消防聯席會議講話

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同志們：

今天，縣政府召開全縣消防聯席會議，主要任務是認真貫徹全市消防聯席會議精神，研究部署下一階段全縣消防工作重點,確保圓滿完成2007年度全縣消防工作目標任務。剛才，縣公安局史局長宣讀了“三合一”場所火災隱患專項整治方案，消防大隊蔡大隊長就2007年度消防目標考評工作進行了安排部署，縣政府還與各鄉鎮簽訂了“三合一”整治工作責任書。希望大家回去以后，迅速抓好落實，確保取得實效。下面，就當前及今后一段時期消防工作重點我再講三點意見：

一、高度重視“三合一”場所火災隱患危害，深入開展消防安全整治工作

近期，省內外連續發生了兩起影響較大的“三合一”場所火災事故。10月21日，福建省莆田市一家鞋面加工作坊發生特別重大火災事故，造成37人死亡、19人受傷。據查，著火建筑物為六層，其中一層為材料間，二、三層為車間，四層以上為員工宿舍和食堂，一至六樓共用安全出口，并用鐵柵欄封死窗戶。10月23日，蘇州吳江一羊毛衫整燙店因電氣線路短路引發火災事故，造成8人死亡，直接財產損失約80萬元，同樣是生產、住宿場所共用安全出口。上述兩起火災事故均發生在“三合一”場所，反映出了這類場所經營者忽視消防安全、消防管理不到位、易燃可燃材料多、安全出口不暢等問題仍很嚴重。對此，各鄉鎮、各有關部門務必引起高度重視，以對人民群眾生命安全負責的態度，切實把“三合一”及類似場所的消防安全納入監管重點，迅速制定切實可行的整治方案，拿出具體工作辦法和措施，盡快動員部署到位。要廣泛發動街道、村（居）、社區等多方力量，深入組織本地區、本行業“三合一”及類似場所的排查摸底，切實摸清底數。對檢查中發現的“三合一”火災隱患，要依法嚴格督促整改，將住宿人員全部搬出；不能保證整個場所內不住人的，必須按照有關消防安全技術標準進行整改，落實相關技術防范措施，確保住宿人員與生產、儲存、經營場所徹底分離。對逾期不改或經整治仍達不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的，必須堅決依法責令停產停業；對無照經營、超員生產的，工商等部門必須堅決依法予以取締；對違法違章搭建的，國土、建設、城管等有關部門必須堅決依法查處和拆除，絕不能遺患成災。公安、工商、國土、建設、城管、安監等相關部門要組成“三合一”綜合整治工作組，明確分工，落實責任，分片包干，分類開展整治、指導，督促、幫助落實整改措施，推動整治工作順利進行。同時，要督促“三合一”場所落實消防安全主體責任，加強消防安全自我管理，保證消防設施完好有效和疏散通道、安全出口暢通，落實防火措施，嚴防火災發生。整治結束前，縣政府將組織對整治工作進行考核、驗收，做到整治合格一個、驗收通過一個、投入使用一個，杜絕敷衍走過場和徇私舞弊等現象發生。對整治工作達不到要求的，一律責令“補課”。同時，在整治的基礎上，要研究和落實“三合一”長效管理措施，將有關“三合一”場所火災隱患的技術要求貫徹到建筑設計、規劃、工商管理和消防審核等環節，有效預防新的“三合一”場所產生。

