市監察學會領導講話

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各位代表、同志們：

這次會議總結回顧了一次代表大會以來的工作，研究提出了下一步的工作目標任務，選舉產生了新一屆學會領導機構，圓滿完成了各項議程，達到了預期目的。市監察學會在市紀委、監察局的領導下，在省監察學會、市社科聯、市民政局及社會各界的關心幫助下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊密結合我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭實際，積極開展研究和學術交流，取得了一批具有較高理論水平和現實指導意義的研究成果，為我市的反腐倡廉工作提供了決策參考和工作支持，已成為我市反腐倡廉戰線上一支不可或缺的有生力量。在這里，我代表市紀委、監察局對大家的辛勤工作表示衷心的感謝！剛才，孝杰同志代表監察學會第一屆理事會所作的工作報告，我完全同意。各位會員要以這次會議為新的起點，認真負責地工作，為推動我市反腐倡廉工作不斷取得新成效做出新的貢獻。我再講三點意見，供大家參考。

一、充分認識搞好監察學會工作的重要意義，增強做好學會工作的責任感和使命感

堅持調查研究，是辯證唯物主義認識論的基本要求，是我們黨的一項基本工作方法和領導制度。總書記多次強調要加強反腐倡廉的調查研究。在今年1月11日召開的中央紀委五次全會上，他再次指出，“要加強對反腐倡廉工作的理論研究，認真總結實踐經驗，開拓新思路，探索新辦法，積累新經驗，進行新創造，不斷推進理論創新，為做好反腐倡廉工作提供有力的理論指導。”中央紀委歷來非常重視調查研究工作，在每年的全委會上都有一大段理論上的闡述和指導，吳官正書記和中央紀委領導班子成員經常深入到基層進行調查研究。省紀委、市紀委也高度重視和加強這項工作，多次提要求，出題目，壓任務，帶頭搞調研。這個形勢，一方面給調查研究工作提供了很好的條件，同時也給我們提出了新的更高的要求。特別是《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的頒布實施，標志著反腐倡廉工作進入了一個新的階段，同時為調查研究工作提供了新的平臺，提出了新的課題和要求。我市的反腐倡廉工作，隨著“六抓六保”總體工作思路的不斷豐富和深化，也有許多工作需要調研和創新，特別是一些群眾關注的熱點難點問題、紀檢監察能力建設問題、監督問題、優化經濟環境問題、加強干部隊伍建設等各項工作，都急需研究，提出新的思路、新的辦法，都急切需要總結新的經驗。市監察學會作為我市主要從事監察工作理論研究的學術性團體，在這方面負有義不容辭的重大責任，就是要開展好紀檢監察和反腐倡廉理論研究，當好紀檢監察機關的參謀助手，發揮好智囊團的作用。我們的工作做好了，對于不斷深化對社會主義市場經濟條件下反腐倡廉規律的認識，推動反腐倡廉整體工作的協調發展，促進紀檢監察機關的科學決策，豐富和發展反腐倡廉理論與實踐，進一步提高紀檢監察工作能力具有十分重要的現實意義。希望新一屆監察學會領導班子要充分認識做好監察學會工作的重要性，團結帶領廣大會員以創新的思維，突出重點，積極開展理論等方面的調查研究，以新的成果指導和推動全市反腐倡廉工作的開展。

二、以與時俱進的精神，不斷提高理論研究工作的水平和成效

提高理論研究水平，多出成果、快出成果、出大成果，是學會突出重要的職責和工作，也是衡量學會工作質量和成效最直接、最重要的一個標尺。我們一定要調動好、運用好各方面的積極性，特別是每個會員的工作熱情和創新精神，力爭使我們這屆學會在這方面有新的突破。

一要明確指導思想，力求研以致用。在多年的工作實踐中，我們逐步形成了“一個龍頭、兩個結合、三個貼緊、四個堅持”的紀檢監察調研工作的指導思想和基本經驗。“一個龍頭”，就是以課題調研為龍頭，帶動政策研究、工作研究、基礎理論研究，發揮研究工作“外腦”的職能作用。“兩個結合”，就是重點課題與一般課題相結合，依靠自身力量與借助外力、形成合力相結合。既要聯合作戰、聯合攻關，又要抓住苗頭性、傾向性的問題，開展“短、平、快”的調查研究。“三個貼緊”，就是貼緊經濟建設這個中心，貼緊腐敗現象易發多發的關鍵部位，貼緊一個時期紀檢監察機關的中心工作。“四個堅持”，就是堅持從社會主義初級階段基本國情、基本黨情出發，堅持解放思想、與時俱進的思想路線，堅持從黨風廉政建設的實際中發現問題、研究問題，堅持把對策研究作為工作的著力點，力求“研以致用”。我們一定要立足現實著眼長遠，堅持好、實踐好、發展好這一基本經驗和指導思想，加快工作節奏，提高研究水平，構筑具有我們*特色的研究風格，形成我們監察學會的一個突出亮點。

