鎮(zhèn)老年協(xié)會(huì)成立慶祝講話

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同志們：

今天，我很高興參加長(zhǎng)臺(tái)鎮(zhèn)老年人協(xié)會(huì)成立十周年慶祝會(huì)。十年來(lái)，長(zhǎng)臺(tái)鎮(zhèn)老年人協(xié)會(huì)堅(jiān)持務(wù)實(shí)辦會(huì)，立足自我服務(wù)，積極奉獻(xiàn)社會(huì)，先后榮獲了“浙江省先進(jìn)老年活動(dòng)中心”、“*市先進(jìn)老年人協(xié)會(huì)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，為我市老齡工作創(chuàng)造了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，增添了光彩的一筆。在此，我代表市政府和市老齡委對(duì)長(zhǎng)臺(tái)鎮(zhèn)老年人協(xié)會(huì)成立十周年及其所取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀，并向?yàn)殚L(zhǎng)臺(tái)鎮(zhèn)老年人協(xié)會(huì)的建立和發(fā)展兢兢業(yè)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)同志表示親切的慰問(wèn)，向關(guān)心支持我市老齡工作的社會(huì)各界表示衷心的感謝！

縱觀長(zhǎng)臺(tái)鎮(zhèn)老年人協(xié)會(huì)的發(fā)展歷程，總的來(lái)講，我們覺(jué)得長(zhǎng)臺(tái)鎮(zhèn)老年人協(xié)會(huì)值得肯定和發(fā)揚(yáng)的是協(xié)會(huì)辦會(huì)堅(jiān)持并實(shí)現(xiàn)了四個(gè)“化”：

一是協(xié)會(huì)辦會(huì)“自主化”。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的老年人協(xié)會(huì)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年人協(xié)會(huì)，能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)效發(fā)展，客觀來(lái)說(shuō)是不容易的。因?yàn)閰f(xié)會(huì)會(huì)員都是生活在農(nóng)村的老人，絕大多數(shù)缺乏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，作為一個(gè)相對(duì)弱勢(shì)群體，本身就需要社會(huì)的關(guān)懷和服務(wù)；同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層也難以提供足夠的財(cái)力支持，農(nóng)村老人的生活習(xí)慣、集體觀念等也存在較大差異。這些都是老年人協(xié)會(huì)建立、鞏固和發(fā)展過(guò)程中普遍性面臨的困難和問(wèn)題，也是老年人協(xié)會(huì)與其他協(xié)會(huì)的不同所在。長(zhǎng)臺(tái)鎮(zhèn)老年人協(xié)會(huì)，能夠勇于克服各種困難，堅(jiān)持以自主辦會(huì)為主，在多渠道籌資的同時(shí)，自力更生，艱苦奮斗，購(gòu)置并建設(shè)了設(shè)施較為規(guī)范、完善的老年活動(dòng)中心，使協(xié)會(huì)有了一個(gè)功能完備的固定家園，為協(xié)會(huì)長(zhǎng)效發(fā)展奠定了穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二是協(xié)會(huì)管理“規(guī)范化”。從長(zhǎng)臺(tái)鎮(zhèn)老年人協(xié)會(huì)運(yùn)行的效果來(lái)看，協(xié)會(huì)作用積極明顯，這既得益于協(xié)會(huì)建好了必要的硬件設(shè)施，更得益于協(xié)會(huì)健全了組織，完善了制度，實(shí)行了規(guī)范化管理。協(xié)會(huì)按規(guī)范程序制訂《協(xié)會(huì)章程》、會(huì)議、活動(dòng)、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度，建立了理事會(huì)，設(shè)置了組宣、調(diào)解、活動(dòng)、理財(cái)小組，并按行政村分設(shè)九個(gè)分會(huì)，做到了分工明確，責(zé)任到人。注重通過(guò)定期召開(kāi)會(huì)議和學(xué)習(xí)等形式，加強(qiáng)協(xié)會(huì)班子建設(shè)。協(xié)會(huì)提出的“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、求實(shí)、康樂(lè)”八字協(xié)會(huì)宗旨，及“三以”、“三自”的要求（即以人為本、以會(huì)為家、以德為重和自我教育、自我管理、自我服務(wù)），切合實(shí)際，富有特色，符合老年人協(xié)會(huì)辦會(huì)的目的。

三是協(xié)會(huì)服務(wù)“自我化”。協(xié)會(huì)的生命力在于協(xié)會(huì)的吸引力。長(zhǎng)臺(tái)鎮(zhèn)老年人協(xié)會(huì)已有十年的會(huì)齡，十年來(lái)，協(xié)會(huì)吸引力越來(lái)越強(qiáng)，會(huì)員越來(lái)越多，協(xié)會(huì)發(fā)展進(jìn)入了良性循環(huán)，真正成為了長(zhǎng)臺(tái)鎮(zhèn)老年人的歡樂(lè)家園，這是長(zhǎng)臺(tái)鎮(zhèn)老年人協(xié)會(huì)辦會(huì)成功的顯著標(biāo)志。這一成功，來(lái)自于長(zhǎng)臺(tái)鎮(zhèn)老年人協(xié)會(huì)能夠立足自我服務(wù)，強(qiáng)化自我服務(wù)，以老年活動(dòng)中心為載體完善服務(wù)功能，以休閑、健身和民俗文化為內(nèi)容豐富服務(wù)項(xiàng)目，以免費(fèi)的親切的優(yōu)質(zhì)服務(wù)使老人們感受到了友好、健康和歡樂(lè)，從而增強(qiáng)了協(xié)會(huì)的吸引力。特別值得肯定的是，長(zhǎng)臺(tái)鎮(zhèn)老年人協(xié)會(huì)注重“親情化”的互為服務(wù)，十分關(guān)注老人尤其是會(huì)員的病、災(zāi)、老等情況，及時(shí)通過(guò)溫馨的形式給予慰問(wèn)和幫助，培養(yǎng)了會(huì)員之間兄弟式的感情，增強(qiáng)了協(xié)會(huì)內(nèi)部家庭式的氛圍。

四是協(xié)會(huì)效應(yīng)“社會(huì)化”。長(zhǎng)臺(tái)鎮(zhèn)老年人協(xié)會(huì)在對(duì)內(nèi)為老年人提供豐富多彩的服務(wù)同時(shí)，能夠?qū)ν馀Πl(fā)揮老年人余熱，無(wú)私奉獻(xiàn)自己，積極服務(wù)社會(huì)，把協(xié)會(huì)的內(nèi)部力量援助到協(xié)會(huì)外部，把協(xié)會(huì)的良好效應(yīng)放大到社會(huì)，為當(dāng)?shù)氐娜齻€(gè)文明建設(shè)發(fā)揮了積極的作用，在社會(huì)中產(chǎn)生了良好的影響，許多做法值得發(fā)揚(yáng)和推廣。諸如，建立老年人禁賭隊(duì)，帶頭推行殯葬改革，擔(dān)任義務(wù)調(diào)解員，開(kāi)展政策宣傳，鼓勵(lì)低齡且身健老年人參加種植、養(yǎng)殖和家庭來(lái)料加工等，這些做法都潛移默化的促進(jìn)了和諧家庭、和諧社會(huì)建設(shè)。

老年人協(xié)會(huì)是做好老齡工作的一個(gè)重要載體，也是一支重要力量。十年來(lái)，長(zhǎng)臺(tái)鎮(zhèn)老年人協(xié)會(huì)勇于探索，務(wù)實(shí)辦會(huì)，成效顯著，為我市老年人協(xié)會(huì)工作做出了榜樣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道老年人協(xié)會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，不斷自我完善，努力發(fā)揮老年人協(xié)會(huì)對(duì)老齡工作、和諧社會(huì)建設(shè)的積極作用。借此機(jī)會(huì)，我就進(jìn)一步做好老齡工作，講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化老齡工作責(zé)任

我市進(jìn)入老齡化社會(huì)已經(jīng)有十多年，60周歲以上老年人目前已達(dá)7.8萬(wàn)人，占我市總?cè)丝诘?3.6%（老齡化標(biāo)志的比例為10%）。老齡化社會(huì)的到來(lái)，必將派生許多社會(huì)事務(wù)和社會(huì)問(wèn)題。對(duì)此，黨中央非常重視。總書(shū)記指出，對(duì)人口老齡化“這樣一個(gè)重大的社會(huì)問(wèn)題，全國(guó)上下都要有充分的認(rèn)識(shí)，積極研究制定相應(yīng)的政策。各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)做好老齡工作的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。”回良玉副總理也指出，“老齡問(wèn)題是一個(gè)重大的戰(zhàn)略問(wèn)題。在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段，進(jìn)一步做好老齡工作，使之更好地適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，既是我們長(zhǎng)期面臨的重大任務(wù)，又是當(dāng)前就要應(yīng)對(duì)的緊迫課題”。同時(shí)，我們也要正確認(rèn)識(shí)到，老年人是社會(huì)的寶貴財(cái)富，曾經(jīng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出不可磨滅的貢獻(xiàn)，今天的社會(huì)就來(lái)自于老年人昨天辛苦的創(chuàng)造。老年人作為社會(huì)群體的一個(gè)重要部分，從形勢(shì)的發(fā)展來(lái)看，這一群體將越來(lái)越大，對(duì)社會(huì)的影響力也將越來(lái)越大。老年人的昨天就是我們的今天，我們的明天也必將是老年人。做好老齡工作，保障和豐富老年人的晚年生活，保護(hù)和發(fā)展老年人的合法權(quán)益，不僅是我們秉承尊老敬老中華傳統(tǒng)美德、建設(shè)社會(huì)主義精神文明的要求，更是當(dāng)前貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，高度重視和不斷推進(jìn)老齡工作。

