老干部工作會議講話

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同志們：

這次全市老干部工作會議是經市委同意召開的。剛才，傳達學習了全省老干部工作會議精神和張建國書記在市委常委會聽取全省老干部工作會議精神匯報后的重要講話；總結回顧了去年的工作情況，部署了今年的工作任務；對離休干部“三個機制”建設、老干部黨校建設、工作創新、親情服務、信訪工作、信息調研工作先進單位進行了表彰。希望大家要認真學習和深刻領會全省老干部工作會議精神和張建國書記的重要講話精神，結合工作實際切實抓好貫徹落實。

去年以來，全市各級老干部工作部門堅持以“***”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，解放思想，開拓進取，扎實工作，老干部工作取得了新的成績。今天受到表彰的先進單位，就是老干部工作中的優秀代表。讓我們以熱烈的掌聲再次向他們表示祝賀！借此機會，我代表市委、市政府，向辛勤工作在老干部工作戰線上的同志們，表示親切的慰問！向所有關心、支持老干部工作的單位和同志們，表示衷心的感謝！

關于今年的工作，繼華同志已經作了具體安排和部署。在這里，我強調以下幾點。

一、進一步增強做好老干部工作的責任感和自覺性

老干部是我們黨和國家的寶貴財富。對老干部工作，中央和省、市委歷來非常重視。總書記指出“做好老干部工作確實事關大局，十分重要”，“各級黨委和政府要進一步提高對老干部工作重要性的認識，加強領導，把中央的有關方針政策認真貫徹落實好，進一步從政治上關心、愛護老同志，在生活上照顧好老同志”。曾慶紅、賀國強等中央領導同志也多次就做好老干部工作作出重要指示。省委書記張高麗、市委書記張建國每年都親自過問老干部工作，對老干部工作提出要求。

尊重關心老干部是我們黨的光榮傳統。老干部是我國革命、建設和改革的功臣。尊重老干部就是尊重黨的光榮歷史，愛護老干部就是愛護黨的寶貴財富，重視發揮老干部的作用就是重視我們黨的執政經驗和執政資源。廣大老干部為了黨和人民的事業奮斗了一輩子、辛苦了一輩子、奉獻了一輩子，我們今天的大好形勢，與他們的努力奮斗、勇于奉獻是分不開的。在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的今天，我們有責任、有義務讓老干部共享改革發展的成果，過上幸福的晚年生活。

做好老干部工作是發揮老干部作用的重要保證。老干部是我國社會的一個重要群體，他們具有豐富的領導管理經驗和專業技術特長；他們經歷的崗位多，接觸面廣，群眾威望高，社會影響力大；他們經歷過嚴格的黨內生活鍛煉，理想信念堅定，黨性觀念強，思想覺悟高。只有做好老干部工作，做到政治上尊重老干部、思想上關心老干部、生活上照顧老干部，才能更好地調動老干部的積極性和創造性，引導他們為推進經濟社會又好又快發展、社會主義和諧社會建設以及黨的建設做出更大貢獻。

總之，做好老干部工作意義重大，事關大局。我們一定進一步提高認識，切實增強做好老干部工作的責任感和自覺性，努力把全市老干部工作提高到一個新水平。

二、全面落實好老干部的政治待遇

重視和加強老干部思想政治建設，認真落實老干部政治待遇，既是我們黨的優良傳統，也是加強黨的執政能力建設和先進性建設的必然要求。

在制度建設上，要繼續堅持和完善老干部政治學習、組織生活、情況通報、參加會議、走訪慰問、實地參觀、領導聯系老干部等制度。當前和今后一個時期，要認真組織老干部學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，學習《文選》，學習以同志為總書記的黨中央提出的一系列重大戰略思想，把廣大老干部的思想和行動統一到中央和省市委的部署要求上來，統一到老干部工作方針政策上來。今年黨的十七大、省第九次黨代會和市第十次黨代會召開后，要認真組織老干部學習貫徹好這三個重要會議的精神。要進一步健全完善情況通報、閱讀文件、征求意見、定期走訪慰問等制度。特別對市、區縣、部門出臺的一些重大舉措，要及時向老同志通報，征求老干部的意見，爭取老干部的支持。注意從老干部的特點和實際出發，改進學習方式，提高學習效果。要注意創新工作手段，重視發揮好老年大學、老干部黨校和現代遠程教育網絡的作用。

在組織建設上，要做到認識到位、組織到位，措施到位，高度重視并抓好離退休干部黨支部建設。組織部門要切實加強對老干部黨建工作的指導，把離退休干部黨支部建設納入黨建工作的總體規劃，同步部署，扎實推進。老干部工作部門要增強主動性，積極配合組織部門開展工作，履行好自己的職責。要建立健全組織建設、培訓教育、考核表彰“三項制度”，推進離退休干部黨支部建設工作的制度化、規范化。要積極研究新形勢下離退休干部黨建工作的新特點，鞏固和擴大黨員先進性教育活動的成果，認真總結老干部黨員先進性教育活動的經驗做法，不斷探索離退休干部黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制。

