十七大代表發言摘編

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發展理念和治國理念的升華

上海市委副書記、市長韓正

十七大是在我國改革發展的關鍵階段召開的十分重要的大會，對黨和國家的發展將產生重大而深遠的影響。十七大報告充分體現了以同志為總書記的黨中央高瞻遠矚、總攬全局、把握大勢、運籌帷幄的戰略眼光和戰略能力，充分體現了十六大以來黨的一系列重大理論創新成果，充分反映了我們黨發展理念和治國理念的升華，也充分表達了廣大黨員和人民群眾的共同心愿。

報告堅持繼承與創新的緊密結合，保持了我們黨的理論和路線方針政策的連續性、穩定性，同時又具有開創性；堅持理論與實踐的緊密結合，強調馬克思主義理論和方法，凸現思想性、政治性。

上海要按照中央要求，貫徹落實好報告精神，既注重硬實力的提高，更注重科技、文化、教育等軟實力的建設，著力提高廣大市民素質，促進上海經濟社會又好又快發展。

深刻領會科學發展觀豐富內涵

陜西省委副書記、省長袁純清

同志的報告以中國特色社會主義理論為總攬，全面系統地闡述了事關黨和國家工作全局的若干重大問題，自始至終貫穿著解放思想、實事求是的思想路線，貫穿著鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫穿著科學發展觀的嶄新理念，具有很強的思想性、理論性、時代性和指導性。

報告繼往開來，與時俱進，高屋建瓴，內涵深刻。十七大明確了今后一個時期全黨全國的奮斗目標，描繪了宏偉的發展藍圖，我們的當務之急是認真學習好、宣傳好、落實好報告，深刻領會科學發展觀的豐富內涵和實踐要求，進一步增強落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把科學發展觀作為指導發展的根本指南，貫徹到經濟社會發展的各個方面、體現到各項工作的各個環節。

統一思想抓住主題高舉旗幟

國務院三峽辦主任、黨組書記汪嘯風

同志在黨的第十七次全國代表大會上所作的報告，始終堅持以馬克思主義為指導，通篇體現了馬克思主義中國化的最新成果，是一個求真務實、開拓創新、承前啟后、繼往開來的綱領性文件。

我們學習貫徹落實黨的十七大報告最重要的任務，就是切實把全黨全國各族人民的思想認識統一到黨的十七大精神上來，要做中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，做科學發展觀的忠實執行者，做自覺參與黨的建設新的偉大工程的建設者，共產黨員要做全面建設小康社會的不懈奮斗者。全面建設小康社會是黨和國家到2020年的奮斗目標，也是全國各族人民的根本利益所在。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，對共產黨人的最高綱領充滿信心，對共產黨人的最低綱領目標明晰、責任清楚，腳踏實地、真抓實干。

著力改善民生促進公平正義

湖南省委常委、長沙市委書記陳潤兒

同志在報告中強調必須在經濟發展的基礎上，著力改善民生，擴大公共服務，完善社會管理，促進公平正義，建設和諧社會，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。

報告充分體現了我黨的鮮明政治立場和根本執政方針。任何時候，我們都要以民為先，以民為本，讓人民群眾過上幸福美滿的生活。不僅要關注經濟發展的增長指標，還要關注社會發展的民生指數；不僅要重視人民群眾的物質享受，還要重視人民群眾的幸福感受，真正使之享受到發展的實惠，感受到發展的實效。社會和諧，民生為本；民生問題，幸福為本。我們要從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，發展民利，改善民生。

統一思想認識凝聚智慧力量

廣東省委副書記劉玉浦

十六大以來的五年，是改革創新、繼往開來的五年，是科學發展、碩果累累的五年，是社會穩定、政通人和的五年。十七大報告是我們黨堅持科學發展、和諧發展、和平發展的政治宣言和行動綱領，是一篇馬克思主義的綱領性文獻。在內容和形式上，報告有六個“新”：一是高舉中國特色社會主義偉大旗幟的新號召；二是充分體現馬克思主義中國化的新成果；三是改革開放歷程的新總結；四是全面建設小康社會奮斗目標的新要求；五是全面部署加強黨的建設的新舉措；六是充分發揚黨內民主、廣泛集中智慧的新嘗試。政法工作要把思想和認識統一到十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到十七大提出的任務上來，為全面建設小康社會提供更加堅強有力的法治保障。

充分體現黨的執政理念

北京市交通委員會黨組書記趙文芝

黨的十七大報告，首次將民生問題獨立成章，指出要著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，充分體現了我們黨的執政理念和宗旨。交通既是經濟社會發展的重要基礎設施，也與人民群眾生產生活息息相關。

近年來，北京經濟社會高速發展，給交通發展帶來了空前的機遇和挑戰。公共交通是城市交通工具中最有效率的一種方式，優先發展公交是落實科學發展觀、改善民生、構建社會主義和諧社會的體現。按照以人為本、全面協調可持續發展的要求，北京市委市政府組織研究交通發展戰略，制定公交優先政策，加快推進公交改革與發展，優化公交線網，完善換乘設施，加大公交路權優先力度，實行低票價政策。這些政策實施以后，公交服務水平和吸引力進一步提高，讓廣大群眾分享到了改革發展帶來的實惠。

未來5年是首都經濟社會發展的重要時期，我們將開拓創新，推動首都交通事業又好又快發展，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。

關注民生是政治責任

河北省邯鄲市委書記孫瑞彬

同志在報告中提出，要加快推進以改善民生為重點的社會建設。我們搞建設、抓發展，目的在于提高人民群眾生活水平。老百姓固然關心GDP總量，關心財政收入，關心重大項目建設，但老百姓更關心的是自己切身的問題。我們做民生工作要從全局著眼、從細處著手。傾聽民意訴求要做到“耳聰目明”。我們要對信息進行研究、分析、整理、歸納，從中捕捉到群眾究竟在想什么、在盼什么。解決民生問題要舍得“真金白銀”。公共財政要進一步向民生財政轉型，充分發揮各級財政在“二次分配”中的作用，把發展成果更多地體現在改善民生上。關心民生疾苦要做到“真心實意”。我們抓改革、謀發展、保穩定，決策前、推進中都要站在群眾角度做換位思考，不斷改進完善。

推進財政公共服務均等化

遼寧省財政廳廳長邴志剛

同志在報告中提出“必須在經濟發展的基礎上，著力保障和改善民生，擴大公共服務”，為我們財政工作指明了方向。從遼寧財政工作的實際看，就是要發揮好財政的宏觀調控作用，推進財政公共服務的均等化。

財政支出要向民生傾斜，加大對縣鄉基層投入力度，縮小城鄉之間的差距，促進區域經濟協調發展。2006年，遼寧省財政對縣鄉財力補助和對農業的投入分別達到86.6億和75.5億，分別比上年增長39.7%和20%。

發揮財政的宏觀調控作用，完善現行稅收政策，調節收入差距，促進社會公平和正義。要完善財產稅、個人所得稅等稅制，要增加對教育特別是義務教育的投入，增加公共衛生和社會保障方面的投入，增加環境保護方面的投入，適當增加一線職工和基層公務員的工資。

促進資源型城市轉型

黑龍江省七臺河市委書記宋長生

同志的報告強調“加快轉變經濟發展方式，堅持走中國特色新型工業化道路”，讓我們備受鼓舞，深感機遇難得。七臺河作為煤炭資源型城市，要著力實現“資源——產品——廢棄物——再生資源”的閉合式循環經濟發展模式。

循環經濟是新型工業化的基礎，是促進資源永續利用、保障國家經濟安全的重大戰略措施，是建設資源節約型、環境友好型社會的必然要求。七臺河要以工業園區和高新技術建設為載體，重點建設優質焦煤、優質焦炭、電力工業、煤化工四大基地，進一步完善煤焦化一體、農副產品深度開發、農用機械及零部件等工業循環經濟產業鏈，促使七臺河的資源優勢向經濟優勢轉變，促進城市可持續發展。

以報告為強大動力促進發展

江蘇省徐州市委書記徐鳴

十七大報告通篇貫穿了科學發展觀這一主線，全面系統地闡述了科學發展觀的思想內涵和實踐要求，把科學發展觀融入到推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的方方面面，為我們加快建設全面小康社會提供了理論指針、鮮明導向和持久動力。

近幾年來，在科學發展觀的指導下，徐州加快步伐，一步一個腳印走在了振興蘇北的前列，努力走出了率先發展、生態發展、和諧發展的新路子。綜合經濟實力年年躍上新臺階，城鄉面貌年年都有新改觀。充分證明，有了科學發展觀的指引，發展思路就會更加科學，發展步伐就會邁得更好更快，發展成效就會事半功倍。我們將以報告為強大動力，深入貫徹落實科學發展觀，力爭到2011年在蘇北率先基本建成全面小康社會。

