市老干部局工作講話

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同志們：

這次全市老干部局長會議是市委同意召開的，主要任務是，認真學習貫徹黨的十七大和全國、全省老干部局長會議精神，回顧總結近年來的老干部工作，安排部署下一步工作任務，進一步強化工作措施，努力開創老干部工作新局面。

近年來，全市各級組織部門、老干部工作部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實老干部政治、生活待遇，進一步鞏固和完善離休干部“三個機制”，創新發展離退休干部黨建工作，不斷豐富老干部的精神文化生活，組織引導老干部參與經濟社會建設，為建設富裕文明和諧的現代化強市做出了重要貢獻。在此，我代表市委，向廣大老干部表示衷心的感謝，向辛勤工作在老干部工作戰線上的同志們表示親切的慰問，向關心支持老干部工作的各級黨委、政府和各有關部門，表示誠摯的謝意！關于過去和今后一個階段全市老干部工作，爾臣同志還要作具體的總結和安排。下面，我就全面做好老干部工作講三點意見。

一、進一步提高思想認識，切實增強做好老干部工作的自覺性

總書記在黨的十七大報告中提出“全面做好離退休干部工作”，這是中央在新形勢下對做好老干部工作的新要求。深刻理解，全面把握中央對老干部工作的指示精神，對于我們圍繞中心，服務大局，全面做好老干部工作，具有十分重要的意義。

（一）全面做好老干部工作是尊重黨的歷史的重要體現。廣大老干部在中國革命和建設的各個歷史時期，為黨和國家作出了巨大的貢獻，發揮了中堅和骨干作用。歷史是一代一代人創造的，后人總是在前人的基礎上前進。沒有老同志昨天的艱辛付出，就沒有今天的發展形勢，沒有老同志過去打下的堅實基礎，就沒有中國特色的社會主義事業的新局面。尊重老同志，就是尊重黨的歷史。做好老干部工作，將會推動在全社會進一步形成尊老敬老的良好社會風尚，弘揚中華民族優秀傳統文化，加強社會主義核心價值體系的建設。各級各部門要全面落實老干部工作的方針政策，使老干部充分感受黨和政府的關懷和溫暖。

（二）全面做好老干部工作是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。近年來，我們按照中央和省委的部署，深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，大力加強黨的執政能力建設和先進性建設，為我市經濟社會的科學發展、和諧發展、率先發展提供了堅強的政治保證。老干部工作是干部工作的重要組成部分，是一項非常重要的經常性工作。老干部接受黨多年的教育培養，政治立場堅定，黨性觀念強，思想覺悟高，在人民群眾中有較高的政治威望，是推進黨的建設新的偉大工程的一支重要力量。同時，我們還應該看到，全市離退休干部黨員人數越來越多，離退休干部黨組織已達七百多個，離退休干部黨支部建設已成為我市黨的基層組織建設的重要組成部分。進一步加強離退休干部黨建工作，對于繼承和發揚黨的優良傳統，堅持改革開放，推動科學發展，促進全市經濟社會又好又快發展都具有十分重要的意義。

（三）全面做好老干部工作是構建社會主義和諧社會的重要內容。近年來，全市上下深入貫徹落實科學發展觀，積極構建社會主義和諧社會，取得了新的成就。切實做好老干部工作，實現好、維護好老干部的利益，保證老干部共享經濟社會發展成果，讓老干部過一個幸福、安寧和有尊嚴的晚年，是構建和諧社會的基本要求和重要內容。離退休干部經驗豐富，群眾基礎深厚，社會影響廣泛，在構建社會主義和諧社會過程中，具有不可替代的作用。要組織和引導老干部積極協助黨委、政府統籌協調利益關系，反映群眾訴求，處理社會矛盾，維護社會穩定，促進社會和諧。

（四）全面做好老干部工作是推動我市經濟社會又好又快發展的現實需要。2008年是全面貫徹落實黨的十七大做出的戰略部署的第一年，也是實現我市經濟社會又好又快發展的關鍵一年。市委、市政府提出了經濟社會發展“一個目標”、“六項投入”、“三化發展”、“三大保障”的目標任務和思路舉措。完成全年的工作目標，取決于全市人民的共同努力，取決于各級領導班子和領導干部的執政能力和領導水平，同樣也離不開全市廣大老干部的關心、支持和參與。老干部隊伍中不乏各個方面的領導干部和專家人才，是一個人才資源寶庫。各級老干部部門要積極引導廣大老干部發揮自身優勢，把思想和行動凝聚到推動我市經濟社會發展的各項事業中來。