三、切實落實好老干部的生活待遇

落實好老干部生活待遇，照顧好老干部晚年生活，是黨的老干部工作政策的重要內容，是關心老干部、愛護老干部的具體體現。凡是中央、省市委有明確規定要求的，都要確保不折不扣落實好。

一要進一步鞏固和完善離休干部“三個機制”。健全完善“三個機制”，這是老干部工作中最重要的基礎工作，也是解決離休干部生活待遇的治本之策。要針對“三個機制”運行中存在的問題，認真分析原因，加大工作力度，本著缺什么補什么的原則，抓緊完善。“三個機制”的核心是財政支持機制，各級黨委、政府要把完善財政支持機制，實行財政兜底和財政全包，作為“三個機制”建設的關鍵來抓。老干部工作部門要深入調查研究，把各方面的情況搞準、搞實，為領導決策提供真實、全面、準確的依據；財政部門要強化資金管理，做到資金到位及時，保證資金無短缺；勞動和社會保障部門要認真負責地做好統籌資金的籌集、管理和支付；衛生部門要進一步加強對醫療機構的管理，提高服務質量和服務水平，盡職盡責地為老干部提供熱情細致周到的服務。總之，要做到該由誰負責的事，就由誰負責到底；該由誰辦的事，就由誰落實好，堅決杜絕推諉扯皮現象。同時，要突出抓好離休干部統籌外各項費用的保障，突出抓好改制和破產企業、易地安置離休干部“兩費”的落實，突出抓好差額、自收自支事業單位離休干部有關生活待遇的落實，確保“三個機制”有效運轉。

二要積極探索“高齡期、高發病期”離休干部的管理服務方式。對參加革命時間早、家庭收入低、身患重病不能自理等有特殊困難的離休干部及遺屬，要給予特別的關心和照顧，使他們充分享受到改革發展的成果。要重視解決老干部反映的實際問題，能解決的要盡快解決，一時不能解決的，要按照有關政策向老干部解釋清楚，做好老干部思想工作。要做好春節期間的走訪慰問工作。通過走訪慰問，體現黨組織的關懷；通過走訪慰問，了解老干部的困難，依據政策規定，把老干部反映的問題和困難切實解決好。

三要進一步豐富老干部的精神文化生活。照顧好、服務好老干部，很重要的一個方面是不斷滿足老干部精神、心理、文化等方面的需求。我們一定要從老干部的興趣愛好和身心特點出發，精心組織離退休干部開展豐富多彩、喜聞樂見的文體活動，使他們活動充實、益壽益智。老干部活動中心、老年大學和干休所，是滿足老干部精神文化需求的重要載體。各級要進一步改善基礎設施和整體環境，加強管理服務，深化親情服務，努力為老干部的生活、學習提供更好服務，真正成為服務老干部的重要場所，成為老干部學習科學知識、開展文體活動、參與精神文明建設的重要陣地。要重視發揮電視臺、電臺、報刊和網絡等媒體的作用，多發表一些老干部喜歡聽、喜歡看、喜歡讀的作品、文章，以不斷豐富老干部的業余文化生活。

四、努力提高老干部工作水平

近年來，全市老干部工作不斷取得新的進展，整體水平有了新的提高，但與新的形勢相比，與中央、省市委要求相比，與老干部期望相比，還需要進一步改進和提高。

一要認真研究和把握老干部工作規律。老干部工作是一門學問。做好老干部工作不容易，關鍵是要用心研究，把握規律，用心去做。在新形勢下，老干部工作面臨著許多新情況、新問題，比如，老干部工作如何更好地立足大局、服務大局；在離休干部整體進入高年齡期和高發病期，如何考慮到老齡社會的共性，又兼顧離退休干部的特殊情況，進一步增強服務的針對性和有效性；如何進一步做好改制企業和破產企業以及事業單位老干部的管理服務工作；如何進一步發揮社區功能，動員社會力量，更好地為老干部服務，等等。對于諸如此類的問題，希望老干部工作部門要加強調查，深入研究，提出一些有針對性的對策建議，在充分論證、穩妥把握的基礎上，切實把各項工作做好。

