書記在政法專題會(huì)發(fā)言

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同志們

區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議，這次全區(qū)深入開(kāi)展“蘇魯邊境平安區(qū)”建設(shè)暨政法工作會(huì)議。主要是總結(jié)去年以來(lái)的社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)工作，分析面臨的形勢(shì)，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)平安建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。剛才，會(huì)議隆重懲處了蘇魯邊境平安區(qū)”建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。此，代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到懲處的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀，向戰(zhàn)斗在維護(hù)穩(wěn)定第一線的廣大政法干警、武警官兵和治安積極分子，表示高尚敬意和衷心感謝！下面，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、正確分析形勢(shì)。

區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，去年以來(lái)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，開(kāi)拓進(jìn)取，努力拼搏，各項(xiàng)工作都取得了新的成果，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的好形勢(shì)。這些成果的取得，很重要的一個(gè)方面就是有一個(gè)持續(xù)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)、各有關(guān)部門緊緊圍繞“蘇魯邊境平安區(qū)”建設(shè)，發(fā)揮職能作用，積極主動(dòng)地做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。回顧一年來(lái)的維護(hù)穩(wěn)定工作，主要特點(diǎn)是

各級(jí)抓穩(wěn)定、保平安的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。全區(qū)各級(jí)黨政牢固樹(shù)立發(fā)展是政績(jī)、維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)的觀念，----領(lǐng)導(dǎo)重視。正確處置改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把政法穩(wěn)定和平安建設(shè)工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高執(zhí)政能力的重要措施，做到穩(wěn)定中推進(jìn)改革、加快發(fā)展，加快發(fā)展中保持社會(huì)穩(wěn)定。

齊心協(xié)力，----上下聯(lián)動(dòng)。平安建設(shè)齊抓共管的工作格局進(jìn)一步形成。依照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”原則，積極組織各級(jí)各部門和社會(huì)各界共同參與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府為平安建設(shè)提供了有效的人力、物力、財(cái)力保證。各級(jí)人大、政協(xié)積極開(kāi)展視察活動(dòng)，加大明查暗訪力度，確保了平安建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)。各級(jí)宣傳部門和新聞媒體，不時(shí)加大對(duì)平安建設(shè)的宣傳力度，形成了強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，營(yíng)造了濃厚的平安建設(shè)工作氛圍。

平安建設(shè)的工作水平進(jìn)一步提高。深入開(kāi)展“嚴(yán)打”專項(xiàng)斗爭(zhēng)。破獲了一批案件、抓獲一批罪犯，----突出工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。打掉一批黑惡團(tuán)伙，人民群眾的平安感進(jìn)一步增強(qiáng)。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，切實(shí)把各類不穩(wěn)定因素發(fā)現(xiàn)在基層，解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。區(qū)農(nóng)村合同監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣。全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)治安防控體系建設(shè)，提高了預(yù)防和處置各類突發(fā)事件的能力，減少了各類案件的發(fā)生。

基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)各部門把維護(hù)穩(wěn)定工作的著力點(diǎn)進(jìn)一步向基層傾斜，----堅(jiān)持工作重心下移。抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍，不時(shí)加大對(duì)基層工作的指導(dǎo)、支持和保障力度，基層組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全完善，基層基礎(chǔ)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，基層基礎(chǔ)工作面貌發(fā)生了根本變化。

制度健全，----責(zé)任明確。抓落實(shí)的力度進(jìn)一步加大。根據(jù)建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督考核“三個(gè)體系”要求，對(duì)信訪工作、平安生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定工作任務(wù)層層分解，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，保證了維護(hù)穩(wěn)定工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

區(qū)委、區(qū)政府是滿意的社會(huì)各界和廣大群眾也是滿意的肯定成果的同時(shí)，對(duì)于的全區(qū)政法穩(wěn)定和平安建設(shè)工作。必需居安思危，看到當(dāng)前形勢(shì)嚴(yán)峻的一面，看到工作中存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。從主觀上講，對(duì)中央提出的科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識(shí)，有待于進(jìn)一步提高；對(duì)如何根據(jù)上級(jí)的指示精神，發(fā)明性地開(kāi)展工作，加快發(fā)展步伐，還有一定差異；實(shí)際工作中，超前預(yù)防、化解工作做得還不夠，抓落實(shí)的力度還不夠大，有些工作還沒(méi)有完全落到實(shí)處。從客觀上講，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，當(dāng)人均gdp達(dá)到1000-3000美元時(shí)，一方面經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，一方面社會(huì)矛盾突出，兩極分化和社會(huì)震蕩加劇。當(dāng)前，區(qū)人均gdp已經(jīng)達(dá)到1700多美元，正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金期、機(jī)遇期，同時(shí)又處于一個(gè)人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期，由利益格局調(diào)整引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾大量發(fā)生，群體性事件多發(fā)高發(fā)。對(duì)此，必需有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。區(qū)七屆五次全委會(huì)議提出了今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體工作思路和奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵一年。必需有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作保證。全區(qū)各級(jí)黨政一定要堅(jiān)持清醒頭腦，居安思危，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，抓好“蘇魯邊境平安區(qū)”建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)各項(xiàng)措施的落實(shí)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展發(fā)明良好環(huán)境。