二、以黨的十七大精神為統領，努力推動老干部工作的創新發展

（一）要深入學習貫徹黨的十七大精神，認真落實老干部政治待遇。當前，深入學習貫徹黨的十七大精神是老干部工作的首要政治任務。各級老干部工作部門要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，進一步加強新形勢下老干部的思想政治工作，確保老干部政治堅定、思想常新、理想永存。要落實好老干部政治待遇，繼續堅持和完善老干部政治學習、組織生活、情況通報、參加會議、走訪慰問、參觀學習、領導聯系老干部等制度。要認真抓好離退休干部黨支部建設，本著有利于教育管理、有利于參加組織活動和發揮作用的原則，規范組織設置，保證每一名離退休干部黨員都能就近就地參加組織生活，接受黨組織的教育和管理。離退休干部黨支部活動要堅持因地、因人制宜的原則，不斷創新活動方式，豐富活動內容，增強活動的吸引力和實效性。今年正值改革開放三十周年，*建市六十周年，要組織好老干部開展各類紀念慶?；顒?。

（二）增強服務意識，進一步落實老干部的各項生活待遇。要進一步鞏固完善離休干部“三個機制”建設，保證離休干部“兩費”落實，形成醫藥費統籌標準與離休干部就醫要求、與經濟社會發展水平相適應的增長機制。要努力改進離休干部醫療服務水平，保證離休干部得到更快捷、更方便的醫療服務。要建立困難老干部關愛和幫扶機制，多為老干部做好事、辦實事、解難事。要十分重視老干部的來信來訪，嚴格政策標準，堅持從實際出發，盡可能地解決老干部的困難。要特別抓好改制和破產企業離休干部、異地安置離休干部、離休干部遺屬生活待遇的落實。要不斷滿足老干部精神、心理、文化等方面的需求，以老年大學、老干部活動中心為依托，進一步改善基礎設施、改進工作方式、提高服務水平，引導老干部開展科學文明、健康向上的文體活動，豐富老干部的精神文化生活。

（三）堅持改革創新，不斷探索“雙高期”離休干部管理服務的新形式。要準確把握新時期老干部工作的特點和規律，努力推進老干部工作在創新中發展。目前，我市離休干部平均年齡80.6歲，普遍進入高齡期和高發病期。以人為本，服務為先，實現老干部工作從基礎性保障待遇落實向多渠道親情服務和精神服務轉變，已成為做好老干部工作的重要趨勢，這就要求我們不斷強化宗旨意識，提高全心全意為老干部服務的能力，進一步創新完善老干部服務機制，全面提升老干部管理服務工作的質量和水平。要積極探索老干部社區管理服務新形式，各有關部門強化管理，把工作職能向社區延伸，為老干部提供醫療保健服務、家政服務、學習活動服務、精神慰藉服務。建立健全家庭、單位、社區、黨委與政府有關部門“四位一體”的老干部服務體系，實現老干部就近學習、就近活動、就近得到關心照顧和就近發揮作用。

（四）加強組織引導，進一步發揮好老干部作用。各級老干部工作部門要尊重老干部繼續服務社會的熱情和愿望。要著眼于圍繞中心、服務大局，建設富裕文明和諧的現代化強市的奮斗目標，引導老干部充分發揮在落實科學發展觀、促進經濟社會又好又快發展中的推動作用，在發揚黨的優良傳統和樹立社會主義榮辱觀中的表率作用，在弘揚民族優秀傳統文化中的傳承作用，在關心教育下一代工作中的積極作用。

三、切實加強組織領導，為做好老干部工作創造良好的環境和條件

各級黨委、政府要把老干部工作納入重要議事日程，切實加強組織領導，落實領導責任，把老干部工作作為考核領導班子和領導干部的重要內容，納入領導干部年度工作目標責任體系。主要領導要親自過問老干部工作，定期聽取匯報，幫助協調解決有關問題；分管領導要靠上抓，拿出足夠的時間和精力調查研究、指導工作。要以深厚的感情做好老干部工作，對老干部政治上多關心、思想上多溝通、生活上多照顧、精神上多關懷。

老干部工作是一項系統的社會工程，要在黨委的領導下，進一步形成各有關部門齊抓共管、社會各方面共同參與的工作格局。各級老干部工作領導小組要定期研究老干部工作，真正發揮組織、協調、指導和監督作用。各級財政、人事、民政、勞動和社會保障、宣傳、國有資產監督管理等部門，既要強化責任意識，各司其職，各負其責，真抓實干，又要增強大局意識和協作意識，相互支持，密切配合，卓有成效地開展好各項工作。

要不斷加強老干部工作部門自身建設。各級老干部工作部門要堅持以民主集中制凝聚班子，以“三個留人”建設和諧機關，以經常性的作風建設活動凝聚隊伍。要高度重視自身能力建設，以開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學習實踐活動為契機，通過教育培訓、實踐鍛煉等方式，提高老干部工作者的思想政治素質和業務素質，真正把老干部工作部門建設成為黨委放心、老干部滿意的部門。各級黨委要重視和加強老干部工作隊伍建設，對老干部工作部門的同志，切實在政治上關懷、工作上支持、思想上穩定、生活上關心。

同志們，全面做好老干部工作，任務光榮而艱巨。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學習貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，以改革創新的精神，求真務實的作風，努力開創老干部工作的新局面，為推進我市經濟社會又快又好地發展做出新的更大貢獻！