二要注意總結和推廣典型。總結發現推廣一個典型，往往就能對一個方面的情況有比較全面的了解把握，對這一個方面的問題有比較系統的思考研究，對一個方面的工作指導和推動就會更加有力，就會起到點亮一盞燈、照亮一大片的作用。所以，典型引導一直是我們黨始終強調、大力提倡的重要工作方法。我們一定要善于以敏銳的眼光發現典型，以創新的思維培養典型，以深入的思考總結典型，以多種方式宣傳典型，充分發揮典型生動具體、引導帶動、營造氛圍、鼓舞士氣、推動工作的作用，努力形成老典型永葆本色、新典型不斷涌現的生動局面，進一步推動老干部工作深入發展。

三要抓好老干部工作長效機制建設。要把老干部工作始終抓緊抓好抓出成效，必須建立形成一套長效機制。對以往各項有效的制度和措施，要繼續堅持，逐步完善，落到實處；對實踐中好的經驗做法，要及時總結提煉，使之上升到制度層面，進一步鞏固和推廣；對還沒有規范的，要盡快探索建立，使各項工作納入制度化、規范化軌道。要突出重點，著重圍繞“三個機制”中“籌、撥、管、保”等重要環節，更好地發揮機制制度在老干部工作中的基礎性、根本性作用，依靠制度規范做好工作。

五、切實加強對老干部工作的領導

新形勢下的老干部工作，任務重、難度大、要求高，必須切實加強領導，為老干部工作順利開展創造良好環境和條件。

一是各級黨委、組織部門要加強對老干部工作的領導和指導。各級黨委和政府要自覺把老干部工作擺到重要位置，納入本地區本部門工作全局，作為大事來抓。黨政主要領導要負總責，定期聽取工作匯報，加強指導和協調，幫助解決實際問題。分管負責同志特別是新走上領導崗位的干部，要進一步加強對老干部工作方針政策的系統學習和全面把握，自覺與老同志多聯系，向老同志多學習，對老同志多關心。要把老干部工作作為考核領導班子和領導干部工作的重要內容，納入綜合考核指標體系，采取年度考核、定期檢查、抽查等形式，切實抓好老干部工作各項任務要求的落實。各級黨委組織部門要加強對老干部工作的領導和指導。各級黨委組織部長作為老干部工作的第一責任人，對老干部工作部門的重大工作，要主動研究、加強指導；對老干部工作的重要問題，要主動過問、切實幫助解決；對老干部工作部門的自身建設，要主動關心、排憂解難。

二是進一步整合資源，形成齊抓共管的工作格局。新形勢下的老干部工作，單靠一二個部門單位，很難做好，必須進一步健全完善科學規范、協調配合、務實高效的老干部工作領導體制。各級離退休干部工作領導小組要充分發揮宏觀指導、組織協調、督促檢查的重要職責，定期召開成員單位聯席會議，經常調度、檢查成員單位開展工作情況，隨時研究解決一些重大事項，及時總結、交流、通報好的經驗做法，不斷完善做好新形勢下老干部工作的思路和措施。凡是涉及到幾個部門的活動和工作，要由領導小組辦公室和主要責任部門牽頭，認真研究解決。各級發展和改革、財政、人事、勞動和社會保障、衛生、民政等有關部門要認真履行職責，努力營造全社會都關心支持老干部工作的良好氛圍，形成齊抓共管的強大合力。

三是重視加強老干部工作隊伍建設。廣大老干部工作者是我們做好老干部工作的寶貴資源，要保護資源、愛護資源，使其發揮最大功效。要加強老干部工作部門領導班子建設，把那些政治素質好、工作能力強、熱心老干部工作的同志調整充實進老干部工作部門領導班子。在這次換屆中，要按照中央、省市委的要求，落實黨委組織部副部長與老干部局局長相互兼（任）職。目前，各區縣還沒有落實這一要求的，抓緊時間落實。同時，要把老干部工作作為培養干部的重要崗位，對表現突出的同志要及時提拔重用。要采取有效措施，千方百計地幫助老干部工作者解決工作、學習和生活中的各種困難，滿腔熱情地為他們的成長進步創造條件。廣大老干部工作者要進一步強化大局意識和責任意識，樹立全心全意為老干部服務的思想，努力營造團結和諧的老干部工作氛圍；要努力學習，愛崗敬業，干一行、愛一行、專一行；要繼續抓好能力建設，努力提高老干部工作人員的政策運用能力、管理服務能力和開拓創新能力；要進一步轉變工作作風，狠抓老干部工作各項政策的落實，以一流的工作成績，讓黨委、政府放心，讓廣大老干部滿意。

同志們，做好新形勢下的老干部工作使命神圣、責任重大、任務艱巨。讓我們以鄧小平理論和“***”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神，按照中央和省、市委的要求，以更加昂揚的精神狀態，更加扎實的工作作風，努力推動老干部工作不斷邁上新的臺階，為建設“平安淄博、文明淄博、和諧淄博”，實現經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻！