審計局干部作風建設集中講話

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各位領導，同志們：

*月*日，市紀委X次全會召開后，我們局黨組立即召開了專題會議進行研究，學習了XX書記、XX書記的重要講話和市委有關文件，結合我局實際，研究制定了《活動實施方案》。今天，根據市委統一安排，我局召開干部作風建設集中活動動員會。這次會議的主要任務是深入學習貫徹市紀委二次全會精神，部署我局干部作風建設集中活動，動員全體同志迅速行動，扎實有效地開展好干部作風建設集中活動，進一步加強和改進干部作風建設，推動黨風廉政建設工作深入開展。今天，市委組織部、市紀委等領導于百忙之中親臨會議指導工作，讓我們用熱烈的掌聲表示歡迎！剛才，同志領學了我局制定的《關于深入開展干部作風建設集中活動的實施方案》，市委組織部XX還要作重要指示，我們要認真抓好落實。下面，根據局黨組研究的意見，我講三個方面的問題。

一、充分認識深入開展干部作風建設集中活動的重要意義，增強活動的自覺性和主動性

黨的作風體現著黨的宗旨，關系黨的形象，關系人心向背。中央紀委七次全會對全面加強新形勢下的領導干部作風建設進行了研究部署，總書記發表重要講話，明確提出要在各級領導干部中大力倡導勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康等八個方面的良好風氣。XX書記、XX書記別在X紀委八次全會、XX紀委X次全會上作了重要講話，進一步就加強領導干部作風建設提出了明確具體的要求。

近年來，我局全體同志緊緊圍繞局黨組提出的“積極倡導嚴謹、細實、高效的工作作風，牢固樹立廉潔、公正、依法的審計形象，努力營造團結、寬松、和諧的良好氛圍”機關建設要求，不斷開拓進取，真抓實干，精神面貌和工作作風發生了很大變化。但存在的問題也不容忽視，總書記在中紀委七次全會上指出的一些領導干部存在的不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際等方面的突出問題，在我局也不同程度地存在，具體表現在：個別同志思想不夠解放，因循守舊，缺乏拼勁、闖勁和敢為人先的氣魄；有的同志不重視理論學習，理論水平和政治素養不高，不善于運用現代審計理論、技術方法解決審計過程中的實際問題；個別同志工作作風不扎實，心浮氣躁；還有個別同志有當“老好人”思想,怕得罪人,不敢大膽揭露和反映被審計單位存在的問題；有的同志服務意識、大局觀念不強，不能積極主動圍繞大局出主意、想辦法；有的同志工作紀律意識不強，自由散漫，松垮拖拉，在崗不履職，在位不做事，不能一心撲在工作。這些問題雖然不是普遍現象，但其消極影響不可低估。

全局同志要通過認真學習《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》以及中央、省和市領導的重要講話，深刻領會同志關于“領導干部作風建設是黨的建設的一項戰略任務，加強領導干部作風建設是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是做好新形勢下的反腐倡廉工作的必然要求”等重要講話的精神實質，充分認識到新時期特別是在社會發生重大發展變革、全面推進社會主義小康社會建設、加快建設社會主義新農村的新時期，只有領導干部有了好的作風，才能推動經濟社會又好又快發展，不斷開創科學發展的新局面；才能發揮出黨員領導干部的先鋒模范作用，增強黨的凝聚力和戰斗力；才能防微杜漸，自覺抵制一切消極腐敗現象的侵蝕。加強審計干部隊伍作風建設，樹立良好的黨風、政風，直接關系審計整體工作的質量和效率，關系審計機關的形象。全體審計人員一定要充分認識深入開展干部作風建設集中活動的極端重要性和緊迫性，統一思想，堅定信心，積極主動投入到這項活動中，務求取得明顯成效。