二、加大宣傳力度，提升社會(huì)敬老意識(shí)

敬老愛(ài)幼是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。但現(xiàn)實(shí)的情況表明，愛(ài)幼有余、敬老不足的現(xiàn)象較為普遍，如，偏重單純的物質(zhì)養(yǎng)老，講求精神上尊老的較少；侵犯老年人合法權(quán)益的事例屢見(jiàn)不鮮；“空巢老人”現(xiàn)象衍生出來(lái)的問(wèn)題也越來(lái)越多等等。近日，我市大陳鄉(xiāng)就發(fā)生一名63歲的老人在家中死亡6天后才被發(fā)現(xiàn)的情況。這些問(wèn)題的存在，表明社會(huì)敬老養(yǎng)老的意識(shí)還有待加強(qiáng)。我們要加大宣傳教育力度，切實(shí)提升全社會(huì)的敬老養(yǎng)老意識(shí)。要通過(guò)普法宣傳教育，大力宣傳《老年法》和老齡工作方針政策、法律法規(guī)，強(qiáng)化敬老養(yǎng)老的法制意識(shí)。要把敬老、養(yǎng)老、助老作為中小學(xué)校德育教育的重要內(nèi)容，納入教育計(jì)劃，使學(xué)生從小懂得尊老敬老是中華民族傳統(tǒng)美德，并以此帶動(dòng)每一個(gè)家庭，形成敬老愛(ài)老助老良好氛圍。要加強(qiáng)典型教育，表彰和宣傳敬老助老先進(jìn)典型，發(fā)揮先進(jìn)人物、事跡的正面教育作用，曝光侵犯老年人合法權(quán)益的案件，發(fā)揮案件的警示教育作用。適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，我們老齡委可以組織開(kāi)展“*市十大孝心人物”評(píng)比、宣傳活動(dòng)，借以增強(qiáng)社會(huì)的敬老養(yǎng)老意識(shí)，推進(jìn)我市老齡工作的深入開(kāi)展。

三、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建好為老服務(wù)平臺(tái)

完善為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建好為老服務(wù)平臺(tái)，是老齡工作的重點(diǎn)內(nèi)容，也是做好老齡工作的重要保證。長(zhǎng)臺(tái)鎮(zhèn)被評(píng)為*市老齡工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個(gè)重要原因就是重視為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)建設(shè)，成立了一個(gè)組織健全的老年人協(xié)會(huì)和功能完備的老年活動(dòng)中心。當(dāng)前，我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門(mén)大多數(shù)建立了為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)，特別是城區(qū)各社區(qū)的為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)較為規(guī)范和完善，今后要在鞏固、提升、長(zhǎng)效上下功夫，為老年人編織一張更為完善更為溫馨的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一要進(jìn)一步完善老年人協(xié)會(huì)。要健全協(xié)會(huì)內(nèi)部組織，擴(kuò)張服務(wù)范圍和內(nèi)容，增強(qiáng)協(xié)會(huì)內(nèi)部的自我服務(wù)功能，推行會(huì)員之間的互為服務(wù)方式，使老年人協(xié)會(huì)真正成為為老服務(wù)的組織。協(xié)會(huì)要建立當(dāng)?shù)乩夏耆藱n案，積極吸收會(huì)員，對(duì)非會(huì)員的老人，也要力所能及的積極給予服務(wù)，使老年人協(xié)會(huì)成為當(dāng)?shù)乩先说牡诙覉@。二要進(jìn)一步建好老年人活動(dòng)中心。今年初市政府決定由市財(cái)政補(bǔ)助600萬(wàn)元，結(jié)合“十村示范、百村整治”工程，興建200個(gè)村級(jí)“文體俱樂(lè)部（老年之家）”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要以此為契機(jī)，利用敬老院，或盤(pán)活合適的閑置集體房產(chǎn)，按照老年人休閑、娛樂(lè)、學(xué)習(xí)、健身要求，適度超前規(guī)劃設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求建設(shè)。已建成的，要完善管理，發(fā)揮好活動(dòng)中心（老年之家）的服務(wù)功能。三要建立和完善四大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是生活保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要依托勞動(dòng)保障與社會(huì)救助服務(wù)站或老年人協(xié)會(huì)，對(duì)特困、孤寡、殘疾老人進(jìn)行排查建檔，并發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，組織開(kāi)展常期結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，使生活困難的老人得到更多的社會(huì)關(guān)愛(ài)。二是醫(yī)療保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要依托各衛(wèi)生醫(yī)療單位，結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，為老年人提供免費(fèi)體檢、優(yōu)惠診療等醫(yī)療保健服務(wù)，建立健康檔案。有條件的，要主動(dòng)提供送醫(yī)送藥上門(mén)服務(wù)。三是文化教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要依托老年活動(dòng)中心（老年之家），為老年人提供良好的學(xué)習(xí)教育場(chǎng)所。舉辦各類(lèi)老年學(xué)習(xí)班，組建各類(lèi)老年文藝團(tuán)隊(duì)，豐富老年人生活，增長(zhǎng)老年人知識(shí)，陶冶老年人情操。四是權(quán)益保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要依托基層調(diào)解委員會(huì)，老年人協(xié)會(huì)和老年志愿者配合，建立老年人權(quán)益保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)做好老年人維權(quán)工作。