二、扎實(shí)推進(jìn)“蘇魯邊境平安區(qū)”建設(shè)。

實(shí)現(xiàn)“蘇魯邊境平安區(qū)”目標(biāo)的關(guān)鍵一年。全區(qū)各級(jí)各部門要按照“一要持之以恒，今年是蘇魯邊境平安區(qū)”建設(shè)的推進(jìn)年。二要狠抓落實(shí)”總要求，全面推進(jìn)“蘇魯邊境平安區(qū)”建設(shè)，確保社會(huì)穩(wěn)定。今年全區(qū)政法穩(wěn)定和平安建設(shè)工作總體要求是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”方針不動(dòng)搖，緊緊圍繞“蘇魯邊境平安區(qū)”建設(shè)“一條主線”抓住基層基礎(chǔ)和隊(duì)伍建設(shè)“兩個(gè)關(guān)鍵”突出“嚴(yán)打”整治、治安防范、矛盾調(diào)處“三個(gè)重點(diǎn)”努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”即確保越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪“三訪”案件和群體性事件進(jìn)一步下降，確保刑事發(fā)案升幅和治安案件進(jìn)一步下降，確保不發(fā)生“功”等邪教組織滋事事件，確保不發(fā)生平安生產(chǎn)責(zé)任事故，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)明更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。各級(jí)各部門要依照這一總體要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

（一）要繼續(xù)深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)。法治的威嚴(yán)就樹(shù)不起來(lái)，人民群眾就不會(huì)有安全感。要始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。要靈活施治，增強(qiáng)打擊效果。犯罪形勢(shì)總體平穩(wěn)時(shí)，著重加強(qiáng)對(duì)刑事犯罪活動(dòng)規(guī)律的研究，以經(jīng)常性打擊為主；某一類犯罪問(wèn)題突出時(shí)，針對(duì)不同時(shí)期發(fā)案特點(diǎn)，不時(shí)調(diào)整和改進(jìn)“嚴(yán)打”工作的方式方法，適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)的局部的嚴(yán)打”集中行動(dòng)。要突出重點(diǎn)，從重從快處置嚴(yán)重影響群眾平安感的違法犯罪行為。要把嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、黑惡勢(shì)力和有組織犯罪、流竄犯罪作為重中之重，重拳反擊，嚴(yán)厲打擊，決不手軟。要統(tǒng)一執(zhí)法思想，搞好協(xié)作配合。政法各部門要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的原則，步伐一致，密切配合，切實(shí)把嚴(yán)打方針貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，打出聲威，打出氣勢(shì)，教育鼓舞群眾，震懾化解犯罪，增強(qiáng)“嚴(yán)打”社會(huì)效果。要堅(jiān)持嚴(yán)打與整治相結(jié)合。對(duì)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，堅(jiān)持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治部門組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門共同參與，不時(shí)進(jìn)行排查整治，從根本上改變治安面貌。

（二）要進(jìn)一步健全完善治安防范體系。一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。要按照“人防抓落實(shí)、物防抓鞏固、技防抓提高”要求，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，逐步建立起三防結(jié)合、專群結(jié)合的社會(huì)治安防控體系。要突出重點(diǎn)案件，突出要害部位，突出多發(fā)時(shí)段，加大防控力度，落實(shí)措施。堅(jiān)持人防、物防、技防有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮綜合效能，減少治安防范空隙。要高度重視技防建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)在重點(diǎn)部門和城區(qū)主要交通路口裝置電子監(jiān)控系統(tǒng)，不時(shí)提升治安防控水平。特別要加強(qiáng)人防體系建設(shè)，沒(méi)有人的作用，沒(méi)有強(qiáng)烈的責(zé)任感，物防、技防水平再高也不起作用。要做到靜態(tài)防護(hù)和動(dòng)態(tài)巡邏相結(jié)合，空虛一線力量，加強(qiáng)夜間巡邏守護(hù)，對(duì)重點(diǎn)要害部位要死看死守。要拓展工作思路。堅(jiān)持社會(huì)化與市場(chǎng)化相結(jié)合，注重運(yùn)用市場(chǎng)手段加強(qiáng)治安防范工作，積極扶持保安服務(wù)公司和物業(yè)管理公司的發(fā)展，滿足治安防范服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展需求，多渠道解決治安防范的經(jīng)費(fèi)來(lái)源問(wèn)題。

