干部統計年報工作會議上的講話

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同志們：

新春伊始，首先，給大家拜個晚年，祝大家新年愉快，身體健康，工作順利，萬事如意！

今天，市委組織部和市人事局在這里共同召開20*年度全市干部統計年報工作布置會，主要任務是落實省市組織人事部門關于干部統計年報的會議精神，部署我市20*年度公務員統計工作，以及人力資源和機關事業單位工作人員工資統計年報工作，并對統計業務和新版公務員統計軟件操作進行業務培訓。

近年來，我們在各鎮（區）及機關部門的大力支持下，在干部統計工作中，深入開展統計分析，積極提供信息服務，有效發揮了干部統計的信息、咨詢、監督作用，為市委、市政府和組織人事部門加強干部隊伍建設，推進干部人事制度改革發揮了積極作用。我想，成績的取得與我市廣大組織人事干部勤奮踏實的工作是分不開的，在這里，我代表市委組織部和市人事局向長期以來辛勤工作、默默奉獻的廣大組織人事干部表示衷心的感謝！

下面，我就20*年度干部統計工作，講三點意見。

一、高度重視，充分認識做好干部統計工作的重要意義

干部統計工作歷史悠久，是組織人事部門的一項重要的基礎性工作，具有優良的傳統。早在延安時期，中央組織部下設的4個科中就有一個統計科。1952年，我國建立了第一套全國統一的國家機關干部定期統計報表，鄧小平同志為此曾專門批示“這件事遲早要辦，以早點開始為好”，從此，組織部門黨內統計和干部統計工作逐步形成了覆蓋全國的工作格局，統計工作也成為組織工作不可或缺的內容。

干部統計是我們認識、分析和研究領導班子及干部隊伍建設強有力的武器，我們在班子配備、后備干部的培養和公務員的招考時，都必須依據干部統計分析的結果，來確定年齡結構、知識結構、專業結構等具體要求。可以說，干部統計數據及基于其上的分析研究，是決定選人用人的基本依據，是國家有關干部人事路線、方針、政策制定的基礎，這些干部統計數據從哪里來，就從最基層的干部統計工作中來，從在座的各位組織人事干部手中來，所以，我們的干部統計質量直接關系到上級組織人事部門有關干部統計分析的結果，甚至關系到國家干部政策的制定和改革，在座的每一位從事干部統計工作的同志都要始終牢記自己肩負的職責和使命，切實把干部統計基礎性的工作做細、做實、做好。

干部統計工作年年搞，年年都會有些新內容和不同要求。*年度的統計工作，是各級人大、政府、政協換屆后的第一年，也是實施公務員年度統計制度的第一年。新修訂的統計報表里有許多新的內容，都是直接為研究干部工作的新情況和新問題提供數據服務的。因此，做好*年度干部統計工作，尤為重要。希望在座的各位組織人事干部一定要高度重視，特別是要進一步解放思想、更新觀念、與時俱進、研究新情況，以改革創新和高度負責的精神做好這項工作。

二、按時保質，認真做好*年度干部統計年報工作

關于人力資源和機關事業單位工資統計年報與住年沒有多大變化，請大家按照人事局的要求認真做好。這里著重講一下公務員統計年報，今年中組部會同人力資源和社會保障部、國家公務員局對干部統計報表制度進行了修訂，公務員統計與往年干部統計有較大不同。往年的干部統計年報，都是由組織部門一家負責統計的，今年改為公務員年度統計了，在統計分工上有了新的變化：公務員統計工作由各級黨委組織部門牽頭，組織人事部門分工負責。具體工作按照組織、人事部門關于公務員管理工作的職能進行分工，由組織、人事部門聯合布置、分工實施。根據這一要求，今年，黨群系統6類機關的公務員、參照公務員法管理的群團機關工作人員，以及黨委直屬參照公務員法管理的事業單位工作人員，由組織部門負責統計匯總；政府機關公務員，政府直屬參照公務員法管理的事業單位工作人員，由市人事局負責統計匯總。組織部負責匯總的統計表有4種，分別是：《班子表》、《公務員表》、《參照群團表》和《參照事業表》；人事局負責匯總的統計表有2種，是《公務員表》和《參照事業表》。需要鎮和機關部門填報的報表，組織部和人事局已明確分工，將需要大家填報的統計表分別發到各位手中，請大家根據要求認真填報。具體工作中，著重要做好以下三點：