二、加強檢查考核，嚴格落實消防工作責任制

縣委、縣政府歷來高度重視消防工作，侍書記、趙縣長多次就消防工作作出重要批示。近年來，各鄉鎮場、各有關部門都能采取有效措施，狠抓消防安全工作，特別是持續開展消防安全專項治理和火災隱患排查整治，推動了全社會防控火災能力的不斷提高，全縣火災形勢保持了總體平穩。但我們也要清醒地看到，當前我縣消防工作形勢依然嚴峻，個別鄉鎮、部門消防工作責任制仍然落實不到位，領導消防安全意識不強，重招商輕安全、重效益輕安全等現象仍然不同程度地存在，導致一些重大火災隱患不斷滋生、不能及時整改消除。今年1-10月份全縣發生火災28起、直接經濟損失17余萬元。火災事故的發生，既給國家和人民群眾生命財產造成了重大損失，也產生了不良的社會影響。對此，各鄉鎮、各部門必須引起高度重視，采取堅決措施，認真加以解決。年初，在全縣消防工作會議上，縣政府與各鄉鎮場已經簽訂了消防工作目標責任書，并下發了《泗陽縣2007年度消防工作目標考評辦法》，將消防責任制落實、消防業務經費投入、公共消防設施建設、重大火隱患整改等重點工作納入考核內容，建立了消防工作考核獎懲制度。為檢查各地消防工作目標落實情況，縣政府將于12月下旬組織目標考核。此次考評將對量化的指標采取查閱統計報表、檢查臺帳資料、調閱案卷、隨機抽查單位現場等方法進行，對不能量化的考評內容以實地檢查、查閱有關工作資料等方法進行考評。在嚴格考核基礎上，縣政府將評選出今年消防工作先進單位和先進個人，并進行表彰和獎勵。各鄉鎮場、各有關部門要高度重視考核工作，以與縣政府簽訂的年度消防工作目標責任書為主要依據，認真做好各項準備工作。

三、強化措施落實，認真做好冬季防火工作

目前已經進入冬季，各鄉鎮、各有關部門要針對冬季火災的特點和規律，認真研究和制訂今冬明春的防火工作計劃，扎實有效地把各項消防安全措施落到實處。一是大力開展消防宣傳教育。要以“119”消防日宣傳為基礎，進一步深入開展形式多樣的消防宣傳教育活動，大力營造濃厚的消防安全氛圍。要針對冬季家庭火災多發的問題，廣泛宣傳普及用火、用電、用氣、用油安全知識和基本的滅火、逃生技能，不斷提高廣大群眾自防自救能力。要關注農民工等流動務工人員的消防安全狀況，將消防宣傳向施工工地、鄉村、個體、私營企業延伸，深入到農民工集散地，對外來務工人員開展針對性強的宣傳教育活動，大力普及消防常識。新聞單位要利用媒體優勢，廣泛宣傳防火滅火知識、消防法規和典型火災事故案例，并對久拖不改的火災隱患和嚴重違反消防法規的行為及時進行曝光。二是深入開展冬季防火檢查。要針對冬季生產生活用電、用氣、用油增多的特點，組織開展多種形式的消防安全大檢查，深入排查整改火災隱患。要集中組織對消防安全重點單位尤其是賓館飯店、娛樂場所、商場市場、醫院、學校等人員密集場所和勞動密集型企業、易燃易爆單位的檢查，并把小賓館飯店、小休閑娛樂場所、小加工作坊等火災多發場所納入檢查范圍。對發現的問題要一抓到底，能當場改正的必須責令立即改正，當場不能改正的必須責令限期整改，該處罰的要處罰，該責令停產停業的要責令停產停業。三是積極開展農村消防工作。要高度重視農村消防工作，采取切實可行的措施遏制農村火災多發的態勢。要督促村委會制定防火公約，建立多戶聯防等村民自我管理機制，開展防火巡查，實行群防群治。要廣泛開展貼近農村實際的消防宣傳教育活動，倡導科學、安全的生產生活習俗，加強對孤寡老人等弱勢人員的重點服務，積極幫助其消除身邊的火災威脅。

同志們，今后一段時期的消防工作任務十分明確，關鍵在于如何貫徹落實。各鄉鎮、各部門一定要以對黨和人民事業高度負責的精神，進一步統一思想，開拓進取，扎實工作，努力做好各項消防安全工作，為促進全縣經濟和社會各項事業的持續快速健康協調發展做出新的更大的貢獻。