黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主要任務(wù)和要求

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一、加強(qiáng)廉潔教育，構(gòu)筑道德防線

（一）抓實(shí)黨章學(xué)習(xí)，開(kāi)展黨風(fēng)廉政常規(guī)教育

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)貫徹同志在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真開(kāi)展黨的政治紀(jì)律教育，自覺(jué)抵制錯(cuò)誤言論和傾向，增強(qiáng)執(zhí)政能力、拒腐防變能力和黨組織的戰(zhàn)斗力。

2、深入開(kāi)展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀的教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想。

3、大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，教育領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：彭秀蓮；牽頭股室：工委辦；參與股室：辦公室。

（二）推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園工作

4、根據(jù)青少年身心發(fā)展規(guī)律和成長(zhǎng)成才規(guī)律，與團(tuán)市委等有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，制定并落實(shí)全市教育系統(tǒng)開(kāi)展青少年廉潔教育的指導(dǎo)性意見(jiàn)，建立健全青少年廉潔教育體系。

5、結(jié)合學(xué)校的德育教育、校園文化建設(shè)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、黨建工作及日常管理工作，開(kāi)展理想信念教育、社會(huì)公德教育、法制教育、誠(chéng)實(shí)守信教育，推進(jìn)青少年廉潔教育進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作。

6、加強(qiáng)廉政文化和廉政理論方面的課題研究，開(kāi)展師德師風(fēng)教育、學(xué)術(shù)道德教育，構(gòu)建“以廉為榮、以貪為恥”的校園文化氛圍。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉祥國(guó)；牽頭股室：德育股；參與股室：工委辦、辦公室、基教股、教育工會(huì)。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)工作決策

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

7、認(rèn)真執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、中央紀(jì)委“五不許”和教育部“六不準(zhǔn)”等規(guī)定，認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。

8、堅(jiān)決清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博或以變相賭博等形式收錢(qián)斂財(cái)?shù)膯?wèn)題。

9、堅(jiān)決清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部借委托他人投資證券或其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益的問(wèn)題。

10、堅(jiān)決清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的問(wèn)題。

11、繼續(xù)嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等問(wèn)題。

12、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查，開(kāi)展申報(bào)登記，堅(jiān)決糾正存在的問(wèn)題。

13、堅(jiān)決防止和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車(chē)、違規(guī)集資建房、違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)多占住房等問(wèn)題。

14、精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，認(rèn)真執(zhí)行會(huì)議、公務(wù)接待和差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。

15、暢通群眾訴求表達(dá)渠道，做好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪工作，妥善處理群眾信訪及群體性上訪反映的突出問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：丁力；牽頭股室：監(jiān)察室；參與股室：辦公室、工委辦、人事股、發(fā)展計(jì)劃股。

(二)加強(qiáng)基層黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

16、加強(qiáng)對(duì)基層黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際抓緊落實(shí)民辦學(xué)校黨建工作，改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式方法，建立健全基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

17、加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話和函詢(xún)等制度執(zhí)行情況的檢查，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)制度。

18、認(rèn)真實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的經(jīng)常性監(jiān)督，防止考察失真和干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾曄；牽頭股室：工委辦；參與股室：人事股、監(jiān)察室。

三、健全管理制度，完善監(jiān)督機(jī)制

（一）加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督

19、認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，進(jìn)一步明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，完善責(zé)任落實(shí)體系。

20、認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督檢查民主集中制和領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則的執(zhí)行情況，抓好局機(jī)關(guān)各股室、市區(qū)學(xué)校（單位）主要負(fù)責(zé)人述職述廉工作。

21、堅(jiān)持科學(xué)民主決策機(jī)制，完善會(huì)議制度，嚴(yán)格執(zhí)行決策程序和規(guī)則，按照民主集中制原則形成集體決議，完善局機(jī)關(guān)股室提交決策事項(xiàng)的事前程序，探索建立重大決策和涉及群眾切身利益的重要事項(xiàng)征求黨內(nèi)外意見(jiàn)、專(zhuān)家咨詢(xún)論證和聽(tīng)證等制度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：彭秀蓮；牽頭股室：工委辦；參與股室：辦公室、人事股、監(jiān)察室。

（二）完善干部人事管理制度

22、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用各項(xiàng)規(guī)定，將領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入考察內(nèi)容，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位干部輪崗交流等制度。

23、完善市區(qū)學(xué)校通過(guò)公開(kāi)考試錄用補(bǔ)充新教師的制度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：姚麗芹；牽頭科室：人事股；參與股室：監(jiān)察室。

（三）健全完善財(cái)務(wù)、基建、物資采購(gòu)等管理制度

24、堅(jiān)持和完善預(yù)算編制與執(zhí)行制度，健全財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制，規(guī)范預(yù)算管理。

25、健全專(zhuān)項(xiàng)資金和預(yù)算外資金管理制度，完善財(cái)務(wù)集中核算制度，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，堅(jiān)決清理“小金庫(kù)”。

