市委在廉政文化建設調度會上的講話

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同志們：

一、關于前一階段的工作，既要堅定信心，又不能對已取得成績估計過高，有絲毫懈怠

今天是5月22日。往前看，年初到現在已經有三四個月時

間，往后推，距暑期到來所剩時間也非常有限。我們的工作如果到現在才開始謀劃部署顯然是來不及的。應該說，我們的廉政文化建設的各項工作都沒有等靠。各縣區、市直各部門工作都結合自身的實際情況,按照年初的計劃安排，積極主動地開展各項建設工作。山海關區紀委的廉政文化研究所、“關門史鑒紀念館”、望峪山莊清風文化園、山海關一中、蓮花湖公園等處的廉政文化建設都正在緊鑼密鼓的建設當中，新版《山海鑒》得到了進一步的完善，廉政文化導游員大賽即將舉辦。這些工作有的涉及搬遷選址，有的是工作推新，雖然工作頭緒多，但各項工作都在扎實推進，得到了區委、區政府的大力支持。北戴河區紀委兩個重點廉政文化基地——奧體公園和集發觀光園，也在通過克服各方面困難，軟、硬件建設正在完善當中，預計暑期前就可以向領導和游客展示。此外，市直部門和部分企業也積極開展廉政文化建設活動，比如港務局同意出資，在濱海大道萬騰水上樂園至野生動物園之間西側，豎立廉政文化高架廣告牌；市建設局同意在城區主街道設置廉政文化主題燈箱。這個工作還需要城管局、電力公司大力協助；市廣電局同意在《*新聞》、《今日報道》等重要欄目前后時段，播出以廉政文化為內容的公益廣告；市旅游局已經編完一條廉政旅游線路（2—3天），把景區與廉政文化結合起來，培訓導游員。

其他縣區、其他單位，在廉政文化建設中也投入了必要的精力，作了不少扎實的努力，就不一一列舉了。沒提到的，并不是不重要。應該說，今年以來，各縣區、各部門領導比較重視廉政文化建設工作，年初都有規劃和安排，加強了對建設工作的組織領導和日常協調，工作措施扎實有力。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前廉政文化建設工作仍面臨較大的壓力和挑戰，存在一些亟待解決的問題。主要表現為四個方面：

一是滿足于過去的成績，創新措施不足。少數單位今年的廉政文化建設沒有新要求、新舉措，只是平推，僅僅打算簡單的組織幾次參觀學習活動，這是遠遠不夠的。我們過去雖然廉政文化建設抓得很扎實，也取得一些有目共睹的成效。但是，我們的目標是要取得更大的效果，在層次上有新的提高，把上級的最新部署體現出來。在暑期當中，反映我們的工作，讓中央、省級有關領導來參觀檢查。所以沒有相應的創新絕對不行，不能今年看的和去年的一樣，沒有變化。

二是在全面推開與重點推進上擺布得不好。廉政文化是個十分寬泛的概念，它既包含了政治文化、社會文化，也包含了職業道德文化、組織文化等方方面面。我們要通過廉政文化建設，引導大眾參與，從而不斷衍生推動廉政建設實踐所需要的生生不息的文化力量。這一點上，我們沒有通盤的考慮不行，要在本縣區、本單位全面推開，擴大覆蓋面。但是，如果我們沒有自己的重點、自己的特色，也勢必因重點不明而事倍功半，拿不出叫得響的東西。這一點，我們一定要有所側重，把握重點，提高層次，營造出聲勢。這兩方面一定要擺布好關系，作好統籌兼顧。

三是出精品、創新意識差，內涵挖掘不夠，特色不突出。從中央到地方都在搞廉政文化建設，如果泛泛的搞、被動的照搬照抄，就會被埋在淺層之中，沒有人會關注、沒有人感興趣。功夫下得再大，效果意義也不大，這一點大家一定要清楚，一定要樹立創新意識。我想，這一點，大家都要認真思考，真正體現到實際建設工作當中。

四是時間觀念和緊迫意識不強。我們與其他地市相比，有個暑期的因素。我們一定要利用好這個優勢，搶在暑期前把廉政文化建設成型，讓領導看到我們顯性的工作。當下，留給我們的時間掐指可算，我們務必要有個“急”的意識，務必要拿出“緊”的措施。我發現，個別單位的想法都不錯，就是缺乏雷厲風行的作風，只爭朝夕的態度。我們的廉政文化建設工作到底卡在哪，哪個環節出現問題，當然各方面的因素都有，但我認為緊迫關鍵的是緊迫意識強不強。我們一定要克服畏難情緒，實行項目攻堅。

同志們，就暑前的廉政文化建設而言，能不能在短時間內彌補不足，切實解決存在的問題，加快進度，提升水平，這是對各縣區和有關部門的一次重要考驗。各級各部門一定要增加信心，迎難而上，把建設工作搞上去，把速度提起來。

二、要突出重點，以實施廉政文化建設“6＋4”工程為統攬，全面推進我市廉政文化建設

剛才，##同志傳達了廉政文化建設聯席會制度和廉政文化建設“6+4”整體推進方案。這里我需要強調的是，市紀委出臺這項制度，就是要建立健全廉政文化建設的領導體制和工作機制，形成大格局，產生合力。各成員單位要切實履行職責、是哪個單位的事，哪個單位負責，絕不能推托。各單位要按照這個制度，清楚責任，狠抓落實。要結合縣區或部門的特點和實際，明確要求，作出規劃，加強督導，做到各司其職，各負其責，密切配合，創造性地開展工作。市紀委要加強組織協調，充分發揮各相關單位的職能優勢，推動全市廉政文化建設不斷深入。

應該說，廉政文化建設聯席會制度和廉政文化建設“6+4”整體推進方案，是落實4月28日郝書記在全市宣教和調研法規工作會議講話的要求，經反復研究而形成的。郝占敏書記非常重視廉政文化建設工作，在講話中，他把廉政文化建設作為了重要的一大部分。當天的講話沒有現成的稿子，全市廉政文化建設的整體情況都裝在他的腦子里。在講到這項工作的重要意義時，引用了曾講過的一句話。他說“人的思想，無產階級不去占領，資產階級就會去占領。我們廉政文化建設搞好了，我們的干部、市民廉政思想、廉潔思想自然的就樹立起來了。”他強調，廉政文化建設，各個單位都要參與進來，要繼續深入開展廉政文化“六進”活動，各縣區、各部門都要建立各自標準的示范點。各部門都要都要建廉政文化基地，拿出自己的意見和措施，爭取用一個月的努力，在暑期到來之前，在廉政文化上形成氛圍、形成規模。他要求，要重點打造好城區主干道的廉政文化建設，要傾力打造一批市級乃至省級的廉政文化教育基地，讓整個城市廉政文化建設的氛圍，協調一致。他提到，山海關區一定要建成綜合的精品基地，體現山海關的特色，打造成全省的廉政文化教育基地。山橋廠、南戴河國際娛樂中心荷花池、撫寧象山景區、昌黎的華夏葡萄酒莊、海港區的中心莊、北戴河的奧體公園、集發農業觀光園等等，都要在更高標準上謀劃，讓人受到潛移默化的教育熏陶。

按照郝書記的這些指示要求，我們對全市的廉政文化建設進行了重新審視。確定出全市廉政文化建設以“6+4工程”為統攬的思路框架，形成了具體制度。即：“6”指廉政文化進機關、進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村為內容的“六進”活動。“4”指在城區主干道有位置，在交通主干線有顯示，在媒體主欄目有內容，在文化主領域有陣地為內容的“四有”。我們就是要通過實施廉政文化建設“6+4”工程，突出聲勢，擴大覆蓋面。在原有基礎上，將全市的廉政文化建設立體推進，從整體上提高層次品位。

同時，為了推進這一系統工程，統一協調各方面力量，研究解決開展廉政文化建設中的各種問題，我們及時建立了廉政文化建設聯席會議制度。大家也看到了，我們的聯席會議范圍不小。成員單位13個，同時，吸納了等14個部門作為重要單位。聯席會議將作為今后廉政文化建設工作的重要推進機制，每季度召開一次。以此作保障，形成長效機制。

三、要精心組織，完善保障措施，力促廉政文化建設在暑期前見到成效

全市《廉政文化建設6+4工作任務指標分解表》在會上已經印發給大家，大家要對照指標，查漏補缺，落實任務。根據這次會議的總體安排，當前和今后一個時期，全市廉政文化建設工作要統籌兼顧、突出重點、強化措施、攻克難點、打造亮點，確保各項任務落到實處。特別是一些重點工作一定要趕在暑期前見到成效。

一要加強領導，精心組織。各級各部門要站在全市的大局看廉政文化建設，進一步增強責任感和緊迫感，真正統一思想，作為“一把手”工程，主要領導負總責，分管領導靠上抓。廉政文化不同于其他工作，不是靠一般同志忙一忙就能行的事，有很多事需要領導出面協調。但是具體辦事人員一定要勤奮敬業、講求效率，切實承擔起工作責任，善始善終地完成任務。各級各部門要經常對照各自承擔的任務指標，精心調度，周密安排，把各項任務落實好。

二要加強協調，高效運轉。廉政文化建設工作必須強化統一協調，保證高效運轉。我們的廉政文化建設聯席會議制度，從現在起，要定期組織成員單位，召開聯席會議，及時研究解決創建工作中的重大問題。各級成員單位之間一定要與市紀委之間要加強溝通，強化聯系，提高效率。要強調抓具體，具體事情誰來干，干成什么標準，什么時候完成，如何驗收等都要抓具體。必須把加強協調，高效運轉，貫穿到每個環節當中。要倡導工作立說立行、馬上就辦的作風，趕時間，保進度。

三要加強督查，嚴格考核。要嚴格落實工作責任，以扎實的作風抓落實。市紀委要定期對成員單位的工作全線展開督導調度，查漏補缺，確保建設工作抓深抓實，不留死角。重點工作要進行立項跟蹤，掛帳督辦。五月底前郝書記還將對廉政文化建設進行實地查看走訪。各單位一定要有所準備，利用暑期前僅剩的一個多月時間，明確進度，實行時間倒計時，方方面面工作都要有實質性進展。回去后，要抓緊研究，抓緊謀劃，抓緊推進。必須趕在六月底前，將這些重要工作大見成效，用成效來檢驗我們的工作，來檢驗我們的水平。