紀委書記在思想政治建設會議上的講話

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同志們：

一、20*年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作簡要回顧

20*年，全縣各級黨政組織認真貫徹落實市紀委三次全會和縣委工作會議精神，以科學發展觀指導反腐倡廉實踐，以改革創新精神推進紀檢監察工作，為促進全縣經濟社會轉型發展、科學發展作出了積極貢獻。一是科學發展觀活動試點工作扎實有效。深入開展學習實踐科學發展觀活動試點工作，突出解決實際問題，紀檢監察工作在推動科學發展方面取得了明顯成效。二是黨風廉政建設責任制得到有效落實。各級各部門堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與經濟建設同安排、同落實、同檢查、同考核，確保了各項任務的全面落實。三是監督檢查執行到位。緊扣發展和民生兩大主題，全面加強對縣委、縣政府各項決策部署的監督檢查，確保了全縣“611”工作計劃的順利實現。加強救災物資監管，加大對惠民政策、專項資金和廉租房建設工程的監督檢查，切實維護了群眾利益。四是源頭治理工作扎實推進。堅持教育、制度、監督并重，狠抓反腐倡廉宣傳教育，督促各級各部門修訂完善各類制度1246條,新建制度5*條,“四務”公開、“三制三化”農村黨風廉政建設進一步深化，抓源治本工作不斷加強。五是專項治理工作深入開展。扎實開展投資環境綜合整治[更多精彩文章來自“公務員之家:/”]年活動和“三評”活動，加大糾風治亂和專項治理力度，集中解決了一批影響和制約投資發展的突出問題，全縣投資發展環境進一步優化。六是案件查辦工作取得新進展。保持查辦案件的強勁勢頭，嚴肅查處違法違紀案件，受理群眾信訪舉報26件，其中上級批轉19件，初核案件線索16件，適當處理10件，立案2件，查結1件，開除黨籍1人,誡勉談話5人，函詢4件，發揮了查辦案件的治本功能，教育、警示、保護了一批黨員領導干部,做到了常舉刀、少砍人。七是隊伍建設不斷加強。深入開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，有效提高了紀檢監察干部組織協調、有效監督、執紀辦案、開拓創新能力。

一年來，在縣委的正確領導下，全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了顯著成效。但我們清醒地看到，從源頭上防治腐敗的任務還十分艱巨，對用權行為實行有效監督的措施需要進一步探索；少數黨員干部法紀觀念淡薄，作風漂浮，辦事拖沓，影響投資發展環境的問題依然存在，這些問題，我們要在今后工作中認真研究，加以解決。

二、20*年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務

20*年全縣反腐倡廉工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和中央、省、市紀委全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委“搶抓機遇促增長，集中突破上水平、改善民生保穩定”的總體要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以加強懲治和預防腐敗體系建設為重點，著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，為推動全縣經濟社會又好又快發展提供有力保證。

（一）加強監督檢查，保證重大決策部署貫徹落實

堅持把維護黨的政治紀律放在首位，加強對政治紀律執行情況的監督檢查，確保政令暢通。按照中央、省、市紀委和縣委要求，把貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查作為一項重大政治任務，會同有關部門要抓好五項工作：(1)開展對加強宏觀調控特別是擴大內需保持經濟平穩較快增長政策措施執行情況的檢查，督促各級各部門嚴格執行各項政策要求，加強對中央和地方投資及國債項目的立項、規劃、審批、建設及資金管理使用情況的監管，嚴肅查處各類違法違紀違規行為。(2)加強對項目建設和招商引資突破年活動開展情況的監督檢查，督促各級各部門認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署，確保完成項目建設和招商引資工作任務。(3)開展對耕地保護和節約用地政策規定執行情況的檢查，堅決糾正破壞、浪費土地資源以及落實耕地保護政策中弄虛作假的問題，嚴肅處理違反土地承包經營權流轉政策的行為。(4)開展對資源節約和環境保護政策措施落實情況的檢查，嚴肅查處違反國家能源管理和環境保護法律法規的行為。(5)開展對災后恢復重建資金物資管理使用情況的檢查，強化對大額度資金調撥使用、大宗物資采購、重大項目招標投標情況的監管。通過有效監督，確保各項決策部署全面落實。

