局長(zhǎng)在開(kāi)學(xué)教育工作會(huì)議上的講話

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同志們：

今天，我們召開(kāi)新學(xué)期校長(zhǎng)書(shū)記會(huì)議，主要任務(wù)就是部署××年教育工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬我區(qū)教育改革與發(fā)展的全局，不斷開(kāi)創(chuàng)我區(qū)教育工作的新局面。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)做好今年教育工作的責(zé)任感和使命感

回顧總結(jié)××年我區(qū)的教育工作，工作成績(jī)不少，教育發(fā)展環(huán)境有了很大改善，主要體現(xiàn)在：一是市政府將教育工作納入縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績(jī)考核，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育更加重視了，教育工作的運(yùn)行環(huán)境有了很大的改善；二是中高考質(zhì)量不斷提高，教育教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)保持了全市的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)；三是我區(qū)中小學(xué)危房改造、布局調(diào)整實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，辦學(xué)條件有了一定程度的改善，教育資源整合也發(fā)生了質(zhì)的變化；四是安全穩(wěn)定和行風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)，教育系統(tǒng)保持的健康、穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，人民群眾對(duì)教育的滿意度在提高；五是進(jìn)一步推進(jìn)人事分配制度改革，隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。這些成績(jī)的取得，極大地增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的信心和決心。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到：從宏觀上看，存在著四大矛盾：一是人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求與優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)不足之間的矛盾；二是實(shí)現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化的目標(biāo)與部分學(xué)校基礎(chǔ)教育設(shè)施落后之間的矛盾；三是教育均衡發(fā)展與校際之間在辦學(xué)條件、管理水平、教學(xué)質(zhì)量之間的實(shí)際差異之間的矛盾；四是進(jìn)城務(wù)工人員子女的大量涌入與公辦學(xué)校接納能力有限之間的矛盾。從微觀上看，存在問(wèn)題有四大表現(xiàn)：一是部分學(xué)校的辦學(xué)行為還需要不斷規(guī)范。二是少數(shù)學(xué)校教育管理亟需加強(qiáng)。三是師德師風(fēng)整體建設(shè)還需要不斷強(qiáng)化。四是少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)疏于自身建設(shè)。我們必須正視工作中存在的這些困難和問(wèn)題，認(rèn)真分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

二、以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作，促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)的新發(fā)展

××年，是全面實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的一年，也是教育工作承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)的一年。××年我區(qū)教育工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立以人為本的教育發(fā)展觀，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，促進(jìn)各類教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，努力辦好讓人民滿意的教育，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)“教育強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。

做好年的工作，在指導(dǎo)思想上要把握“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”，做到“五個(gè)堅(jiān)持”。

把握“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”：就是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展全局。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是把發(fā)展是硬道理和遵循規(guī)律用科學(xué)的態(tài)度促進(jìn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，聚精會(huì)神、一心一意謀發(fā)展，認(rèn)真分析教育發(fā)展面臨的形勢(shì)，著力破解阻礙教育可持續(xù)發(fā)展的難題，在協(xié)調(diào)發(fā)展中加快發(fā)展；要著力優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量，提高辦學(xué)效益，在更高的水平上統(tǒng)籌發(fā)展；要以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展，更加主動(dòng)地促進(jìn)教育更好地為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，推動(dòng)教育與科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與文化繁榮和社會(huì)進(jìn)步的緊密結(jié)合；要明確科學(xué)發(fā)展觀對(duì)教育工作提出的新要求，充分認(rèn)識(shí)和把握科學(xué)發(fā)展觀給教育發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇，促進(jìn)新發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)新局面。