26、嚴(yán)禁學(xué)校和單位進(jìn)行股票、風(fēng)險(xiǎn)性債券以及其他違規(guī)投資，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全。

27、認(rèn)真執(zhí)行教育部《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》，全面推行單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。

28、健全完善《武夷山市教育系統(tǒng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理監(jiān)督辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建筑法、招投標(biāo)法，抓好項(xiàng)目立項(xiàng)、工程招標(biāo)、工程變更、資金結(jié)算、質(zhì)量驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，預(yù)防并堅(jiān)決制止干預(yù)招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)等問(wèn)題發(fā)生。

29、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)和集中采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)《武夷山市教育系統(tǒng)大宗物質(zhì)采購(gòu)管理辦法》，探索儀器設(shè)備等大宗物資采購(gòu)的監(jiān)管辦法。

30、建立健全中小學(xué)教材選用和學(xué)校教學(xué)圖書(shū)采購(gòu)管理辦法。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：裴璞明；牽頭股室：發(fā)展計(jì)劃股；參與股室：發(fā)展計(jì)劃股、基教股、職成股、教學(xué)儀器站、監(jiān)察室。

（四）完善招生考試管理制度

31、堅(jiān)持和完善各類(lèi)國(guó)家教育統(tǒng)一考試的巡視制度，嚴(yán)格考試管理，認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》。

32、健全各類(lèi)招生工作規(guī)范管理制度，完善招生政策、招生資格、招生計(jì)劃、錄取信息、考生和家長(zhǎng)咨詢(xún)及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果的“六公開(kāi)”制度。

33、建立健全招生考試工作責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追究。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳斌；牽頭股室：考試中心；參與股室：監(jiān)察室、自考辦、會(huì)考辦、基教股、職成股。

（五）重視民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督

34、貫徹落實(shí)《黨員權(quán)利保障條例》，堅(jiān)持完善民主監(jiān)督機(jī)制，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

35、進(jìn)一步建立健全政務(wù)公開(kāi)工作制度，提高政務(wù)公開(kāi)工作水平。

36、充分發(fā)揮校務(wù)公開(kāi)和學(xué)校教職工代表大會(huì)的作用，調(diào)動(dòng)廣大教職工參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督的積極性。

37、廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、派人士以及有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)教育工作的意見(jiàn)和建議

38、健全群眾信訪舉報(bào)受理、聘請(qǐng)市教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員施行監(jiān)督等工作機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾曄；牽頭股室：教育工會(huì)；參與股室：工委辦、監(jiān)察室。

四、加強(qiáng)糾風(fēng)工作，構(gòu)建和諧教育

（一）建立規(guī)范教育收費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制

39、積極開(kāi)展創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣(市、區(qū))和示范學(xué)校活動(dòng)，加大治理教育亂收費(fèi)的力度。

40、全面實(shí)行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制。

41、實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得改為民辦或以改制為名實(shí)行高收費(fèi)，規(guī)范義務(wù)教育階段借讀生行為。

42、完善公辦普通高中擇校招生“三限”政策。

43、繼續(xù)穩(wěn)定中等職業(yè)學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)收費(fèi)行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：丁力；牽頭股室：監(jiān)察室；參與股室：基教股、職成股、發(fā)展計(jì)劃股。

（二）深化治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作

44、繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)自查自糾的督促和檢查，重點(diǎn)查辦發(fā)生在工程建設(shè)、政府采購(gòu)及其他領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，完善規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為和懲治商業(yè)賄賂的制度，強(qiáng)化監(jiān)管手段，探索并形成防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。

45、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教材教輔采購(gòu)、工程招投標(biāo)、物資材料設(shè)備采購(gòu)、基建等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步加大從源頭上防治商業(yè)賄賂的力度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：丁力；牽頭股室：監(jiān)察室；參與股室：發(fā)展計(jì)劃股、基教股、職成股、考試中心。

（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)

46、樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，忠于職守、依法行政、廉潔奉公，高效率地履行工作職能和崗位職責(zé)。

47、完善落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制等機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度，提高服務(wù)質(zhì)量。

48、深化政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、形式和方法。

49、加強(qiáng)績(jī)效考核，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施科學(xué)合理、針對(duì)性、操作性強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部績(jī)效考核辦法。

50、強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究，努力營(yíng)造機(jī)關(guān)工作“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的良好氛圍。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：丁力；牽頭股室：監(jiān)察室；參與股室：局機(jī)關(guān)各股室。

（四）嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件

51、認(rèn)真查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件，基層干部以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。

52、嚴(yán)厲查辦權(quán)錢(qián)交易、在政府投資項(xiàng)目中搞虛假招標(biāo)投標(biāo)、隱匿私分轉(zhuǎn)移賤賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)、違反津貼補(bǔ)貼有關(guān)規(guī)定等案件。

53、嚴(yán)肅查處不顧群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的失職瀆職和事故背后的腐敗行為。

54、加強(qiáng)辦案工作管理。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)、案件檢查、案件管理、案件審理和申訴復(fù)查工作。深化“一案一整改”工作，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案，保障黨員權(quán)利。