在全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)上的講話

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同志們：

經(jīng)市委、市政府研究，決定召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、省委九屆七次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)第二輪經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和首輪經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)工作，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)工作再上新臺(tái)階。下面，我受市建強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的委托，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)工作會(huì)議主要精神上來(lái),穩(wěn)步推進(jìn)我市建強(qiáng)工作。

2005年9月24日，全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)工作會(huì)議在貴陽(yáng)市召開(kāi)。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)石秀詩(shī)，省委副書(shū)記黃瑤，省建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人，各地、州、市分管領(lǐng)導(dǎo)及建強(qiáng)辦負(fù)責(zé)人，各建強(qiáng)縣(區(qū)、市)主要領(lǐng)導(dǎo)及建強(qiáng)辦負(fù)責(zé)人共計(jì)80余人參加會(huì)議。會(huì)上，省委副書(shū)記黃瑤代表省建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組作了重要講話，會(huì)議結(jié)束時(shí)石秀詩(shī)省長(zhǎng)重點(diǎn)就全省當(dāng)前工作作了總結(jié)講話，全面安排部署下步經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。會(huì)議主要精神主要體現(xiàn)在黃瑤書(shū)記的講話中。主要有以下幾點(diǎn):

1、第二輪經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)成效、特點(diǎn)及存在問(wèn)題。

成效：第二輪經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，各建強(qiáng)縣（市）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的方針政策和省委、省政府的決定部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的一系列政策措施，不斷深化改革，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和建強(qiáng)工作順利推進(jìn)的良好勢(shì)頭。一是強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大部分保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，達(dá)到了考核目標(biāo)的要求；二是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)的發(fā)展；三是基層抓機(jī)遇、促發(fā)展的熱情高漲，特別是部分建強(qiáng)鎮(zhèn)的積極性明顯提高，為全市保持良好的建強(qiáng)勢(shì)頭奠定了基礎(chǔ)；四是部分激勵(lì)政策發(fā)揮了積極的效應(yīng)，推動(dòng)了建強(qiáng)工作向前發(fā)展。全省第二輪經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)的工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是工作思路明晰，政策措施具體。二是突出發(fā)展主題，建強(qiáng)力度加大。三是各項(xiàng)指標(biāo)完成較好，保持良好發(fā)展勢(shì)頭。

存在問(wèn)題：一是對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)重要性緊迫性的認(rèn)識(shí)還要進(jìn)一步深化，建強(qiáng)工作的積極性主動(dòng)性還要進(jìn)一步增強(qiáng)。二是政策措施落實(shí)不夠，部分政策措施落實(shí)中，依然存在力度小、不到位現(xiàn)象。三是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)，在人均生產(chǎn)總值、人均財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入等重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，同全國(guó)平均水平相比還存在明顯差距。四是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重要問(wèn)題，特別是一些重要生產(chǎn)要素供需矛盾突出，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)之間的關(guān)系還處理得不夠好。

2、會(huì)議要求：各經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣(區(qū)、市)要努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在前列”。

一是努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展，在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上走在前列。二是努力把富民與強(qiáng)縣統(tǒng)一于建強(qiáng)實(shí)踐，在提高人民生活水平上走在前列。三是努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力與活力，在加大改革開(kāi)放力度上走在前列。四是努力壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在發(fā)揮區(qū)域輻射帶動(dòng)作用上走在前列。

3、對(duì)下步建強(qiáng)工作提出“四點(diǎn)要求”

一要高度重視建強(qiáng)工作，加大工作力度。二要形成齊抓共建合力，落實(shí)政策措施。三要完善激勵(lì)淘汰機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作水平。

二、肯定成績(jī)，正視差距，認(rèn)真總結(jié)回顧我市第二輪經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和首輪經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建強(qiáng)工作有序推進(jìn)。

一是及時(shí)調(diào)整充實(shí)了市建強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，2名市委副書(shū)記、3名副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的市建強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將建強(qiáng)工作作為重要工作來(lái)抓；同時(shí)，各建強(qiáng)鎮(zhèn)（辦）按照省、遵義、赤水市委文件精神，分別成立了由黨委書(shū)記或政府鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的建強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)建強(qiáng)工作的日常事務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查。二是健全考評(píng)體系，完善配套措施，修訂完善發(fā)展規(guī)劃，制定相關(guān)激勵(lì)政策和措施。三是堅(jiān)持“兩業(yè)一城一市”發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“竹業(yè)強(qiáng)市”、“旅游興市”步伐，啟動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)工作，加快“三化”（工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化）進(jìn)程，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)工作取得了良好效果。