（二）加強作風建設，促進領導干部勤政廉政

要把改進黨員干部作風作為促進科學發展、轉型發展和和諧發展的切入點，進一步加強領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設。要以“親民、惠民、安民”主題實踐活動為載體，在全縣領導班子和領導干部中集中組織開展一次“加強黨性修養、弘揚良好作風、促進科學發展”專題教育活動，教育引導全縣黨員干部加強黨性修養和黨性鍛煉，切實解決理想信念淡薄、宗旨意識不強的問題；大力發揚求真務實、真抓實干的作風，認真解決作風漂浮、“執行力”不強的問題；大力發揚密切聯系群眾的作風，切實增強群眾觀念，認真傾聽群眾的意見和呼聲，關心群眾生產生活，真心實意地為群眾辦好事、辦實事；大力發揚艱苦奮斗精神，認真執行有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定。深入推進行政問責四項制度，把行政不作為、亂作為、嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點，把縣委、政府重大決策部署執行情況和事關全縣經濟社會發展全局的重大項目、重點工作完成情況納入問責范圍，對行政許可集中、與人民群眾生產生活密切相關的部門和窗口單位加強問責，嚴肅查處失職瀆職行為，嚴肅追究給[更多精彩文章來自“公務員之家:/”]國家利益、公共利益和公民合法權益造成嚴重損害的行政行為。

（三）加強宣傳教育，增強領導干部廉潔自律意識

要以領導干部為重點，繼續強化中國特色社會主義理論體系教育、黨性黨風黨紀教育、正反兩方面典型教育、崗位廉政教育和責任教育，引導黨員干部認真學習并嚴格遵守黨章，堅定理想信念，打牢廉潔從政的思想基礎。一是組織一次領導干部警示教育活動。二是探索擬提拔領導干部任前廉政考試制度，將黨紀條規知識考試納入領導干部選拔任用程序。三是命名一批廉政教育基地。四是創建一批廉政文化“六進”活動示范點。五是組織開展預防腐敗和深化黨務公開兩項專題調研。六是縣廣播電視臺和政府網站開辦一批反腐倡廉宣傳欄目。

認真抓好領導干部廉潔自律各項規定的貫徹落實，嚴格禁止領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益。(1)嚴禁領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。(2)落實領導干部配偶和子女從業、投資入股等規定和有關事項報告制度，嚴禁發生與公共利益沖突的行為。(3)治理違規組織集資合作建房、超標準建房等問題；糾正領導干部違反規定發放住房補貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優、以借為名占用住房等問題。(4)嚴禁領導干部利用和操縱招商引資項目、資產重組項目，為本人或特定關系人謀取私利。(5)嚴禁領導干部相互請托，違反規定為對方的特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面提供便利，謀取不正當利益。繼續開展治理“小金庫”和規范公務員津貼補貼工作，糾正超預算超標準裝修辦公用房、超標準超編制配備使用小汽車等問題。通過嚴格執紀與組織處理等手段，切實解決領導干部在廉潔從政方面存在的突出問題。

（四）強化監督制約，確保公共權力正確行使

認真貫徹執行黨內監督條例，加強對中紀委、中組部《關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度意見》、《**省規范和監督黨政領導干部用權行為暫行規定》落實和民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度執行情況的監督檢查。認真執行《**省關于黨員領導干部報告個人有關事項的實施辦法》，落實地方黨委委員、紀委委員開展黨內詢問和質詢的制度。繼續推行黨政領導干部經濟責任審計工作，加大任中審計力度，增強審計監督效果。深入推進黨務公開，深化政務公開、廠務公開、村務公開，年內要建成一批黨務公開示范點。加大對人財物管理、使用和關鍵崗位、關鍵環節的監督力度，形成保證權力正確行使的有效機制。積極發揮行政監察職能作用，加大執法監察、廉政監察、效能監察力度，促進政府廉政勤政、依法行政。