四、落實(shí)老齡政策，提高為老服務(wù)水平

老年人作為一個(gè)相對(duì)弱勢(shì)的社會(huì)群體，政府和社會(huì)都應(yīng)當(dāng)給予關(guān)心和扶助。一直以來(lái)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)、老有所護(hù)、老有所學(xué)、老有所為”，制定了各類(lèi)老齡工作政策，而且都比較具體完善，關(guān)鍵是在我們基層要認(rèn)真執(zhí)行好、落實(shí)好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門(mén)要認(rèn)真梳理、學(xué)習(xí)好老齡政策，在執(zhí)行過(guò)程中，大的方面，要結(jié)合各自實(shí)際執(zhí)行好《老年法》，分解、細(xì)化、實(shí)施好老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；具體的各類(lèi)政策，要不折不扣地及時(shí)落實(shí)。從我市有關(guān)老齡政策執(zhí)行情況來(lái)看，這里有四項(xiàng)政策的落實(shí)需要強(qiáng)調(diào)：一是針對(duì)一些地方尤其是農(nóng)村老人贍養(yǎng)難以保障問(wèn)題，要深入推行家庭贍養(yǎng)協(xié)議、新婚夫婦敬老承諾書(shū)制度，將贍養(yǎng)義務(wù)具體化，為農(nóng)村老人戴上“護(hù)身符”。二是城鎮(zhèn)三無(wú)人員和農(nóng)村五保老人的集中供養(yǎng)工作，前些年我市已經(jīng)在全省率先探索了新經(jīng)驗(yàn)，并取得了成功，今后要認(rèn)真落實(shí)好相關(guān)政策和規(guī)章制度，確保這項(xiàng)工作長(zhǎng)效發(fā)展，讓這類(lèi)特困老人安度晚年。三是要確保被征地農(nóng)民中老年人基本生活保障金的按時(shí)足額發(fā)放，取信于被征地農(nóng)民，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中征地工作的順利開(kāi)展。四是要落實(shí)好老年優(yōu)待政策，為老年人提供各種方便、各種優(yōu)惠，讓老年人深切感受到政府和社會(huì)的關(guān)懷無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不在，營(yíng)造良好的尊老敬老社會(huì)氛圍。

同志們，今天，是長(zhǎng)臺(tái)鎮(zhèn)老年人協(xié)會(huì)成立十周年的喜慶日子。回顧十年來(lái)，長(zhǎng)臺(tái)鎮(zhèn)老年人協(xié)會(huì)工作成效顯著，走在前列，值得慶賀！我們相信，在長(zhǎng)臺(tái)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在協(xié)會(huì)班子和會(huì)員的共同努力下，長(zhǎng)臺(tái)鎮(zhèn)老年人協(xié)會(huì)的明天將會(huì)更加美好；也相信，將會(huì)有越來(lái)越多的人關(guān)心老人，越來(lái)越多的人重視老齡工作，我市的老齡事業(yè)也將會(huì)蒸蒸日上，再創(chuàng)佳績(jī)！最后，祝長(zhǎng)臺(tái)鎮(zhèn)老人和全市老年朋友身體健康，晚年幸福！