促進兩岸交流與合作

福建省婦聯主席劉群英

同志在報告中指出，兩岸同胞要加強交往，促進經濟文化交流拓展領域、提高層次，推動直接“三通”，使彼此感情更融洽、合作更深化，為實現中華民族偉大復興而共同努力。

福建與臺灣有著地緣近、血緣親、文緣深、商緣廣的密切關系，在促進海峽兩岸交流中有著獨特優勢和特殊使命。作為群眾組織，各級婦聯是活躍閩臺民間婦女交流的重要力量，在推動閩臺交往、密切兩岸人民感情中具有不可替代的作用。婦聯組織緊緊圍繞海峽西岸建設，在交流中積極為臺灣姐妹在閩投資興業牽線搭橋。面對新形勢，福建婦聯將落實十七大報告精神，進一步發揮自己的優勢，為促進兩岸交流與合作、推進海峽西岸發展做出自己的貢獻。

充分發揮基層黨組織作用

山西省長治市委書記郭海亮

同志在報告中提出，要全面推進農村、企業、城市社區和機關、學校、新社會組織等的基層黨組織建設，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。結合長治工作實際，要著力推動農村黨組織由原來簡單意義上的管理農業和農村為主的管理型逐步向加強公共服務和維護社會穩定、促進農村和諧的服務型轉變，有效促進公共服務和管理向農村基層延伸，努力走出一條農村服務社區化、支部服務社會化的新路子。從單一的扶貧幫困向全面提高群眾生活質量，滿足群眾的政治、經濟、文化需求轉變和拓展，特別是注重向法律服務、文化服務、就業服務、醫療服務、教育科技服務等方面延伸。

始終與時代同步伐

內蒙古伊利集團董事長兼總裁潘剛

同志的報告全面深刻、務實客觀，是在全面建設小康社會的關鍵時刻，我們黨堅定不移地沿著建設中國特色社會主義道路奮勇前進的政治宣言，也是我們黨始終與時代同步伐、與人民群眾共命運、全面推進黨的建設的偉大行動綱領。特別欣喜的是，報告把解決好農業、農村、農民的問題作為全黨工作的重中之重來加以強調，這對數百萬奶農來說，無疑是振奮人心的好消息。相信在黨和國家的親切關懷和空前重視下，在切實可行的政策推動下，中國的農村將進一步改善面貌，中國的農民將迎來更加美好的幸福生活。報告中強調了科學發展觀的重要性，無論是對國家的大政方針，還是對企業的發展方略都有深遠的影響。

在新起點上又好又快發展

山東省日照市委書記李兆前

聽了同志的報告，深受鼓舞，信心滿懷。報告從五個方面明確提出了在新的歷史起點上全面建設小康社會的更高要求，這為我們加快現代化建設指明了前進的方向。

我們要全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務，深刻把握發展面臨的新課題新矛盾，立足日照實際，以富民強市、全面建設小康社會為主題，努力把日照建設成為全省乃至全國重要的臨港工業基地、富有特色的濱海旅游城市、全國領先的生態宜居城市、國際知名的港口城市和水上運動之都。

社會要和諧，首先要發展。落實科學發展觀是從科學發展的角度促進社會和諧，而構建和諧社會則是從維護社會和諧的角度促進科學發展。我們必須始終堅持以人為本，加快推進以改善民生為重點的社會建設，既要善謀富民之策，讓人民盡快富起來，又要多辦利民之事，切實解決好就業、社保、看病、住房、教育等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓群眾從科學發展中獲得更多實惠，在發展中促進社會和諧，在和諧中實現經濟社會又好又快發展。

讓老百姓共享發展成果

河南省平頂山市委書記鄧永儉

同志的報告立意高遠，論述精辟，集中了全黨智慧，反映了全黨意志，體現了人民意愿，達到了思想性、理論性和指導性的高度統一。在科學發展觀的指引下，我們積極調整經濟結構，加快推進經濟轉型，努力建設新型能源和工業基地，使平頂山的經濟社會走上了又好又快發展的軌道，城鄉面貌發生深刻變化。成功創建為中國優秀旅游城市和省級園林城市，改變了平頂山在人們心目中的“煤城”形象。下一步，我們要進一步加快推進工業化、城鎮化和農業現代化進程，加快推進經濟發展方式的轉變，努力實現向新型能源和工業基地的跨越，實現資源型城市的成功轉型。更加堅定地推進和諧社會建設，下更大的力氣解決好職工群眾就業難、看病難、子女上學難、辦事難、住房難、行路難等突出問題，真正把經濟增長、企業增效、財政增收最終體現到人民生活的改善上。