第二，理清思路，建強(qiáng)工作目標(biāo)明確。

全力推進(jìn)“強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)”——竹產(chǎn)業(yè)。以黔北20萬(wàn)噸紙漿項(xiàng)目為契機(jī)，大力推進(jìn)竹林基地建設(shè)：一是加大造竹工程實(shí)施力度。2005年度，全市實(shí)施造竹工程12.6萬(wàn)畝，為計(jì)劃任務(wù)數(shù)的180%，其中耕地造竹6.4萬(wàn)畝，荒山和宜林地造竹6.2萬(wàn)畝。二是大力引進(jìn)優(yōu)良竹品種。全市共調(diào)運(yùn)撐綠竹種苗221.8萬(wàn)株，占計(jì)劃任務(wù)的122%。三是狠抓造竹大戶(hù)示范帶動(dòng)工作。全市新增造竹大戶(hù)385戶(hù)，目前全市有50畝以上竹林大戶(hù)432戶(hù)，其中雜竹大戶(hù)238戶(hù)。四是積極引導(dǎo)和帶動(dòng)竹加工企業(yè)技改。新宇公司技改工作已經(jīng)完成；竹膠合板公司擴(kuò)建后規(guī)模化生產(chǎn)逐漸成型。五是全面推進(jìn)竹加工業(yè)的發(fā)展。目前，全市有各類(lèi)竹加工企業(yè)200多家，從業(yè)人員1.5萬(wàn)多人。2005年全市竹業(yè)綜合收入達(dá)到9.5億元。

強(qiáng)力發(fā)展“興市產(chǎn)業(yè)”——旅游業(yè)。一是實(shí)施科學(xué)規(guī)劃攻略。制訂了《赤水市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，規(guī)劃了十多個(gè)大的旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，計(jì)劃引進(jìn)投資數(shù)十億元，建成集旅游觀光、休閑度假、商貿(mào)、會(huì)議、文化為一體，接待設(shè)施先進(jìn)、環(huán)境優(yōu)美的優(yōu)秀旅游城市。二是實(shí)施精品攻略。抓好開(kāi)發(fā)赤水旅游產(chǎn)品中的精品和絕品，這是取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的法寶。三是實(shí)施資源整合聯(lián)動(dòng)攻略。組建川、黔、渝旅游“金三角”，即以四川瀘州市、貴州赤水市、重慶江津市為主發(fā)起跨區(qū)域旅游聯(lián)合體。四是實(shí)施重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。五是實(shí)施多元投資借力發(fā)展攻略。在全省率先實(shí)行對(duì)全市各主要景區(qū)實(shí)施“四統(tǒng)一”基礎(chǔ)上，于2004年9月1日起將赤水的部分景區(qū)委托給張家界一家旅游公司經(jīng)營(yíng)管理和投資開(kāi)發(fā)，用新的管理理念提升赤水旅游業(yè)。

大力發(fā)展“立市產(chǎn)業(yè)”——工業(yè)經(jīng)濟(jì)。一是加大重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)力度。黔北20萬(wàn)噸竹漿項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快，已完成平場(chǎng)工程。二是重點(diǎn)企業(yè)技改項(xiàng)目有序推進(jìn)。全年投入工業(yè)技改資金9600萬(wàn)元。三是努力做好招商引資工作。全年共引進(jìn)項(xiàng)目26個(gè)，到位資金20822萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31.9%。四是能源工業(yè)發(fā)展加快。完成赤水市域河流重點(diǎn)小流域的小水電開(kāi)發(fā)規(guī)劃，成功出讓習(xí)水河流域赤水段六級(jí)水電站開(kāi)發(fā)權(quán)。五是認(rèn)真抓好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。目前，全市收集、編制儲(chǔ)備項(xiàng)目562個(gè)，項(xiàng)目涉及總投資335億元。六是非公有經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)日趨明顯。目前全市有個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)11228戶(hù)，上繳稅收4343.2萬(wàn)元。