二、明確任務，嚴格要求，切實解決作風方面存在的突出問題

總書記指出，從近年來查處的領導干部腐敗案件看，不少干部違紀都是從作風上開始出現問題的。這就說明干部一旦在作風上放松要求，就會降低甚至喪失拒腐防變的能力，就會解除反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。我們要按照市委總體部署，認真貫徹總書記提出的領導干部作風建設的總要求和“八個方面”的具體要求，著力解決干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面存在的問題。

一要勤于學習，善于學習，切實加強思想作風建設。加強干部作風建設，首要任務就是要加強思想作風建設。思想作風是黨風建設的靈魂。要重點查找是否存在應酬有時間、學習沒時間；娛樂有時間、學習沒時間；學習表面化、淺嘗輒止；夸夸其談、學用脫節等問題。同志講過：“學習的敵人，是自己的滿足。要認真學一點東西，必須從不自滿開始”。古人云：學無止境。學習要與時俱進，是每個人生命力、創造力的重要源泉，也是增長才干，提高能力的重要途徑。全局干部一定要牢固樹立終身學習的理念，做學習的模范、勤學善用的表率：既要勤于學習，更要善于思考，不僅能學習理論條條，更能學以致用，解決實際工作中的困難和問題；既要學習審計業務知識，更要學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導審計實踐、推動審計工作。要堅持理論聯系實際，把學習的知識與解決問題結合起來，努力做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統一。

二要貼近群眾，關心群眾，切實加強工作作風建設。群眾路線是黨的根本工作路線。王忠林書記在市紀委二次全會上指出，“是心系群眾、服務人民，還是高高在上、脫離群眾，是衡量領導干部作風是否端正的試金石。心中沒有百姓，就是忘本；不為百姓辦事，就是失職。”我們一定要增強群眾觀念，強化服務意識，真正把人民群眾的事當作自己的事來辦，要樹立“民本審計”理念，加強對事關群眾切身利益的專項資金的審計監督，促進黨和政府各項惠民富民政策落到實處。要結合實際情況，加大對農業、教育、醫療、社會保障、住房、環境保護等涉及群眾切身利益的公共服務領域專項資金的審計監督，關注困難群體，促進落實各項惠民政策，推動解決當前群眾關心和反映強烈的就業、就醫、就學、社保、住房等突出問題。另外，同志們還要積極參與社會公益活動，支持大家參加各種慈善活動，貼近基層、貼近群眾、貼近實際，傾聽群眾呼聲，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

三要發揚民主，搞好團結，切實加強領導作風建設。堅持凡重大決策，要加強調查研究，充分發揚民主，廣泛征求各方面意見；日常工作，按照領導職責分工，大膽決策，敢于負責。要強化政治紀律意識，不準公開發表和散布有悖黨的路線方針政策的言論。領導干部要帶頭講政治、顧大局、守紀律，堅持按制度和程序辦事。要增強民主意識，善于團結共事，推動形成心齊氣順、風正勁足的新局面。班子成員之間要大事講原則，小事講風格，論事不論人，產生分歧坦誠相見，發現問題及時提醒，見有不足相互補臺，在合作共事中加強理解，在團結奮斗中實現和諧。

四要健康向上，志趣高雅，切實加強生活作風建設。領導干部的生活情趣，不僅關系到領導干部個人的品行和形象，而且關系到黨在群眾中的威信和形象，因而決不是小事。千里之堤，潰于蟻穴，在生活上決不能不拘小節。要保持公仆本色，嚴格自律生活作風。要嚴格執行廉潔從政各項規定，做到“慎初”，防止第一次，不搞下不為例；做到“慎微”，從小節做起，從小事防起，防微杜漸。要發揚艱苦奮斗、勤儉節約的作風，要從避免白天開燈，避免單面打印，下班后注意關微機、關微機顯示器等細節上做起。要注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，擺脫低級趣味，講操守，重品行。要堅持見賢思齊，擇善而交，凈化自己的社交圈。同時要管好配偶和子女，培養良好的家風。

