動為依托，有效擴大外宣影響力。全國“兩會”期間，人民日報、中央電視臺《新聞聯播》和《小崔會客廳》、中央人民廣播電臺《中國之聲》、新浪網全國人大代表訪談等欄目，以及經濟日報、光明日報、新華社等主流媒體均對我市進行了重點宣傳報道，大大提高了的影響力。外宣品制作發行再上新的臺階。策劃印制2011版《山清水秀地干凈》大、中、小外宣畫冊及外宣DVD光盤，得到廣泛好評；新的城市廣告片在中央電視臺一套《晚間新聞》欄目播出；完成城市宣傳片和形象片的制作。積極引導全市各級新聞發言人和各級媒體，穩健推進新聞發言人制度，在原來114家單位設立新聞發言人的基礎上，首次在黨委系統設立新聞發言人，并配備新聞發言人聯絡員。上半年，成功組織了30多場新聞會。

第七，抓班子，帶隊伍，宣傳干部隊伍素質進一步提升。切實加強宣傳系統領導班子建設，積極探索新途徑新辦法，充分發揮在隊伍建設中的表率和核心作用。加強宣傳文化干部隊伍的培訓工作，舉辦宣傳思想戰線學習講壇，邀請國新辦原干部局局長汪興明與區外宣辦主任牛獻忠、新華社分社副總編劉偉、中國記協楊磊博士、市發改委主任姜云飛分別作了新聞發言人培訓、突發事件與媒體公關、新聞獎評選、經濟社會發展等專題講座，組織宣傳系統領導干部到廣東等地區學習考察，學習借鑒先進地區宣傳文化建設的好經驗、好做法。完成對市藝術劇院班子組建及資源整合、崗位設置等工作。開展了縣區級社科聯工作專題和網絡輿情監控引導機構等專題調研，為成立相關機構做好前期準備。創新人才培養、管理、選拔機制，制定完善《宣傳文化系統干部管理若干規定》、《市宣傳文化系統“四個一批”人才培養管理實施意見以及人才推薦選拔工作實施辦法》等制度，著力構建長效的干部培養管理辦法，努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風過得硬、群眾信得過的高素質宣傳文化干部隊伍。

總的看來，上半年全市宣傳思想工作始終保持了扎實向上、奮發有為的昂揚態勢，在整體推進中實現重點突破，在改革創新中煥發新的活力，為打牢全市人民的共同思想基礎，豐富人民群眾的精神文化生活，為推動經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻。實踐證明，全市宣傳思想工作是富有成效的，宣傳思想工作隊伍是值得信賴的。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的差距和不足，如理論成果轉化運用比較少；駕馭新興媒體的能力有待提升；基層文化建設仍然比較薄弱；全國文明城市創建群眾參與率、知曉度還比較低等。這些問題我們必須高度重視，并在今后的工作中不斷加以改進。

二、關于下半年工作任務

下半年全市宣傳思想工作思路是：深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會、自治區黨委九屆十次全會及市委十屆十二次全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總要求，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅持“三貼近”，唱響主旋律，著力在提升理論武裝、輿論引導、思想道德建設、文化建設、精神文明建設、對外宣傳、干部隊伍建設上取得新進展，不斷推進全市宣傳思想工作科學化、規范化、制度化水平，為加快“經濟升級，城市轉型”、建設美好提供強大的思想文化保證和輿論支撐。

