副市長在學法報告會發言

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同志們：

為了加快推進依法行政、建設法治政府的進程，市政府決定舉辦這次領導干部學法報告會。這次報告會，得到了省政府法制辦的重視和大力支持，省政府法制辦王軍道副主任在百忙之中抽出時間到為大家作輔導報告。今天，王主任圍繞推進依法行政、建設法治政府主題，為我們作了一場非常精彩的報告，內容豐富，高屋建瓴，具有很強的理論性和指導性，使大家開闊了視野，提高了認識，學到了方法；也使我們進一步明確了依法行政的方向和重點，對加快我市依法行政進程必將起到重要的推動作用。

各區縣、各部門、各單位負責同志回去后，要迅速組織傳達報告精神，擴大培訓的成果。市法制辦要認真整理報告內容，印發各區縣、各部門，并送市級領導。下面，我就貫徹落實報告精神，進一步推進我市的依法行政工作，提幾點要求：

一、深入開展領導干部集中學法，切實增強依法行政的意識和能力。要進一步堅持和完善集體學法、法制講座、法律培訓等行之有效的制度和方法，大力探索推廣研究式、互動式的新方法、新載體，不斷提高領導干部學法用法的自覺性、系統性與針對性。要突出重點，持續深入學習憲法，學習國家基本法律和與本職工作關聯緊密的法律法規，尤其要深入學習與當前保增長、保民生、保穩定密切相關的就業、安全、穩定、宏觀調控等方面的法律法規，不斷提高自身法律素養，增強依法辦事的、依法行政的能力。要進一步健全完善長效機制，形成各司其職、齊抓共管的法制培訓工作格局。

二、加強和改善行政執法，確保法律法規正確實施。要嚴格按照法定權限和程序行使職權，根據法律授予的權限管理經濟社會事務和其他行政事務。要加快完善行政程序制度，作出行政決定和實施執法行為都要符合法定程序，防止發生違法行使權力、侵犯人民群眾利益的行為。要按照職權法定、權責一致的原則，規范行政執法主體，明晰職責權限，從源頭上解決多頭執法、重復執法、交叉執法的問題。要積極推進綜合執法試點，繼續實施相對集中行政處罰權制度，探索相對集中行政許可權制度，提高執法的整體水平。堅持并完善行政執法評議考核制和執法過錯責任追究制，對各種違法行為要依法追究責任。

三、堅持把依法行政貫徹到政府各項工作中去。今年是實施《省全面推進依法行政五年規劃》的第四年，能不能實現依法行政五年規劃確定的目標，我們還有許多工作要做。各區縣、各部門要按照國家和省、市關于加強依法行政工作的部署要求，認真進行對照檢查，不斷完善工作措施，朝著建設法制政府的目標邁進。

政府工作人員特別是各級領導干部加強法律知識學習，提高法律素養和依法行政水平，對于全面推進依法行政進程具有重要的示范意義，今后，市政府還將有計劃、有針對性地開展集中學法活動。各區縣、各部門要以此為契機，進一步深化認識、明確任務、創新方法，把領導干部學法用法工作不斷引向深入，為加快建設法治政府，推動全市經濟社會又好又快發展作出積極的貢獻。