五要增強服務意識，努力優化經濟環境，切實加強機關作風建設。審計機關作風的好壞、辦事效率的高低、服務質量的優劣，關系到審計機關的對外形象、內在凝聚力。要堅決杜絕“老爺作派”和“衙門習氣”，強化服務觀念，完善服務機制，改善服務手段。要強化工作規范化建設，建立規范高效的辦事程序，堅持“有制度按制度，無制度按程序”，保證機關工作有序、高效運轉。強化機關效能建設，對紀律松弛、遲到早退、缺崗空崗、上班時間玩游戲、刁難辦事群眾等現象，一經發現，堅決嚴肅處理。強化審計人員執法責任意識，認真落實審計執法過錯責任追究制度，提高依法審計的能力和水平。在審計工作中，要嚴肅查處違反規定向企業和個人亂收費、亂罰款、亂攤派和亂檢查、亂辦班、亂評比等行為，為進一步優化經濟發展環境服務。同時，要正確處理依法審計與實事求是的關系，用發展的眼光對待審計發現的問題，寓服務于監督之中，把著眼點和落腳點放在更好地為改革和發展服務上。

三、加強領導，落實責任，確保干部作風建設取得實效

作風建設是一項系統工程，是一項長期任務，必須持之以恒，常抓不懈。要切實加強對活動的組織領導，強化監督檢查，嚴格責任追究，切實把干部作風建設工作抓緊、抓實、抓出成效。

一是要加強組織領導。我局成立了干部作風建設集中活動領導小組，設立了辦公室。領導小組辦公室要切實把干部作風建設活動擺在突出的位置，切實擔負起組織、指導、協調的責任，確保活動有序推進。要認真研究，細化方案，狠抓落實，真正做到干部作風建設的目標不動搖，標準不降低，措施要具體，責任要到人，問題要解決。

二是要注重活動實效。干部作風建設集中活動只是手段，促進干部作風根本好轉、促進工作、推動發展才是目的。要堅持把開展干部作風建設活動與推動當前的各項審計工作結合起來，將活動的成果轉化為推動審計工作的實際成效，切實做到兩手抓、兩不誤，兩促進、雙豐收。在活動具體實施過程中，要抓住關鍵，著力在找準問題上下功夫，要緊密聯系個人思想、作風和工作實際，對照“八個方面的良好風氣”，認真檢查有沒有與民爭利、吃拿卡要、冷硬橫推以及紀律松弛、行為失范等方面的突出問題。要著力在查找問題原因上下功夫，深入剖析，多找主觀原因、少找客觀原因，多找自身、少找其他，切實做到剖析深刻、切中要害。要著力在抓好整改落實上下功夫，針對查擺出的問題，必須制定整改措施，確定整改目標，落實整改責任，保證整改效果。要著力在建章立制上下功夫，把制度建設貫穿于作風建設的全過程，對經常出現的問題要從制度上找原因，逐步建立健全預防和治理干部作風問題的長效機制。

三是要加強督促檢查。不僅要監督干部的工作表現，也要監督干部的作風狀況；既要完善監督制度，更要嚴格執行監督制度。要認真執行好干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會等黨內監督的各項制度。要堅決防止活動走過場、流于形式，堅決避免應付了事。對活動開展情況要做好記錄，及時總結點評，并將活動開展情況與年度工作目標考核工作結合起來，嚴格獎懲兌現。

同志們，開展領導干部作風建設集中活動，是新形勢下黨中央作出的一項重大決策，是加強領導干部隊伍建設的一項重大舉措，對于踐行我黨全心全意為人民服務宗旨、增強黨的執政能力、鞏固黨的執政地位具有重大意義。全體同志一定要認清形勢，以對黨委政府負責、對審計事業負責、對自己高度負責的態度，積極參與作風建設活動，一定要高標準、嚴要求，全面完成本次活動規定的各項任務，全面改進自己的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風，以新風貌、新氣象，推動和開創我市審計工作的新局面，為推動全市經濟社會各項事業又好又快發展，構建和諧XX作出新的貢獻。