重點要做好以下幾個方面工作：

第一，全面推進學習型黨組織建設，開創理論武裝工作新局面。強化理論學習、宣傳、研究是宣傳思想戰線的頭等大事和重大戰略任務。當前，學習型黨組織建設是理論武裝工作的重要著力點。要按照我市《關于推進學習型黨組織建設的實施方案》，緊密結合學習創新工程，深入貫徹落實“九大抓手”，突出重點，改革創新，注重實效，不斷把學習型黨組織建設活動引向深入。要突出抓好四個方面：一是切實加強各級黨委中心組學習。充分總結運用我市各級黨委中心組學習的經驗和做法，結合實際積極探索新形式、新辦法，增強學習的針對性和實效性。同時，要進一步規范管理，加強檢查指導，把理論學習與增強素質、提升能力、推進發展有機結合，使各級黨委中心組學習提高到一個新水平。近期，我市將召開2009年度縣處級黨委（黨組）中心組學習表彰暨經驗交流會，通過表彰和經驗交流，進一步促進各級黨委中心組學習的加強和改進。二是進一步加大理論宣傳力度。充分利用我市輔導報告專家庫和形勢政策宣講人隊伍資源，更加緊密地聯系當前形勢政策開展宣講工作。要有序推進《日報》理論專版工作，完善理論學習網，深入開展“理論宣講接力棒”、“新農村課堂”以及“和諧社區講壇”等活動，努力把全市人民的思想和行動統一到市委、市政府的重大決策和部署上來。三是加強理論研究推動成果應用。加強理論專家人才隊伍建設，重點推出一批有針對性的重點理論、評論文章，要結合實際深入解讀“七個怎么看”，科學分析和回答廣大干部群眾關心的理論問題和社會熱點難點問題。要做好本年度哲學社會科學課題各項工作，開展基本理論和對策性研究，拿出一批有深度、有分量、有現實指導性的理論成果，為市委、市政府的決策服務。四是要把學習型黨組織建設與“創先爭優”活動結合起來，培養和選樹一批學習型黨組織建設的先進典型，以領導班子中心組的學習帶動機關學習，以領導干部的學習帶動黨員的學習。

第二，大力唱響和諧發展主旋律，營造輿論宣傳新氣象。輿論引導正確，利黨利國利民；輿論引導錯誤，誤黨誤國誤民。因此，必須牢牢把握正確的輿論導向，為經濟社會發展營造良好的輿論氛圍。一是繼續做好主題宣傳。要圍繞“三十字”方針、“七個提升年”活動、一系列“十大工程”、創城活動等專題，精心策劃和周密組織宣傳報道。要大力宣傳我市加快經濟發展方式轉變、促進產業結構調整的新進展、新成效，唱響科學發展的主旋律。二是增強輿論引導能力。要加強對社會熱點問題的引導，做好重大突發事件的新聞報道和輿論引導，及時主動地回應人民群眾關切，有效化解人民群眾疑慮。三是提升與媒體打交道的能力。要尊重新聞規律，掌握媒體運作規律，建立健全與各方的溝通協調機制，進一步提高善待媒體、善用媒體、善管媒體的能力和水平。要深入研究信息化條件下新聞的傳播規律和傳播藝術，善于運用互聯網、手機等新興媒體開展新聞宣傳工作。要完善網絡輿情監控管理機制，切實加強網絡輿論的監控和引導。四是加強輿情調研。把信息調研的重點放在社情民意和突出我市工作亮點上，注意掌握干部群眾的思想動態，從“關系全局的社會輿情反映速度、重大輿情的分析深度、對策建議的實用程度”三方面提升輿情信息的質量。

第三，扎實推進社會主義核心價值體系建設，構筑社會道德新風尚。一是進一步做好社會宣傳工作。要積極探索社會主義核心價值體系宣傳教育工作的新形式、新內容、新話語，大力推進理論普及通俗化、宣傳載體節日化、主流價值觀大眾化，深入持久地開展宣傳教育。要繼續宣傳好中央、自治區黨委以及市委、市政府的重大政策措施。二是努力做好新時期新典型的選樹工作。要進一步做好方華先進事跡的宣傳工作，在全市掀起向方華學習的熱潮。要開展民族團結先進典型挖掘工作，爭取推出新的先進典型，發揮榜樣的示范帶動作用。三是扎實做好愛國主義教育工作。加強對各級愛國主義教育基地的管理，充分發揮愛國主義教育基地的作用。加大國旗法宣傳力度，堅持開展重大節假日人民廣場“升國旗”和青少年愛國主義讀書教育等活動，不斷提高全體市民的愛國熱情。四是切實做好宣傳陣地的建管工作。制定大型公益廣告牌管理辦法，充分發揮市、城區兩級所屬大型公益廣告牌、電子大屏幕的宣傳優勢。要加強溝通協調，爭取新建一批閱報欄等宣傳設施，為優化科學發展的文明和諧社會環境營造良好氛圍。要繼續保持對各類政治性非法出版物和煽動民族分裂出版物的封堵查繳高壓態勢，堅決“掃黃打非”，營造健康向上的社會風氣。