做到“五個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持主動(dòng)發(fā)展。實(shí)施促進(jìn)學(xué)校主動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，這是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作。必須進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校的主體責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)發(fā)展意識(shí)，促使學(xué)校由規(guī)范化辦學(xué)向個(gè)性化辦學(xué)的轉(zhuǎn)變，逐步完善構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度。二是堅(jiān)持均衡發(fā)展。教育均衡化發(fā)展戰(zhàn)略是世界教育發(fā)展的潮流，也是教育現(xiàn)代化的核心理念。必須逐步縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間和群體之間的差距，在更大范圍、更高程度上滿足更多人的合理教育需求。三是堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展。辦學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線。各類教育的學(xué)校必須盡快由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的內(nèi)在統(tǒng)一，不斷提高教育教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力在不同層次、不同類型上辦出特色。四是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的不竭動(dòng)力，必須要用改革的辦法、創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的做法來(lái)解決教育發(fā)展中的新矛盾和新問(wèn)題，才能為教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的體制和機(jī)制環(huán)境。五是堅(jiān)持人才強(qiáng)教。人才是立教之基、強(qiáng)教之本。沒(méi)有一流的教師，就沒(méi)有一流的教育，必須進(jìn)一步完善培養(yǎng)機(jī)制，加大培訓(xùn)力度，提高師德水平，大力促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)，全面提高教師綜合素質(zhì)和能力。

結(jié)合我區(qū)教育發(fā)展的實(shí)際情況，在新的一年里，我們將進(jìn)一步抓緊做好教育“十一五”規(guī)劃的編制，精心謀劃好新華教育的新一輪發(fā)展，大力推進(jìn)教育布局結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整；進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和社會(huì)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，緊緊把握新的發(fā)展機(jī)遇，著力推動(dòng)改革創(chuàng)新，促進(jìn)教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展；進(jìn)一步抓住實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)，同步推進(jìn)城市和農(nóng)村教育現(xiàn)代化進(jìn)程，積極實(shí)施教育均衡化發(fā)展戰(zhàn)略；進(jìn)一步培育和積淀學(xué)校文化，營(yíng)造一批高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)教育資源，辦出更多有特色、有品牌的現(xiàn)代化學(xué)校，滿足人民群眾接受良好教育的需求；進(jìn)一步抓好教育信息資源的開(kāi)發(fā)和利用，基本實(shí)現(xiàn)校園數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，不斷提高教育信息化程度；進(jìn)一步加大教育對(duì)外開(kāi)放的力度，加快教育交流和合作步伐，努力提升我區(qū)教育的辦學(xué)水平和競(jìng)爭(zhēng)力，下大力氣培育優(yōu)質(zhì)資源，培養(yǎng)優(yōu)秀人才。

三、加強(qiáng)“兩基”工作，注重內(nèi)涵發(fā)展，促進(jìn)各類教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展

（一）以做好“兩基”鞏固提高工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)各類教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展

今年月份，我區(qū)將接受省政府三年一度的“兩基”鞏固提高復(fù)查驗(yàn)收工作。積極做好各項(xiàng)迎查準(zhǔn)備工作，是我區(qū)教育的一項(xiàng)重要工作。在過(guò)去的幾年里，我們克服重重困難，加大教育投入，改善辦學(xué)條件，“兩基”工作得到了鞏固和提高，教育資源得到優(yōu)化整合，中小學(xué)信息化教育有了新的突破，師資建設(shè)、校長(zhǎng)培訓(xùn)、學(xué)校內(nèi)部管理、教育教學(xué)質(zhì)量的提高等方面都有了長(zhǎng)足發(fā)展。為了做好“兩基”迎查工作，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)做了重要批示，開(kāi)學(xué)以后，督導(dǎo)室還要作出詳細(xì)安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和學(xué)校要按照這些部署扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)迎查工作。在這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一是要摸清底數(shù)，查找不足。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)在“兩基”工作方面還存在著諸多的差距，主要體現(xiàn)在：教育投入不能滿足教育發(fā)展的需要；中小學(xué)布局調(diào)整步履緩慢；學(xué)校實(shí)驗(yàn)儀器、圖書(shū)資料、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備等內(nèi)部設(shè)施不達(dá)標(biāo)。這次省政府對(duì)“兩基”復(fù)評(píng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)較以前又有提高。為此，各學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照檢查，找出差距和不足，采取切實(shí)措施，本著“缺什么補(bǔ)什么”的原則，抓緊補(bǔ)救和彌補(bǔ)，充分做好各方面的準(zhǔn)備工作。

