交通局在全縣糾風會議上的講話

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多措并舉綜合治理杜絕“三亂”

渦陽縣交通局

各位領導，同志們：

根據會議議程安排，現將渦陽縣交通局治理“三亂”工作情況向大會作一匯報，不足之處，敬請批評指正。

在交通系統糾風工作中，我局在縣紀委、糾風辦和上級業務主管部門的領導和幫助下，結合我縣交通系統工作實際，把治理公路“三亂”工作作為糾正系統行業不正之風的重點，認真貫徹落實縣紀委和糾風辦的安排部署，堅持標本兼治、糾建并舉，狠抓目標責任制和各項規章制度的落實，做到思想認識到位，工作力度到位。

一、強化領導，列入日程

為鞏固治理公路、水路“三亂”成果，防止反彈，我局在總結治理公路“三亂”工作的基礎上，認真學習貫徹省、市、縣糾風工作精神，把思想統一到上級文件精神上來，從實踐“三個代表”重要思想的高度來認識抓好治理公路“三亂”工作的重要性和必要性。在此基礎上，確定了今年治理公路“三亂”工作的指導思想和工作重點：即以“鞏固成果、防止反彈、重點整治”為工作原則，以提高上路執法隊伍素質和源頭管理為重點，按照黨風廉政建設反腐敗責任分工的要求，抓好目標責任制和各項規章制度的落實。將治理公路“三亂”工作列為2007年黨風廉政建設和反腐敗工作的重點，進行了認真部署，提出了任務和要求。局班子成員及各基層單位領導始終把治理公路“三亂”工作當作一件大事，認真組織，常抓不懈，在全系統形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、專兼職人員經常抓的工作局面,同時將其作為加強黨風廉政建設，推動糾風工作深入開展的重要工作來抓。

二、堅持治本，提高素質

為從根本上杜絕公路“三亂”問題的發生，我們突出抓了運政執法、路政稽查等職工隊伍建設，努力提高執法人員素質。一是開展“優質服務誠信交通年”活動。去年下半年我們召開了開展優質服務誠信交通年活動動員會議，開展了了優質服務誠信交通年活動。進一步加強機關效能建設，切實解決機關服務不規范、效能低下問題，以改進“兩風”，提升交通整體形象；以增進“兩情”，提高共謀發展的自覺性，努力建設廉潔高效的服務型機關。二是開展“行政執法人員思想作風法紀業務培訓”。對全系統近300名行政執法人員進行培訓，培訓內容涵蓋思想作風建設、交通行政執法規范、機關效能建設、社會主義榮辱觀教育、職業道德教育等內容。通過培訓有效提高了交通運政執法人員的思想素質，業務水平。三是開展“民主評議活動”。自覺接受社會各界的監督，廣泛聽取社會各界對交通工作的意見和建議，成立了渦陽縣交通局民主評議工作領導小組，印發了《渦陽縣交通系統開展民主評議行風工作實施方案》。由縣糾風辦和交通局班子成員分別帶隊深入到各鄉鎮（場）調查和了解交通工作，聽取各方意見。并邀請各鄉鎮黨政主要負責人、教師、業戶代表等對交通工作進行了現場評議，效果良好。在市糾風部門組織的我縣七家行風評議中，我局被評為第一名。

三、以預防為主，堅持明查暗訪

首先堅持與效能建設相結合，在局領導的帶領下，組織有關股室負責同志認真履行職責，定期不定期對各執法和收費單位進行督查，重點查人員行為舉止規范，證卡是否齊全，著裝是否整齊。其次是堅持經常性的自查。要求運管所、稽查站、運政各站隊從管好自己的人、看好自己的門出發，堅持由領導帶隊，定期進行自查和總結。第三結合前期舉行的科學發展觀大討論活動，廣泛征求意見和建議，特別是針對當前行業管理工作中的薄弱環節，共征求到合理化意見和建議19條，并一一作了認真整改。通過各種形式的檢查，做到及時掌握情況，發現問題，改進工作，防止“三亂”反彈。

四、加強管理，規范執法行為

路查中，運管、稽查、路政部門嚴格執行“安徽交通行政執法十項禁令”，通過加強源頭管理，最大限度地減少上路查車次數和時間；路政管理部門嚴格執行在公路上巡邏檢查的規定，處理超限運輸和損壞路產路權問題時，無以罰代卸、以罰代管問題發生；運管、稽征、路政管理部門采取有效措施，確保蔬菜運輸“綠色通道”和小麥收購“綠色通道”暢通無阻；通行費收費站按照上級的統一要求，堅持做到收費單位、審批機關、收費標準、收費用途、收費期限、舉報電話“六公開”。所有執法人員和通行費執收人員上崗時堅持做到工作證、行政執法證（收費證）、上崗證“三證齊全”，著裝整齊，規范統一，使用文明用語，糾章動作標準，堅持“四個合法”，即：執法主體資格合法、執法依據合法、執法權限合法、執法程序合法。對防止公路、水路“三亂”問題發生起到了重要作用。

各位領導、同志們，雖然我們在交通行業糾風工作中做了大量工作，也取得了一定的成績，但我們也深知，還存在著許多缺點和不足，以后的工作中，我們在繼續保持成績的同時，將著力抓好以下幾項工作，鞏固“三亂”治理成果，以充分發揮交通工作在國民經濟和社會發展中的重要作用。

一、著力抓好制度建設。從制度建設入手，加強對執法人員的教育、管理和監督。全面推行交通行政執法責任制，建立健全交通行政執法公示制、執法人員資格制，案卷評審制、執法監督制、執法評議考核制、執法責任追究制、執法獎懲制等各項制度，推動建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的交通行政執法體制，全面推進依法行政。

二、著力抓好“特權車”、“人情車”，糾正違規減免車輛通行費工作。近期，部分地區和部門違規減免車輛通行費，并以此為交易，謀取小團體利益，嚴重擾亂收費秩序。為防止我縣發生類似事件，下步將進一步對該項工作進行清理，一旦發現將嚴肅處理。

三、著力解決農村公路建設中損害群眾利益的問題。有效防止農村公路建設中發生損害群眾利益的問題，對于保證農村公路建設任務順利進行具有重要意義。進一步處理好調動群眾積極性與減輕農民負擔的關系，做到“四個不準”：不準違反“一事一議”原則強行集資、不準將多年需征集的集資款一次性征集；不準拖欠農民工工資；不準代扣應給農民的各類補助款。

四、著力抓好“三個服務”。真正地完成上級交通主管部門提出的交通發展必須服務經濟社會發展、服務社會主義新農村、服務人民群眾安全便利出行的要求，以解決群眾反映強烈的突出問題為重點，以人民群眾滿意為根本標準，以促進行業風氣進一步好轉為目標，營造一個風清氣正的環境，樹立交通行業文明之風的良好形象。

謝謝大家！