（三）要正確處置人民內(nèi)部矛盾。改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的重大任務(wù)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要標(biāo)志。要把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開(kāi)展工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，既要維護(hù)最大多數(shù)人的利益，又要兼顧各社會(huì)階層和不同群體的利益。要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活，熱心為群眾辦實(shí)事、解難題，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)民增收、擴(kuò)大就業(yè)、鄉(xiāng)村拆遷安頓、解決局部軍轉(zhuǎn)干部生活困難、解決拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題、加強(qiáng)社會(huì)保證等方面政策措施。要提高妥善處置新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的身手，正確運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，依法及時(shí)合理地化解各類社會(huì)矛盾，努力做到三個(gè)一批”即急事急辦一批，防范控制一批，主動(dòng)化解一批。要高度重視信訪工作，認(rèn)真處置人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，預(yù)防和減少集體上訪和群體性事件的發(fā)生。區(qū)處置信訪突出問(wèn)題和群體性事件聯(lián)席會(huì)議以及各專項(xiàng)工作組，要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)發(fā)生的群體性事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，研究發(fā)生發(fā)展的深層次原因，掌握形成要素和演變規(guī)律，不時(shí)提高預(yù)防和處置群體性事件的能力和水平。一旦發(fā)生群體性事件，要立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，控制住事態(tài)發(fā)展，把影響降到最低，防止局部矛盾釀成全局性事件。

（四）要高度重視平安生產(chǎn)。事關(guān)國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)富平安，事關(guān)全區(qū)發(fā)展穩(wěn)定的大局，對(duì)這項(xiàng)工作，必需高度重視，鍥而不舍，長(zhǎng)抓不懈，一時(shí)一刻也不能放松。要建立健全和認(rèn)真落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)平安生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基層平安生產(chǎn)教育，依法規(guī)范平安生產(chǎn)行為。要加大對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)的檢查力度，嚴(yán)密排查消除事故隱患，搞好平安生產(chǎn)綜合整治，加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的監(jiān)控。充分發(fā)揮重大突發(fā)事件預(yù)警應(yīng)急機(jī)制的作用，防止和減少重大突發(fā)事件的發(fā)生，保證人民群眾生命財(cái)富平安。

（五）要堅(jiān)持重心下移。重點(diǎn)在基層。基層穩(wěn)則全局穩(wěn)，基層安則全局安。建設(shè)“蘇魯邊境平安區(qū)”堅(jiān)持社會(huì)臨時(shí)穩(wěn)定，只靠“嚴(yán)打”這一手是不行的必需重心下移，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，落實(shí)治本措施上下功夫。全區(qū)各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)同志要牢固樹(shù)立加強(qiáng)基層、建設(shè)基層、穩(wěn)定基層的觀念，把主要精力放到抓好基層基礎(chǔ)工作上來(lái)。要堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，凡應(yīng)在鎮(zhèn)（街）解決的問(wèn)題不能推到區(qū)里，凡應(yīng)在部門解決的問(wèn)題不能推到黨委、政府。要扎扎實(shí)實(shí)地抓好基層政法綜治和群防群治組織建設(shè)，特別是要切實(shí)加強(qiáng)政法綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保基層平安建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定工作有人抓、有人管、有人干、能干好。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格社會(huì)治安管理，加強(qiáng)對(duì)槍支彈藥和爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品的管理，認(rèn)真開(kāi)展平安大檢查，及時(shí)整改治安隱患，防止發(fā)生重大爆炸、投毒等惡性事故；加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋的管理，做到底數(shù)清、情況明、不漏管、不失控；深入開(kāi)展普法宣傳，繼續(xù)做好農(nóng)村合同監(jiān)管和“兩個(gè)一”工作，提高全民的法制意識(shí)；搞好校園及周邊治安整治，加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作，為青少年健康生長(zhǎng)發(fā)明良好的環(huán)境。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