二是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。鞏固提高“兩基”水平是政府的責(zé)任和義務(wù)，也是政府的重點(diǎn)工作。“兩基”是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程不可能一蹴而就，如果不持之以恒地抓好，有些指標(biāo)就會(huì)下降，而且每次的復(fù)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)較以前都有所提高，我們必須在思想上、認(rèn)識(shí)上高度重視，把各項(xiàng)工作做到位。省政府將依據(jù)復(fù)評(píng)結(jié)果，對(duì)達(dá)不到要求的縣區(qū)，撤消其“兩基”稱號(hào)以及與此相關(guān)的榮譽(yù)稱號(hào)，更重要的是還要關(guān)系到全區(qū)教育的形象。因此，這次檢查對(duì)我區(qū)來(lái)講，時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校都要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，形成共識(shí)，充分認(rèn)清做好“兩基”工作的重大意義，增強(qiáng)做好“兩基”工作的緊迫感和責(zé)任感，加大工作力度，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，確保督導(dǎo)檢查合格，爭(zhēng)取“良好”或“優(yōu)秀”，誓保“兩基”牌。

三是要把握重點(diǎn)，全面準(zhǔn)備。各單位要按照《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》的要求，逐項(xiàng)檢查找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)檢查落實(shí)。對(duì)于辦學(xué)條件問(wèn)題。復(fù)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)辦學(xué)條件的要求很具體，涉及到學(xué)校布局、校舍建設(shè)、教學(xué)儀器設(shè)備、體美勞衛(wèi)器材、圖書(shū)室建設(shè)、信息化網(wǎng)絡(luò)多媒體教學(xué)設(shè)備、微機(jī)室建設(shè)等方面，要結(jié)合實(shí)際，解決突出問(wèn)題。危房改造是一票否決事項(xiàng)，關(guān)系到師生安全，在這個(gè)問(wèn)題上來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校要對(duì)校舍進(jìn)行嚴(yán)格排查，消除一切不安全因素。對(duì)于教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，我們的缺口很大，教育收費(fèi)政策的改變也減少了部分學(xué)校的收入，去年，區(qū)政府為保證“三個(gè)增長(zhǎng)”，增加了教育撥款，為迎接復(fù)查，我們將繼續(xù)爭(zhēng)取財(cái)政的支持，確保這次復(fù)評(píng)合格。但是這里強(qiáng)調(diào)的是，單純依靠政府財(cái)政撥款是不可行的，也是不現(xiàn)實(shí)的，還需要我們挖掘內(nèi)部潛力。

總之，省政府對(duì)我區(qū)“兩基”復(fù)評(píng)，是對(duì)我區(qū)鞏固“兩基”成果的一次大檢閱。希望大家明確職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，千方百計(jì)克服困難，確保一次通過(guò)省“兩基”復(fù)評(píng)。同時(shí)，要以本次復(fù)查為契機(jī)，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，全力擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源。

一是學(xué)前教育要健康發(fā)展。要確立科學(xué)的學(xué)前教育觀，著眼于兒童的身心健康和未來(lái)發(fā)展，突出啟蒙教育，積極開(kāi)展學(xué)前教育研究，注重兒童早期的潛能開(kāi)發(fā)和個(gè)性發(fā)展，利用各種游戲活動(dòng)培養(yǎng)兒童良好的基本素質(zhì)。防止學(xué)前教育小學(xué)化傾向。有效地指導(dǎo)家長(zhǎng)科學(xué)開(kāi)展學(xué)前家庭教育。積極創(chuàng)辦省市級(jí)示范幼兒園，清理整頓非法辦托幼機(jī)構(gòu)。

二是義務(wù)教育發(fā)展要向高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、均衡化方向推進(jìn)。優(yōu)化義務(wù)教育投入和資源配置，進(jìn)一步改善學(xué)校辦學(xué)條件，逐步實(shí)現(xiàn)校際之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的均衡發(fā)展，部分小學(xué)、初中要積極試行小班化教育。繼續(xù)加快學(xué)校的創(chuàng)建力度，積極創(chuàng)辦省、市級(jí)示范性初中、小學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。認(rèn)真做好進(jìn)城務(wù)工人員子女、貧困家庭子女和殘疾兒童的義務(wù)教育工作，切實(shí)保證他們享有平等的受教育權(quán)。