打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新載體——城鎮(zhèn)建設(shè)。一是城市建設(shè)力度加大。以紅軍大道項(xiàng)目為重點(diǎn)的城市新區(qū)建設(shè)啟動(dòng)，河濱西路進(jìn)入建設(shè)階段，東正街的舊城改造完成詳規(guī)編制，并成功掛牌出讓。城市功能不斷完善，城市形象得到進(jìn)一步提高。二是交通基礎(chǔ)設(shè)施全面推進(jìn)。赤水旅游汽車(chē)客運(yùn)車(chē)站主體工程完工，赤長(zhǎng)公路、長(zhǎng)期大橋、馬合公路、孔寶路、赤水河航道整治工程有序推進(jìn)，通村公路建設(shè)步伐加快，行政村通路率達(dá)88%。三是小城鎮(zhèn)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。完成了復(fù)興鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃修編，官渡鎮(zhèn)、兩河口鄉(xiāng)移民新區(qū)規(guī)劃，元厚鎮(zhèn)綜合市場(chǎng)規(guī)劃，各項(xiàng)工程正積極籌備開(kāi)工建設(shè)。2005年城鎮(zhèn)建設(shè)總投資24670萬(wàn)元，新增城鎮(zhèn)住房面積20萬(wàn)m2，城市化水平提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。

夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)——農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。市委以農(nóng)民增收為目的，以確保基本農(nóng)田、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效率為著力點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位，全力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2005年，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2512元，同比增長(zhǎng)8.66%。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清楚地看到我市建強(qiáng)工作還存在一些突出問(wèn)題，亟待解決。

（一）政策不落實(shí)。

一是各建強(qiáng)鎮(zhèn)反映賦予他們的部分經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限未能兌現(xiàn)，而事實(shí)上有些權(quán)限還在被上收或上劃，目前鎮(zhèn)一級(jí)除計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理等“一票否決”等少數(shù)責(zé)任大的部門(mén)沒(méi)有上劃外，其余有職權(quán)的部門(mén)基本上劃管理，增加了建強(qiáng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)難度，長(zhǎng)此下去很不利于建強(qiáng)工作的開(kāi)展。二是部分鎮(zhèn)、街和市直部門(mén)在對(duì)應(yīng)省、市文件制定支持建強(qiáng)的具體措施時(shí)，內(nèi)容簡(jiǎn)單、空洞，缺乏可操作性，導(dǎo)致政策落實(shí)不下去，從而造成政策失效。三是對(duì)建強(qiáng)鎮(zhèn)的政策、資金、項(xiàng)目的傾斜不夠。主要是缺乏寬松的政策環(huán)境，在資金和項(xiàng)目的爭(zhēng)取上享受的是“撒胡椒面”待遇。

（二）發(fā)展不平衡。

從客觀上看，各建強(qiáng)鎮(zhèn)之間存在不平衡，遵義市列與赤水市列的不平衡，區(qū)域經(jīng)濟(jì)間的不平衡。主觀上個(gè)別鎮(zhèn)對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不足，存在“等、靠、要”思想，主動(dòng)性、積極性發(fā)揮很不夠，抓落實(shí)的力度較弱、強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)速度慢，與工作力度大、區(qū)位條件好的差距進(jìn)一步加大。

（三）特色不突出。

各建強(qiáng)鎮(zhèn)在工作中都比較重視產(chǎn)業(yè)的培育，但是培育的產(chǎn)業(yè)太多，特色不夠突出，規(guī)模做得太小，沒(méi)有形成大氣候，輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)，沒(méi)有充分發(fā)揮自身經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

四、堅(jiān)定信心，理清思路，團(tuán)結(jié)一致把我市建強(qiáng)工作推上一個(gè)新臺(tái)階。

第二輪經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)和首輪經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)工作正在緊張有序地開(kāi)展，下步建強(qiáng)工作的總體要求：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“兩業(yè)一城一市”發(fā)展目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌兼顧，又快又好完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)，推動(dòng)全市建強(qiáng)工作再上新臺(tái)階。下步要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

（一）明確目標(biāo)，狠抓建強(qiáng)政策措施的落實(shí)。

一是各建強(qiáng)鎮(zhèn)和市直有關(guān)部門(mén)必須按照省、遵義市和市委三個(gè)建強(qiáng)文件精神要求（黔黨發(fā)[2004]6號(hào)、遵市發(fā)[2004]6號(hào)和赤黨發(fā)[2004]15號(hào)文件），兌現(xiàn)各項(xiàng)建強(qiáng)優(yōu)惠政策，做到該放的放，該傾斜的傾斜，該扶持的扶持，確保工作到位、政策到位、投入到位。二是要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)建強(qiáng)工作責(zé)任制，做到目標(biāo)明確、人員明確、責(zé)任追究明確，要推行重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)。三是市建強(qiáng)辦、各建強(qiáng)鎮(zhèn)和市直有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究省、遵義市和赤水市建強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)年度考核和四年綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)等相關(guān)文件，加強(qiáng)對(duì)建強(qiáng)工作進(jìn)展情況的調(diào)度，適時(shí)對(duì)照檢查，對(duì)存在問(wèn)題找出原因，提出解決的措施與辦法，盡快予以解決。