自覺落實科學發展觀

湖北省宜化集團黨委書記、董事長蔣遠華

同志在報告中對科學發展觀的內涵進行了全面精辟的闡述，作為基層黨員干部，不但要領會報告的精髓，更要結合實際，創造性地貫徹落實科學發展觀，讓科學發展觀在基層扎根、開花結果。

對企業來說，更要自覺落實科學發展觀，做好節能減排工作。節能減排不僅是資源節約和環境保護的客觀需要，也是企業提高競爭力、加快發展的必然要求。減少能源、原材料的消耗，將最大限度地降低企業的生產經營成本，提高企業市場競爭力。湖北宜化集團近幾年通過推行“把干毛巾擰出水來”的精細化管理理念，創造了良好的經濟效益。企業家要進一步增強責任感和緊迫感，扎扎實實推進節能減排的各項工作，把落實科學發展觀變為企業的自覺行動。

結合工作實際抓落實

新疆烏昌黨委書記、烏魯木齊市委書記栗智

同志的報告，鼓舞人心、催人奮進。報告最突出的主題是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，承前啟后、繼往開來，思想堅定、方向明確；最突出的標志是與時俱進、科學發展，準確判斷新形勢，勇敢迎接新挑戰；最突出的特點是改革開放、開拓創新，極大調動全國億萬人民的積極性。

深入領會報告的精神，使我們走中國特色社會主義偉大道路的信念更加堅定，深刻認識到只有中國特色社會主義才能發展中國，這條偉大道路方向正確、前途光明。

我們深感使命光榮、任務艱巨、責任重大。我們要結合工作實際狠抓落實，努力建設繁榮、富裕、和諧、文明的烏魯木齊、昌吉。

為婦女事業開辟新境界

云南省婦聯主席胡有蘭

深入貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，為婦女事業開辟了新的境界，創造了新的發展空間，也為維護婦女權益，促進婦女發展提供了新的歷史機遇。同志代表黨中央所作的政治報告中4次提到婦女組織和婦女事業，廣大婦聯組織、婦女干部備受鼓舞。

云南是多民族省份，貧困人口多。長期以來，云南省婦聯從省情出發，以統籌城鄉婦女為發展中心，以促進婦女增收為核心，把提高婦女素質作為關鍵，在“家”字上著力，在借助社會力量、整合社會資源上創新，在培養樹立女性新典型上拓展，團結帶領全省婦女與時代同行，走向發展的新階段。

創新要成為習慣和風尚

解放軍總醫院院長秦銀河

同志在報告中提出要“提高自主創新能力，建設創新型國家”，這一要求內涵豐富、思想深刻。在醫院這種科技、知識密集型的單位，創新要成為一種習慣、一種風尚。

創新需要有所投入，創新更需要氛圍。解放軍總醫院已建立了2000萬元的科技創新基金，推行了科研質量考評體系、科研假期制度，實施了一系列科技獎勵辦法；與德國、法國、瑞士等6個國家公司建立了藥物、試劑、儀器設備等研發中心及培訓基地。創新使我們醫院獲得了大發展。聆聽了同志的報告后，我們對創建研究型醫院的信心更大了，決心更強了，干勁更足了。

主動承擔社會責任

中國石油撫順石化公司總經理李若平

同志在報告中提出，和諧社會要靠全社會共同建設。實現企業與社會和諧發展是企業之本。企業只有重視并切實履行社會責任，才能樹立良好的公眾形象、實現可持續發展，在提高經濟效益的同時促進社會效益的增長。

撫順石化在發展的過程中，一直注重積極支持和拉動地方經濟發展。我們的“千萬噸煉油、百萬噸乙烯”工程，通過企地協作、項目配套、科技轉化等工作，協助地方安排了70個配套工程項目，解決15萬人就業。企業在發展的同時也要努力把改革發展的成果回報社會。撫順石化關心社會公益事業，廣泛開展向社會獻愛心活動。今后我們還會繼續積極主動承擔社會責任。