三是普通高中教育要不斷提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。教育現(xiàn)代化發(fā)展的一個(gè)顯性指標(biāo)就是高考升學(xué)率。在當(dāng)前背景下，子女能否考上一所理想的大學(xué)，是家長(zhǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。高考質(zhì)量的高低在某種程度上標(biāo)志著教育事業(yè)發(fā)展的水平。抓好高三畢業(yè)班教學(xué)，是我們每年必須打好的硬仗。今年高三畢業(yè)班教學(xué)要緊緊咬住提升高中段教育質(zhì)量這一目標(biāo)，積極創(chuàng)造條件繼續(xù)擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)高中資源，放大優(yōu)質(zhì)資源的效益，全面優(yōu)化高中教育教學(xué)管理，持續(xù)提高高考質(zhì)量。年高考創(chuàng)造了歷史輝煌，年高考要繼續(xù)創(chuàng)造新的輝煌，高分學(xué)生、尖子學(xué)生、重點(diǎn)本科和本科學(xué)生數(shù)要有新的超越。

四是職業(yè)教育要進(jìn)一步增強(qiáng)辦學(xué)活力。職業(yè)學(xué)校必須面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，緊緊盯住市場(chǎng)，真正做到圍繞市場(chǎng)辦學(xué)校、依托行業(yè)設(shè)專業(yè)、根據(jù)崗位設(shè)課程。要強(qiáng)化校企合作，通過(guò)有關(guān)渠道簽訂各種特色訂單，推進(jìn)技術(shù)型人才勞務(wù)輸出，開(kāi)發(fā)全方位，高層次的人才就業(yè)途徑。美術(shù)職業(yè)中學(xué)要在作大作強(qiáng)的同時(shí)，加強(qiáng)管理，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出辦學(xué)效益。

五是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化應(yīng)用力度。進(jìn)一步加強(qiáng)教育信息化建設(shè)，普及多媒體教育，發(fā)揮“校校通”、校園網(wǎng)的作用，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教育和電子政務(wù)。加強(qiáng)學(xué)校等級(jí)圖書(shū)館建設(shè)，為學(xué)校教育教學(xué)科研和教育活動(dòng)提供有力支持。

（二）著力提升教育發(fā)展內(nèi)涵，進(jìn)一步優(yōu)化教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。

第一，高度重視青少年思想道德建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，重點(diǎn)開(kāi)展好五個(gè)方面的教育，理想信念教育、民族精神教育、養(yǎng)成教育、誠(chéng)信教育、遵紀(jì)守法教育；抓好六項(xiàng)工作：抓課程建設(shè)，充分發(fā)揮課堂教育主渠道的育人功能，抓校內(nèi)外結(jié)合，廣泛開(kāi)展中小學(xué)思想道德教育實(shí)踐活動(dòng)，抓行為規(guī)范，培養(yǎng)學(xué)生思想道德好品質(zhì)，抓教師隊(duì)伍，全面加強(qiáng)和提高教師職業(yè)道德和職業(yè)精神，抓組織建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)的重要作用，抓學(xué)校輿論引導(dǎo)和學(xué)生文化輿論的指導(dǎo)、管理工作。各中小學(xué)要堅(jiān)持德育的首要地位，立足于主動(dòng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育工作的針對(duì)性和有效性。

第二、深入推進(jìn)新課程改革。發(fā)揮教育科研的引導(dǎo)作用，采取更加扎實(shí)的措施，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。教育科研要實(shí)行四個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：由精英化向大眾化轉(zhuǎn)變，由理論科研向?qū)嵺`科研轉(zhuǎn)變，由個(gè)體研究向集體研究轉(zhuǎn)變，由單純寫科研論文向全面提高教育教學(xué)質(zhì)量轉(zhuǎn)變。學(xué)校的教育科研要立足于課堂教學(xué)改革，從課堂教學(xué)中產(chǎn)生教科研課題，把教育科研落腳在提高教師的教育教學(xué)能力上；要健全校本研究機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)校本教研制度建設(shè)，營(yíng)造研討氛圍，提高研討實(shí)效。要堅(jiān)持分層次指導(dǎo)新課程改革。小學(xué)、初中要立足于進(jìn)一步深化新課程改革，把大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量作為深化課改的核心環(huán)節(jié)。積極推進(jìn)中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度改革，逐步建立和完善促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師專業(yè)成長(zhǎng)和學(xué)校課程實(shí)施的評(píng)價(jià)制度。各小學(xué)要建立學(xué)生成長(zhǎng)檔案袋，加強(qiáng)對(duì)考試改革的研究，研究并發(fā)揮好考試對(duì)教育教學(xué)的指導(dǎo)作用。中小學(xué)教研室要充分利用小學(xué)、初中新課程改革中已經(jīng)取得的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織開(kāi)展好中小學(xué)課堂教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)。