對(duì)黨的執(zhí)政能力來(lái)說(shuō)，能否確保社會(huì)臨時(shí)穩(wěn)定。既是一個(gè)重要標(biāo)志，也是一個(gè)重要考驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)“蘇魯邊境平安區(qū)”目標(biāo)，維護(hù)全區(qū)大局穩(wěn)定，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政要繼續(xù)高度重視“蘇魯邊境平安區(qū)”建設(shè)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)。

要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)駕馭維護(hù)穩(wěn)定工作的能力和水平。各級(jí)各部門在總體工作布局上。正確處置改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度與社會(huì)可承受的水平有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，多做得民心、順民意、理順群眾情緒的工作，堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革和發(fā)展。工作指導(dǎo)上，要努力掌握新時(shí)期維護(hù)穩(wěn)定、平安創(chuàng)建工作的特點(diǎn)規(guī)律，善于把上級(jí)指示精神與外地實(shí)際結(jié)合起來(lái)，有針對(duì)性地提出思路與對(duì)策，努力使工作體現(xiàn)時(shí)代性、掌握規(guī)律性、富于發(fā)明性。同時(shí)，要依照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，統(tǒng)一各部門的思想行動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各方面的力量參與“蘇魯邊境平安區(qū)”建設(shè)，努力形成維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大合力。區(qū)委政法委要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)政法穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)，為區(qū)委當(dāng)好參謀助手。

定期分析形勢(shì)，要進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)黨政和主要領(lǐng)導(dǎo)同志要把搞好平安建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺上重要議事日程。及時(shí)解決問(wèn)題，加大工作指導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。要實(shí)行“一崗雙責(zé)”主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自安排安排；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要靠上具體抓；其他班子成員要結(jié)合分管工作一同抓好落實(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓好落實(shí)。要進(jìn)一步健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個(gè)體系，把遠(yuǎn)期目標(biāo)與近期目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，逐級(jí)逐部門明確責(zé)任，將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解。要健全完善考核檢查方法，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，加大考核監(jiān)督力度。要把領(lǐng)導(dǎo)干部抓穩(wěn)定的能力與實(shí)績(jī)同考核獎(jiǎng)懲、職級(jí)升降緊密聯(lián)系起來(lái)。要堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，通過(guò)逐級(jí)簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格檢查考核，落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職而發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定重大問(wèn)題的地方、部門和單位，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的黨紀(jì)、政紀(jì)直至法律責(zé)任。

維護(hù)司法權(quán)威。要按照中央的統(tǒng)一部署，要不斷提高政法穩(wěn)定工作的保證水平。各級(jí)各部門要支持政法部門依法行使職權(quán)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革，加強(qiáng)黨對(duì)政法機(jī)關(guān)和執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，確保嚴(yán)格公正執(zhí)法。要按照“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主”方針，加強(qiáng)對(duì)政法工作的社會(huì)宣傳，努力為政法穩(wěn)定和平安建設(shè)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。各級(jí)黨政要隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，進(jìn)一步加大對(duì)政法穩(wěn)定工作的投入，建立健全政法經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制，把各級(jí)政法、社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作所需經(jīng)費(fèi)，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌布置。要按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”原則，積極探索社會(huì)化的經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制，多渠道解決群防群治所需經(jīng)費(fèi)，為基層維護(hù)穩(wěn)定工作提供可靠保證。落實(shí)從優(yōu)待警措施，切實(shí)解決政法機(jī)關(guān)在人員、裝備、經(jīng)費(fèi)和干警工作、生活中存在實(shí)際困難，不時(shí)提高政法機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力。

隊(duì)伍建設(shè)是根本，要大力加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。全部的政法工作中。也是保證。政法各部門要正確估價(jià)目前政法隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下政法隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性。要以開(kāi)展堅(jiān)持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，使廣大政法干警精神面貌有新的變化，執(zhí)法水平有新的提高，各項(xiàng)工作有新的進(jìn)展。要切實(shí)搞好政法干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升政法干警的整體素質(zhì)和執(zhí)法服務(wù)水平，不時(shí)提高干警的嚴(yán)格公正執(zhí)法能力，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公平與正義。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，繼續(xù)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，重點(diǎn)抓好政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手”監(jiān)督。要繼續(xù)深入開(kāi)展“嚴(yán)格教育強(qiáng)素質(zhì)、公正執(zhí)法樹(shù)形象、便民利民創(chuàng)滿意”三項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步提升政法隊(duì)伍的良好形象。

維護(hù)全區(qū)大局穩(wěn)定，同志們深入開(kāi)展“蘇魯邊境平安區(qū)”建設(shè)。意義重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要從鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，再接再勵(lì)，扎實(shí)工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)快速健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！