（五）堅持關注民生，切實維護群眾合法權益

要以解決社會關注程度高、群眾反映強烈的突出問題為重點，加大專項治理力度，著重開展對食品藥品安全專項整治工作，嚴肅查處食品藥品安全重大事件，保證群眾飲食、用藥安全；著重開展對安全生產法律法規和安全生產責任制執行情況的監督檢查，進一步加大責任事故調查處理力度，堅決查處權錢交易行為和失職瀆職問題；著重治理征地拆遷中損害群眾利益的問題，認真查處不嚴格執行土地政策、損害群眾利益等行為。要繼續治理教育收費、醫藥購銷和醫療服務中的突出問題，維護群眾消費權益。要切實加強對社保基金、住房公積金、扶貧救濟和抗震救災等專項資金的監管，嚴肅處理違紀違規問題。要認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實，確保給人民群眾交一份滿意的答卷。

加強對優化投資發展環境執行情況的監督檢查，嚴格落實首問責任制、限時辦結制和服務承諾制，強化責任意識，改進工作作風。深入開展客商評政府、鄉村評部門、群眾評領導“三評”活動，多方征求意見，集中整治工作拖拉、推諉扯皮、辦事效率不高和“三亂”現象，嚴厲打擊哄抬物價、欺行霸市、官商勾結、污染環境等影響投資發展的突出問題，促使環境進一步優化。

（六）加大辦案力度，維護黨紀政紀的嚴肅性

繼續把查辦案件放在突出位置，堅持一要堅決、二要慎重、務必搞準的原則，以查辦發生在領導機關和領導干部中的案件為重點，嚴厲查處官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的案件，嚴肅查處以各種手段侵吞國有資產的案件。深入開展治理商業賄賂專項工作，鞏固和擴大自查自糾成果，著重查處工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購等重點領域和重點方面的商業賄賂案件。堅決查辦發生在基層、嚴重侵害群眾利益的違紀違法案件特別是涉農[更多精彩文章來自“公務員之家:/”]案件。要健全與公檢法機關和審計部門的協調配合機制，提高成案率和辦案質量。堅持懲前毖后、治病救人，正確把握政策界限，綜合運用組織處理和紀律處分手段，加大組織處理力度，實現辦案工作的政治效果、社會效果、法紀效果相統一。

（七）加強源頭治理，推進農村黨風廉政建設

要以容易滋生腐敗的重點領域和關鍵環節為突破口，認真治理工程建設領域的突出問題，加強對政府投資工程招標投標的監管；認真治理房地產開發領域的突出問題，加強對規劃許可、施工許可、開發建設等環節的監督檢查，推行重大建設項目派駐紀檢監察員制度，加強對廉租房建設的監督管理；積極推進司法公開，加強對訴訟活動的監督，規范司法人員自由裁量權行使。繼續配合有關部門深入推進干部人事制度和司法體制、行政管理和社會體制等各項改革，不斷推進工作的制度化、規范化。全面推行“三制三化”村級民主管理，切實加強農村黨風廉政建設，維護好群眾合法權益，確保農村和諧穩定。

（八）強化自身建設，提高履職能力和水平

要按照“政治堅定、業務精通、作風優良、公正廉明”的要求，加強政治理論和業務知識學習，繼續深入開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，維護紀檢監察機關和紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。要抓好黨風廉政建設責任制落實情況的監督檢查，督促各級黨政領導班子和領導干部切實履行“一崗雙責”，完善責任制檢查考核內容和標準，改進考核辦法，充分運用考核結果。對不履行或不正確履行責任制的，嚴格進行責任追究，努力推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

同志們，科學推進完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，任務艱巨，責任重大。讓我們在市紀委和縣委的堅強領導下，進一步堅定信心、振奮精神，團結一致、扎實工作，努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效，為加快全面建設小康新**作出積極貢獻！