一是正確把握報送關系，主動加強配合協調。今年是第一年實行公務員統計，統計分工有了新的變化，各單位要根據要求，明確本單位的統計報表應該報送到哪個部門，不能張冠李戴，如果不清楚的要主動與組織部綜干科和人事局人才流動開發科聯系。特別是鄉鎮，今年的統計要求，在黨委任職和政府任職的公務員分別報送組織部和人事局統計，一定要確定好統計報送關系，進行業務培訓時，大家要吃透精神，確保不重復不漏落。統計數據截止時間為20*年12月31日，對于20*年12月30日宣布調整的干部，一律由調整后新單位負責統計，具體的任免文件已發到各單位，請注意查閱，準確填寫職務情況，理順報送關系。對于黨群系統參照公務員法管理的事業單位（檔案局、黨史辦、黨校）三家單位暫不填報報表，由組織部向上填報單位名稱即可。在具體統計過程中，可能會涉及職務崗位變動人員的信息采集問題，調出調進單位要主動加強溝通協調，確保信息的準確性。

二要準確理解統計指標，嚴格執行統一口徑。公務員年度統計的范圍和對象是根據公務員法及其實施方案有關規定確定的，統計的內容是經中組部和國家公務員局反復研究確定的，主要分為兩類指標。一是規模類指標，用于反映公務員隊伍總體規模及結構、分布情況，如：公務員總體數量、職務、層次分布等。二是工作類指標，用于反映公務員管理工作有關情況、公務員法及有關政策法規文件執行情況，如：公務員錄用、晉升、交流、獎懲、培訓等。在工作類指標中，有些屬于監控類指標，是為今后監測相關政策落實情況而設置的，比如“招錄到村任職高校畢業生”，這個指標就是李源潮同志在專題統計工作中親自提出的，目的是為了監測公務員的來源結構情況。這次的統計軟件也是由中組部統一下發的，但江蘇省人事廳對中組部軟件做了一些改動，所以組織部和人事局的統計軟件還不一樣。為提高統計工作質量，組織部和人事局將分別對各自的業務和新版軟件進行講解培訓，大家一定要認真聽，把每一個統計指標都把握準、理解透，保證按統計口徑填準每一個指標項，確保統計數據的準確性。

三要合理安排時間進度，按時保質完成任務。*年是由機關干部年報過渡到公務員統計年報的第一年，這次的統計數據將成為今后公務員年度統計數據的基準數據。第一次實行公務員統計，因內容較之以住有較大變化，我們要求20號之前上報，時間相對寬裕，請大家一定要從全局出發，按照統一部署，合理安排，按時上報，確保質量，不能逾期上報。這里再強調一下，各單位的統計人員要以嚴謹細致的工作作風，實事求是的工作原則，認真負責的工作態度，如實填寫，按時上報，保證源頭數據的真實準確。組織部和人事局職能科室要認真審核，嚴格把關，確保數據質量，并要加強對統計工作的督促檢查和業務指導。今年使用的是全新的軟件系統，還沒有經過實踐的檢驗，所以大家在具體操作工作中，可能會遇到這樣或那樣的情況、問題，希望大家及時地匯總、梳理這些情況與問題，及時與我們溝通聯系，千萬不能出錯。

三、強化利用，提高統計服務的質量和水平

統計只是手段，不是目的。干部統計的最終目的，是借助于大量詳實的統計數據，通過統計分析來找出規律、發現問題，為干部宏觀管理和領導班子建設提供有價值的建議和決策參考。各單位要抓好統計信息的開發利用，提高統計分析質量，把統計服務從以統計數據為主，轉變到提供統計數據和數據分析、咨詢意見和政策建議并重上來，真正成為組織工作的數據庫和參謀部。組織部和人事局職能科室的同志和廣大統計干部，要針對統計數據反映出的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，認真開展調查研究，進行深入的分析，提出解決問題的對策和建議。過去，一些單位做到比較好，如法院、檢察院，如城鎮、東陳鎮等，在統計分析的基礎上，撰寫了質量較高的分析報告，希望各單位要向他們學習，力爭多出一些高質量的分析報告，提高統計服務的水平和質量。

同志們，今年的統計工作任務非常繁重，完成好干部統計工作的各項任務，需要大家一如既往地發揚愛崗敬業、默默奉獻的精神，需要上下一致、一如既往地密切配合，要采取切實有效的措施，以高度的事業心和責任感做好*年度公務員統計工作。

謝謝大家！