第三、扎實(shí)抓好教育管理。教育管理重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)內(nèi)容：一是狠抓學(xué)校基礎(chǔ)管理。新的一年，學(xué)校要牢固確立教學(xué)工作的中心地位，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要站在教育教學(xué)管理的第一線，把主要精力放在加強(qiáng)教學(xué)管理、提高教育教學(xué)質(zhì)量上。學(xué)校要把教育基礎(chǔ)管理的重點(diǎn)放在落實(shí)教師教學(xué)常規(guī)、加強(qiáng)課堂教學(xué)管理、增強(qiáng)學(xué)科組備課組活動(dòng)實(shí)效上，全面構(gòu)建教育質(zhì)量保障體系，不斷提高辦學(xué)綜合水平。我們將定期組織常規(guī)管理檢查，開(kāi)展好創(chuàng)建學(xué)校調(diào)研及指導(dǎo)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)行課程計(jì)劃、興趣小組舉辦情況的經(jīng)常性督查。繼續(xù)完善中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)估方案，以教育質(zhì)量綜合評(píng)估機(jī)制為導(dǎo)向，引導(dǎo)學(xué)校端正教育思想，推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。第二個(gè)要強(qiáng)調(diào)的是，要積極探索人本化校園管理。各校要確立以人為本的學(xué)校管理的基本理念，尊重師生的個(gè)性發(fā)展。積極探索學(xué)校文化建設(shè)，創(chuàng)新具有校本特色的學(xué)校文化，著力塑造學(xué)校個(gè)性形象，打造品牌學(xué)校。公務(wù)員之家版權(quán)所有

（三）切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍管理，進(jìn)一步構(gòu)筑推進(jìn)素質(zhì)教育的人才優(yōu)勢(shì)

第一、不斷提高繼續(xù)教育實(shí)效。抓好師資隊(duì)伍的繼續(xù)教育，是提高隊(duì)伍素質(zhì)的關(guān)鍵性措施，落實(shí)這項(xiàng)關(guān)鍵性措施提高繼續(xù)教育的實(shí)效，突出的是兩個(gè)方面，第一個(gè)方面是狠抓師德師風(fēng)建設(shè)。師德教育是中小學(xué)、幼兒園教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，是學(xué)校思想道德建設(shè)的重大任務(wù)之一。我們要把師德師風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，重視師德的力量，要在全體教師隊(duì)伍中響亮地提出，弘揚(yáng)這四種精神：對(duì)教師事業(yè)的奉獻(xiàn)精神，對(duì)所有學(xué)生的關(guān)愛(ài)精神，對(duì)教育科學(xué)的求真精神，對(duì)教育藝術(shù)的創(chuàng)造精神。我們將利用第個(gè)教師節(jié)，評(píng)選和表彰名教師和師德模范，走訪慰問(wèn)貧困教師，組織較大規(guī)模的教師節(jié)宣傳活動(dòng)，大力弘揚(yáng)師德模范的先進(jìn)事跡和教育思想，繼續(xù)營(yíng)造尊師重教的良好社會(huì)氛圍。第二個(gè)方面是要著力提高崗位培訓(xùn)實(shí)效。首先要充分認(rèn)識(shí)崗位培訓(xùn)的重要性。其次要嚴(yán)格實(shí)施培訓(xùn)和考核。要分層次開(kāi)展教師培訓(xùn)，對(duì)新教師分專業(yè)強(qiáng)化培訓(xùn)內(nèi)容，嚴(yán)格考核制度，一年后，對(duì)考核不合格的，堅(jiān)決解聘；學(xué)校要建立嚴(yán)格的師徒結(jié)對(duì)制度；我們要對(duì)近三年的新教師進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量專題跟蹤調(diào)研，對(duì)少數(shù)難以勝任工作的新教師，要提出明確要求，限期達(dá)標(biāo)。要繼續(xù)鼓勵(lì)在職教師開(kāi)展學(xué)歷進(jìn)修和在職培訓(xùn)，提高教師學(xué)歷水平和專業(yè)水平。再次要探索繼續(xù)教育的新形式，對(duì)校長(zhǎng)培訓(xùn)、青年干部培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、各類專業(yè)培訓(xùn)，要有針對(duì)性，要研究新方法、新途徑，創(chuàng)造和積累新的成功經(jīng)驗(yàn)。

第二、深化人事制度改革。我們將認(rèn)真貫徹上級(jí)要求，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，改革分配制度。各中小學(xué)、幼兒園今年要全面推進(jìn)教師人事制度改革，實(shí)施真正意義上的全員崗位聘用制，各校要在編制核定范圍內(nèi)，按照教師職務(wù)結(jié)構(gòu)比例，按需設(shè)崗、公開(kāi)招聘、擇優(yōu)聘任、合同管理。要徹底打破目前教育系統(tǒng)還存在的事實(shí)上的“大鍋飯”形象，改革教職工考核工資發(fā)放辦法，在總額包干的前提下，實(shí)行按勞取酬，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬；要建立優(yōu)勝劣汰、能進(jìn)能出的學(xué)校用人新模式。公務(wù)員之家版權(quán)所有

四、加強(qiáng)教育管理，注重自身建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)校長(zhǎng)和機(jī)關(guān)干部的工作效能。

從全面提高教育教學(xué)質(zhì)量到打造品牌學(xué)校，從實(shí)施教育綜合改革到打造教育強(qiáng)區(qū)，都離不開(kāi)扎實(shí)有效的教育管理。為切實(shí)提高教育管理的效能，我們要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：

第一、堅(jiān)持依法行政和依法治校。落實(shí)依法行政和依法治校，涉及很多方面，這里著重提醒校長(zhǎng)、園長(zhǎng)要特別注意兩件事：一是嚴(yán)格教育收費(fèi)。教育收費(fèi)是全社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。去年秋季以來(lái)，按照省廳要求，義務(wù)教育階段全面實(shí)行了“一費(fèi)制”，各校都能夠嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”規(guī)定，沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象。開(kāi)學(xué)伊始，各校仍然要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)精神。在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上，要嚴(yán)格按照規(guī)定項(xiàng)目收費(fèi)，不得巧立名目增加收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于服務(wù)性收費(fèi)的項(xiàng)目，一定要告知家長(zhǎng)或印發(fā)告學(xué)生家長(zhǎng)書(shū)，由家長(zhǎng)統(tǒng)一或簽字后才能正常收取。凡家長(zhǎng)不同意的收費(fèi)項(xiàng)目，學(xué)校不得簡(jiǎn)單操作。學(xué)校收費(fèi)必須實(shí)行收支兩條線管理。二是高度重視安全。學(xué)校安全工作是確保教育事業(yè)健康發(fā)展的大事，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。今年，教育局制定了《學(xué)校安全穩(wěn)定工作評(píng)估實(shí)施細(xì)則》，各學(xué)校一定要組織干部教師認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。各學(xué)校要切實(shí)落實(shí)好飲食衛(wèi)生、校舍、劇毒藥品、消防、校園治安的管理等各項(xiàng)安全督查和校內(nèi)外管理工作措施，進(jìn)一步完善學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。要加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，增強(qiáng)安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。各職能科室要根據(jù)自身職責(zé)，召集制定學(xué)校安全工作定期分析制度，經(jīng)常性地開(kāi)展中小學(xué)安全工作普查活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的監(jiān)管和指導(dǎo)。開(kāi)學(xué)前，各校要對(duì)各項(xiàng)安全進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，尤其要重視體育器材、活動(dòng)場(chǎng)地、食品衛(wèi)生的安全。

第二、切實(shí)加強(qiáng)校長(zhǎng)自身建設(shè)。多年的實(shí)踐證明，一名好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校。目前，校長(zhǎng)隊(duì)伍總體素質(zhì)很好，有一批老校長(zhǎng)、名校長(zhǎng)知識(shí)淵博，閱歷豐富，桃李滿天下，也有一批中青年骨干校長(zhǎng)，在多個(gè)崗位鍛煉，走上校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)崗位，有學(xué)歷，有能力，敢抓敢管，學(xué)校搞得有聲有色；也有一批新提拔、新調(diào)動(dòng)的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，有朝氣、有活力，但經(jīng)驗(yàn)相對(duì)少一點(diǎn)。在這里，我對(duì)大家提三個(gè)方面的要求：一要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。要有敢爭(zhēng)一流的工作精神，不斷反思工作中的薄弱環(huán)節(jié)，每年都有新目標(biāo)，每年都有新發(fā)展；要有瞄準(zhǔn)先進(jìn)的工作標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高工作的質(zhì)量，提升學(xué)校整體辦學(xué)水平；要有敢抓敢管的工作作風(fēng)，敢于堅(jiān)持正確的價(jià)值導(dǎo)向，勇于面對(duì)各種矛盾，善于克服各種困難。二要增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。招生、收費(fèi)、基建、教師調(diào)動(dòng)和食堂轉(zhuǎn)租、承包是學(xué)校的敏感問(wèn)題，校（園）長(zhǎng)要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持重大事宜由支部或行政領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，不得接受饋贈(zèng)禮金、禮品、有價(jià)證券和支付憑證；要規(guī)范執(zhí)行財(cái)務(wù)制度、內(nèi)審制度，堅(jiān)決清理小金庫(kù)。要主動(dòng)接受對(duì)校（園）長(zhǎng)的廉潔治教、廉潔治校的評(píng)議監(jiān)督。教育局將健全校長(zhǎng)定期戒勉和工作責(zé)任追究制度，對(duì)因工作懈怠、玩忽職守而造成學(xué)校重大責(zé)任事故、教育質(zhì)量長(zhǎng)期落后等問(wèn)題要追究校長(zhǎng)的責(zé)任。三要不斷提高業(yè)務(wù)水平。校長(zhǎng)要不斷提高學(xué)習(xí)能力，要與書(shū)本為友，成為教育教學(xué)的行家里手。要不斷提高學(xué)術(shù)水平，用先進(jìn)的教育理念指導(dǎo)學(xué)校管理，不斷加強(qiáng)教育管理研究，逐漸形成學(xué)校獨(dú)特的辦學(xué)理念。要不斷提高管理能力，完善學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，推行校務(wù)公開(kāi)，暢通信息渠道，切實(shí)重視來(lái)自老師、學(xué)生、家長(zhǎng)的意見(jiàn)和建議，加強(qiáng)與老師、學(xué)生、家長(zhǎng)的溝通，力求把有關(guān)問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。不能解決的問(wèn)題，要耐心細(xì)致做好解釋、說(shuō)服工作。要高度重視信訪工作，作為校長(zhǎng)，一方面要與全體老師明確信訪工作程序，有問(wèn)題、有情況首先要向?qū)W校反映，反映后沒(méi)有解決或解決不滿意的，可以向上一級(jí)反映；另一方面要采取積極有效的措施避免越級(jí)上訪。××年，我們對(duì)校級(jí)干部進(jìn)行了統(tǒng)一考核，目的就是把那些真正干事、干成事、有實(shí)績(jī)的干部樹(shù)起來(lái)，進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣，在領(lǐng)導(dǎo)干部中形成“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍。

第三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。機(jī)關(guān)干部要不斷強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，樹(shù)形象，重實(shí)效，講業(yè)績(jī)。要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，為群眾服務(wù)，為基層服務(wù)，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象。要充分利用教育信息網(wǎng)，提高辦公效率，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，實(shí)行開(kāi)門辦教育。設(shè)立投訴電子信箱，廣泛收集社情民意，接收投訴及答復(fù)。各科室要實(shí)行限時(shí)辦理制，一般項(xiàng)目，三日內(nèi)答復(fù)，國(guó)家有具體規(guī)定的，按國(guó)家規(guī)定時(shí)限予以答復(fù)。通過(guò)一系列具體措施，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹(shù)立機(jī)關(guān)良好形象。

同志們，新的一年既是充滿希望之年，也是充滿挑戰(zhàn)之年。在新的一年里，讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指針，進(jìn)一步弘揚(yáng)新華精神，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)一心，把握重點(diǎn)、扎實(shí)工作，高標(biāo)準(zhǔn)地落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，打造教育強(qiáng)區(qū)作出新的貢獻(xiàn)。

祝同志們工作順利，身心健康，萬(wàn)事如意！

謝謝大家！