二要與時俱進，不斷推進理論創新。與時俱進、開拓創新是理論研究工作的生命線。當前，反腐倡廉工作面臨大量的新情況、新問題、新特點、新規律亟需研究和探索。學會的理論研究工作等要充分體現時代特點，要及時對黨風廉政建設和反腐敗斗爭中出現的各種新情況、新問題進行研究總結，從不同角度、不同側面來發現問題、研究問題、解決問題，不斷推出的新的理論成果，使思想不斷有新解放，理論不斷有新發展，實踐不斷有新創造。市監察學會匯聚了全市各界既有深厚文化底蘊，又有相當的紀檢監察理論研究基礎和工作實踐經驗的人士，進行反腐倡廉理論等研究有著得天獨厚的優勢，舞臺廣闊，大有作為。只要我們開動腦筋、深入實踐、大膽研究、勇于創新，就一定能夠實現理論研究成果的新突破，就一定能夠有更多的研究成果進入領導決策，就一定能夠進一步地引起社會各界的進一步的關注和支持，做出一番新事業。

三要突出重點，增強研究工作的針對性。市監察學會要緊密結合實際，圍繞建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，提高紀檢監察工作能力，為加強黨的執政能力建設提供有力保證等一系列事關全局的重大課題和廉政監察、執法監察、效能監察、優化經濟發展環境、開展源頭治理腐敗等具體問題深入開展理論研究。要抓住腐敗易發多發的領域和環節，分析原因，研究提出制約權力、促進領導干部廉潔從政的具體措施；圍繞中央、省、市出臺政策執行難的問題，提出加強監督檢查的具體辦法；圍繞服務第一要務，提出促進政府轉變職能，提高效率，優化經濟發展環境的意見和建議；圍繞從源頭上治理腐敗，提出推進“四項改革”、加強中介機構監管、推進職務消費貨幣化、福利待遇統一化的對策措施。要切實通過加強新形勢下反腐倡廉理論研究，發現腐敗現象產生的原因、特點、規律和發展趨勢，提出科學對策，切實增強理論的指導性、預見性。要堅決防止一般化的、紙上談兵式的研究，更不能人云亦云，東抄西搬。要有自己的思考、自己的見解，特別是剛才點到的幾個方面，都是我們急需的，哪怕一個方面、一個“小觀點”上有所突破，也彌足珍貴。希望大家從全局的、長遠的、歷史的角度，抓住我市當前工作的一個方面或一個點，深入研究下去，由一個個點的突破，推動某一方面或整體工作的突破，不斷發揮研究的作用，提升研究工作的境界和檔次。

三、切實加強學會自身建設，努力開創學會工作的新局面

這次大會選舉產生了新的領導機構，調整充實了理事人選，為進一步做好學會工作打下了良好基礎。新一屆學會要認真加強政治理論和紀檢監察業務知識的學習，切實履行好職責。學會領導成員既要在理論和政策研究中身體力行，做出表率，又要積極轉變觀念和作風，深入實際認真開展調查研究。學會會員要自覺抓好政治、經濟、科技和法律法規及紀檢監察業務知識的學習，全面提高自身素質，不斷增強理論研究的本領。要積極做好發展會員工作，把那些有紀檢監察工作實踐經驗和理論功底的同志，大專院校和科研機構的專家學者，戰斗在改革和實踐一線的同志吸收到會員隊伍中來，使監察學會成為人才薈萃，成果倍出的一流隊伍。監察學會要充分發揮好橋梁和紐帶作用，把廣大理論工作者和實踐工作者更好地團結在一起，發揮學術團體的整體優勢，集思廣益，群策群力，更好地為紀檢監察工作獻策獻力；要堅持開門辦學會，多種渠道、多種方式開展理論研究和對外學術交流；要站在理論和實踐的前沿，實現理論研究與實踐應用的完美結合；要堅持“百家爭鳴、百花齊放”，廣采博覽，潛心鉆研，多出精品力作，為紀檢監察事業奉獻聰明才智。全市各級紀檢監察機關要切實加強對學會工作的業務指導和政策引導，切實幫助學會解決工作中遇到的困難和問題，在人、財、物上給予必要的支持。要給學會的理論研究指方向、交任務、提要求，經常向監察學會會員通報黨風廉政建設和反腐敗工作情況，使學會能夠緊貼紀檢監察中心任務，有針對性地開展研究活動；要重視學會研究成果的宣傳、推廣和應用，將一些比較成熟的理論付諸實踐；要關心學會的思想、組織、作風和領導班子建設，指導學會進一步健全組織機構，完善各項管理制度，使學會工作逐步走上制度化、規范化軌道。

同志們，反腐倡廉工作任重道遠，紀檢監察理論研究大有作為。新形勢下的紀檢監察理論研究面臨許多新的課題，既是挑戰，更是機遇。我們要迎接好這個挑戰，抓住這些機遇，以“三個代表”重要思想為指導，以與時俱進的精神，以創新的思維和創新的理念，切實抓好紀檢監察和反腐倡廉理論研究工作，多出、快出高質量的研究成果，為全市的反腐倡廉工作提供更加直接、可靠的決策依據和工作支持，不斷開創全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。

謝謝大家！