（二）深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)“兩業(yè)”建設(shè)。

竹產(chǎn)業(yè)：一是全力地推進(jìn)竹基地建設(shè)和管護(hù)工作，全面完成5萬(wàn)畝造竹工程。二是認(rèn)真做好黔北20萬(wàn)噸/年竹漿林紙一體化工程項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)及竹產(chǎn)品加工開(kāi)發(fā)工作，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

旅游業(yè)：一是加快天臺(tái)山、五柱峰等后續(xù)景區(qū)開(kāi)發(fā)步伐，建立部分景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓后投入與開(kāi)發(fā)的監(jiān)督約束機(jī)制，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是積極爭(zhēng)取第三期國(guó)債旅游、紅色旅游和世行貸款項(xiàng)目資金，協(xié)調(diào)推進(jìn)川黔渝“金三角”旅游項(xiàng)目立項(xiàng)工作。三是不斷加大餐飲、住宿、娛樂(lè)等旅游配套設(shè)施建設(shè)力度，推進(jìn)全市第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

（三）突出重點(diǎn)，努力加快“三化”進(jìn)程。

一是強(qiáng)力推進(jìn)紅軍大道、河濱西路建設(shè)，啟動(dòng)河濱東路、東門(mén)片區(qū)、太平片區(qū)舊城改造工程和大同、丙安古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)工作等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)啟動(dòng)荷花池綠化工程。加快新區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)住宅面積15萬(wàn)m2，城鎮(zhèn)化水平提高1.5個(gè)百分點(diǎn)以上。加快竹基地公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成新建通村公路150公里以上。加快萬(wàn)友號(hào)至鰱魚(yú)溪公路建設(shè)，積極開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)，充分發(fā)揮便民路、產(chǎn)業(yè)路的重要作用。完成官葫路水毀工程并啟動(dòng)油路改造，開(kāi)工建設(shè)官渡至石堡硬化公路。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)汽車(chē)站建設(shè)，完成赤水大橋除險(xiǎn)加固工程，積極申報(bào)爭(zhēng)取赤水二橋及其他橋梁建設(shè)項(xiàng)目。二是認(rèn)真做好新建工業(yè)項(xiàng)目及技改項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，繼續(xù)抓好新宇公司等企業(yè)技改或異地技改項(xiàng)目建設(shè)。組建擔(dān)保公司，著力解決企業(yè)融資難的問(wèn)題。大力發(fā)展小水電項(xiàng)目，努力協(xié)調(diào)好工業(yè)用電，著力解決好工業(yè)用電供需矛盾突出的問(wèn)題。三是高度重視“三農(nóng)”工作，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，確保糧食安全。突出抓好竹產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展石斛業(yè)，鞏固提高畜牧業(yè)和柚果業(yè)，積極發(fā)展草食畜禽養(yǎng)殖業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，完成村級(jí)竹業(yè)協(xié)會(huì)組建工作。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

制定“十一五”規(guī)劃編制和小康建設(shè)規(guī)劃，增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)性和預(yù)見(jiàn)性。拓寬就業(yè)渠道，完善社會(huì)保障體系，深化教育改革，鞏固提高入學(xué)率，鞏固“全國(guó)科普示范市”創(chuàng)建成果，穩(wěn)定低生育水平，推進(jìn)全國(guó)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)市創(chuàng)建進(jìn)程，深化城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制和醫(yī)療機(jī)構(gòu)人事分配制度改革，深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，統(tǒng)籌三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、政治文明的良好格局。

同志們，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)工作意義重大，任務(wù)艱巨，全市各級(jí)各部門(mén)都肩負(fù)十分重大責(zé)任。希望大家再接再厲，真抓實(shí)干，努力做好各項(xiàng)工作，全面實(shí)現(xiàn)建強(qiáng)目標(biāo)，爭(zhēng)取各個(gè)方面都有新的更大的突破，努力把全市建強(qiáng)工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。