第四，深入開展“文化發展繁榮提升年”活動，提升文化發展新境界。文化是城市的形象和靈魂，必須要建立與雄厚工業實力相匹配的文化底蘊和文化氛圍。要著力增強創新思維能力，提升工作創造性，促進我市文化發展繁榮提升年活動取得更大的實效。一是全力推進“文化建設十大工程”。要精心組織籌備好水上大舞臺的首場演出活動，確保取得圓滿成功；在加快文廟建設的同時，做好文廟祭孔活動的各項籌備工作；抓緊工業題材大劇的各項工作，爭取今年開始排演；積極配合好電視劇《劉三姐》攝制組在的拍攝工作，力爭該劇按期完成制作，按期播出；對文化建設十大工程其他項目要抓緊時間做好各項工作，力爭使工程建設按計劃順利進行。二是加快制定文化產業發展相關政策文件。盡快組織好《關于加快我市文化產業發展意見》的撰寫工作，爭取早日提交市委、市政府討論；加快《市文化產業發展總體規劃（草案）》修改調整工作，完成我市文化產業發展現狀摸底調查工作，繼續爭取將“中國－東盟文化產業人才培養基地”落戶。三是大力發展文化產業。要以藍海科技有限公司為龍頭打造以動漫游戲設備生產為主的動漫產業園，以精柔集團為龍頭打造以“專、特、精、新”為特色的柔版印刷產業園，推進文化產品制造業發展。要突出山水風情特色，深入挖掘民族、民俗文化以及工業、歷史文化，發展壯大文化旅游業。四是繼續實施文化惠民工程。要按照“面向基層、服務群眾，抓好基層、打好基礎”的要求，重軟件、強硬件，把更多地資源投放到基層。加強基層文化陣地建設，扎實開展豐富多彩的群眾文化活動，持續打造“龍城金秋”、“柳江之夏”等群眾文化品牌，讓全市人民共享文化發展成果。

第五，打好“創建全國文明城市”攻堅戰，推動精神文明建設上新臺階。我市爭創全國文明城市工作已進入攻堅階段，時間緊迫，任務艱巨。一是認真完成規定動作。依據《全國文明城市測評體系》，按照《市2011—2012年創建全國文明城市工作方案》要求，通過實施服務提升、法制建設提升、“誠信”建設、素質提升、文化環境凈化、城市管理提升、“平安”建設、生態宜居建設、和諧創建、制度建設提升等十大創建工程，全面提升我市城市文明水平。二是全力以赴查漏補缺。根據6月份自治區城市調查總隊對我市的模擬測評結果，著力解決失分較多的公共環境、公共秩序和市民知曉率不高等方面的問題，攻堅克難，務求實效。三是打造創建特色。要立足實際、認真總結、著力創新，推出一批人無我有、人有我新的創建活動，展示一批有影響、有亮點的創建品牌。下半年，要積極推動“城鄉共建沿209國道工業文明輻射長廊”創建工作，扎實開展市第五屆“風情·美麗鄉村”評選活動，促進城鄉精神文明建設互動共建、整體提高。要繼續開展“鄉村未成年人樂園”創建，做好兒童主題公園籌備工作。四是狠抓工作落實。要切實加強領導，精心組織，周密部署，統籌協調，按照“條塊聯動、以塊為主”的原則，形成工作合力，強化督促檢查，把創建活動納入績效考核范疇，力保各項工作落到實處，取得實效。

第六，實施“外宣質量提升年”活動，打造外宣工作新格局。一是整合全市資源,共同推動外宣質量發生質的轉變。制定我市對外宣傳聯席會議制度，每月定期就我市重大外宣工作進行協調，對我市對外宣傳的文字、圖片、音視頻資料統一協調制作，切實提高我市的外宣質量。二是繼續加強策劃，發揮名人效應、利用重大活動宣傳，鞏固我市“生態工業，宜居創業城市”新形象，深入打造“山清水秀地干凈”城市品牌。要加強與中央、自治區、港澳主流媒體的合作，加強策劃，主動配合，組織開展一系列主題采訪活動，進一步提高的知名度和美譽度。三是進一步完善新聞發言人制度。在全市范圍內重新設立新聞發言人及新聞發言人聯絡員，力求積極、主動、有效引導輿論，達到成功化解危機、迅捷傳遞信息的要求。進一步完善突發事件新聞應急處置機制，和相關部門保持密切聯系，事前主動介入，事中及時，事后密切跟蹤，收尾分析研判，把突發事件的負面影響降低到最低限度。四是進一步拓寬外宣渠道，與中央電視臺英語頻道聯合，建立戰略合作伙伴關系，立足中國東盟自由貿易區，率先推出英語外宣。五是進一步完善外宣資料庫建設，建立外宣供稿隊伍，切實提高外宣落地效果。

第七，強化隊伍建設和人才培養，彰顯宣傳思想工作新活力。一是加強縣級和基層宣傳文化隊伍建設。認真貫徹落實關于加強地方縣級和城鄉基層宣傳文化隊伍建設的通知精神，切實加強基層宣傳文化干部的培訓、管理，加大基層系統單位干部交流力度，積極配合組織部門做好宣傳文化戰線干部的推薦、選拔工作。二是以活動為契機提升整體素質。要在系統各單位扎實開展學習型黨組織建設，創建學習型黨組織和學習型領導班子，增強宣傳戰線的創造力、凝聚力、戰斗力。要以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容，努力做到“五個好”、“五帶頭”，爭做全市“創先爭優”活動的排頭兵。要學習借鑒行動學習的新理念、新經驗和新方法，在解決實際問題中促進組織發展和個人成長，著力打造團結高效的宣傳干部隊伍。三是大力加強宣傳思想戰線隊伍培訓工作。下半年計劃組織選派50名領導干部、業務骨干到北京大學進行素質提升培訓；進一步辦好宣傳思想戰線學習講壇；組織宣傳干部到發達地區學習考察，學習借鑒先進地區的好經驗、好做法，積極推進“學、研、做”三結合的干部教育培訓方式。四是實施宣傳文化系統優秀人才培養計劃。加大領軍人物和高端人才培養力度，著力推進“四個一批”拔尖人才培養工程，大力培養、積極引進文化建設急需的各類人才。五是建立健全人才激勵機制。組織好我市第二屆哲學社會科學、文學藝術、新聞作品獎評選活動，制定《市十佳新聞工作者、十佳文藝工作者評選辦法》，積極開展各項評選活動，大力營造多出人才、快出人才、吸引人才的良好環境。六是深化文化體制改革。積極推進國有劇團改革，創新機制，做好內設機構設置和人員崗位“三定”方案；努力完成文化、廣播電視、新聞出版三支執法隊伍整合。七是按照“公平公正、擇優錄用”的原則，做好日報社、廣播電視中心中層干部競聘上崗工作。

同志們，成績已成過去，下半年宣傳思想工作仍然十分艱巨繁重。希望大家進一步振奮精神，再接再厲，適應新形勢，把握新要求，繼續保持昂揚向上的良好勢頭，以更加飽滿的熱情、更加豪邁的氣魄、更加務實的作風，扎實向上，奮發有為，全力開創宣傳思想文化工作新局面，為實現“經濟升級，城市轉型”、建設美好做出我們宣傳文化人新的更大的貢獻!