婦兒單位會議講話

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市政府副市長、市婦兒工委主任萬成貞

同志們：

根據(jù)市政府婦女兒童工作委員會的制度，每年召開一次婦兒工委工作會議。剛才，美愛同志代表市政府婦兒工委作了一個很好的工作報告，總結(jié)了去年婦兒工委的工作情況，提出了今年的工作思路。同時，各成員單位的負(fù)責(zé)同志分別結(jié)合本部門職責(zé)作了發(fā)言。我認(rèn)為，2007年我市實施婦女兒童規(guī)劃取得了比較明顯的成效，婦女參政水平提高，婦女再就業(yè)政策得到落實，婦女兒童受教育程度提高，婦幼衛(wèi)生保健狀況得到明顯改善，婦兒工委工作得到了省政府婦兒工委的充分肯定。在此，我代表市政府對各成員單位以及在座各位的辛勤勞動表示感謝！下面，我就如何進(jìn)一步做好實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)工作，講四點(diǎn)意見。

一、要著力抓好思想認(rèn)識的提高。總書記在黨的十七大報告中明確提出：“必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)”，這為婦女兒童事業(yè)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇，提出了新的更高的要求。社會建設(shè)中的教育、就業(yè)、分配、社會保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生和社會管理等內(nèi)容，既與廣大婦女兒童的切身利益密切相關(guān)，也涵蓋了婦女兒童規(guī)劃的大部分指標(biāo)任務(wù)。婦女兒童的生存與發(fā)展?fàn)顩r是社會評價的重要指標(biāo)，婦女是參與社會建設(shè)的一支重要力量，動員她們自覺投身社會建設(shè)，是她們實現(xiàn)自身進(jìn)步發(fā)展，爭取平等權(quán)利的有效途徑。

從黨的十六大以來，就明確提出經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)要四位一體，同步推進(jìn)。婦女兒童發(fā)展工作是社會建設(shè)中的重要內(nèi)容，各級政府不能僅僅追求GDP的增長，還要追求社會事業(yè)的全面發(fā)展。沒有廣大婦女兒童生存與發(fā)展環(huán)境的明顯改善，就不可能實現(xiàn)社會的整體和諧。因此，我們要站在建設(shè)和諧社會的高度，來認(rèn)識婦女兒童工作的重要性與緊迫性。各部門要立足當(dāng)前我市婦女兒童的工作實際，按照落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，加大力度，推動我市婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、要著力抓好兩個規(guī)劃的實施。抓兩個規(guī)劃的實施，每年都要有新進(jìn)步，都要有新變化，都要上新臺階。著力抓好兩個規(guī)劃的實施，做到婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施、同步部署、同步發(fā)展。各部門要增強(qiáng)全局觀念，認(rèn)真履行各自的職能，把促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展作為本部門的重要職責(zé)，真正把男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則納入決策體系、政策制定和事業(yè)發(fā)展中，認(rèn)真研究解決本系統(tǒng)婦女兒童發(fā)展中的突出問題，切實把婦女兒童發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)落到實處。要認(rèn)真搞好統(tǒng)計監(jiān)測工作，增強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測結(jié)果的真實性和及時性。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級婦兒工委辦公室建設(shè)，解決人員編制和工作經(jīng)費(fèi)，做到有人干事，有錢辦事，增強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)的能力。

三、要著力抓好各項指標(biāo)的落實。從這次監(jiān)測評估來看，我市兩個規(guī)劃提出的六大領(lǐng)域55個主要目標(biāo)中，有5個目標(biāo)進(jìn)展緩慢。比如各級人大女代表比例的問題、城鎮(zhèn)單位婦女就業(yè)問題和城鎮(zhèn)職工生育保險覆蓋面的問題、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的問題、預(yù)防和控制艾滋病病毒感染率的問題、婚前醫(yī)學(xué)檢查和出生缺陷控制等問題。規(guī)劃的152個指標(biāo)監(jiān)測結(jié)果顯示，有65個提前達(dá)到2010年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，占42.13%；非正常上升或下降指標(biāo)、缺口指標(biāo)共26個，占17.11%，其中非正常上升或下降指標(biāo)15個，缺口指標(biāo)2個，不可比指標(biāo)26個；其余的均符合正常發(fā)展的要求。此外，還有一些突出的問題，比如留守兒童問題、留守婦女問題，家庭暴力問題，14歲以下兒童意外傷害問題，還有婦聯(lián)提交的反映村婦代會主任待遇的問題、城市社區(qū)婦女工作問題的思考等等。在抓指標(biāo)達(dá)標(biāo)的同時，還要針對這些突出問題開展工作。

四、要著力抓好重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。當(dāng)前婦女兒童事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題不少，比如失地婦女、貧困婦女、殘疾婦女、老齡婦女、流浪兒童等弱勢群體，有生存發(fā)展的問題，醫(yī)療服務(wù)問題，有社會保障的問題，有提高婦女兒童生活水平和質(zhì)量的問題。這些都是我們工作的重點(diǎn)。如果在婦女兒童群體中細(xì)分，最難的還是難在農(nóng)村婦女兒童的生存發(fā)展上。全面建設(shè)小康，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村；做好婦女兒童工作，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。怎么把做好婦女兒童工作與推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，這是我們要思考的，要在操作中重點(diǎn)突出的。今年要突出落實五大指標(biāo)，重點(diǎn)解決三個問題：一是出生缺陷率控制的問題。我市出生缺陷率、5歲以下兒童中、重度營養(yǎng)不良患病率和低體重兒發(fā)生率逐年上升，成為社會發(fā)展的沉重包袱。現(xiàn)在的婚檢率降到只有百分之一點(diǎn)幾了，我看可以考慮全市實行免費(fèi)婚檢了，由市、縣二級政府買單。請副秘書長智慧同志牽頭，婦聯(lián)、衛(wèi)生、財政、人口計生等部門共同研究，提出具體方案。二是婦女生殖健康問題。請婦聯(lián)、衛(wèi)生、財政、人口計生等部門共同研究解決。三是留守兒童的教育、管理問題。請教育局、團(tuán)市委、婦聯(lián)和關(guān)工委共同研究。今年要在推進(jìn)五大指標(biāo)達(dá)標(biāo)的同時，要重點(diǎn)推動這三個問題在新的一年中取得新的進(jìn)展。

同志們，今年市婦兒工委工作基本要求和各項任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實，抓出成效。婦兒工委各成員單位要從加快科學(xué)發(fā)展、提高執(zhí)政能力、構(gòu)建和諧社會的高度，求真務(wù)實，扎實工作，為我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展再上新臺階作出新的更大的貢獻(xiàn)！