副局長珠寶行業消費會講話

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各位領導、各位理事、同志們：

今天，參加××市珠寶協會的會議非常高興。首先，我代表市工商局向珠寶協會行業自律會議的召開和“一會兩站”的設立表示熱烈祝賀！剛才，××同志宣讀了近兩年來珠寶行業監督檢查抽檢情況的通報，一會兒，協會會長還要講話，最后*市長還要做重要指示。在這里，我想就工商部門職能與各類協會協調、共同發展、共同促進，談三點意見。

一、加強行業自律，打造誠信經營的××珠寶市場

行業協會作為行業團體組織，要加強自身建設，進行自我管理、自我教育、自我服務。首先要確立誠信經營理念。任何一個行業搞經營都要講經營效益，不講經濟效益是不可能的，那么講經濟效益要有一個前提，那就是誠信，有句俗話叫“以誠為本”要做到童叟無欺，不能為了利益，而不擇手段地進行欺詐活動。講誠信，市場會越來越寬闊，搞欺詐，損害消費者的利益，雖然會得到一時的小利，但從長遠看失去的會更多、失去市場、失去消費者、失去更大的利益。從目前群眾投訴反映和我們掌握的情況看，金銀珠寶飾品市場并不樂觀，投訴量在__%左右，從剛才通報抽檢監測情況看，貴金屬飾品合格率為__._%，寶石及鉆石飾品合格率為__%,有些個別經營者或經營企業有意或無意中不合規范地經營了一些虛假標注、虛假打折、虛高定級的金銀珠寶飾品，或者變相地、克扣或侵犯了消費者的利益，這在群眾和社會上造成了不良影響，也影響了整個行業的聲譽。以上說明加強企業自律，倡導誠信經營是各行各業共同的主題。

其二企業是要完善企業自律七項制度。堅持以索證索票的商品準入制度；購銷臺帳制度；質量承諾制度；協議準入制度；質量責任制度；質量自檢制度和不合格商品退市制度。這些制度，一方面是企業自身經營的需要，是對自身的負責，也是把好商品質量關口重要環節，也可以保障所經營的商品的貨真價實，明確和分清商品流通環節的質量負責。另一方面也是經營者誠信經營的體現，也是對消費者的負責，保證消費者購買到安全放心的商品，也是對所售出的商品的質量承諾，是打造誠信市場的必然要求。

二、發揮協會的橋梁作用，切實維護消費者的利益

協會作為群團組織，接觸面更廣，了解的情況更直接，是政府聯系群眾的橋梁和紐帶。一是協會和協會成員要樹立向每個消費者負責的觀念。金銀珠寶是高消費群體，但是隨著人民群眾生活水平的提高，也逐步走進普通百姓中間，逐步成為廣大人民群眾消費的一個重要領域，是群眾非常關注的問題，因而作為經營單位要講究行業道德，向每個消費者負責，在加強經營自律的同時，要及時合理的解決與消費者的糾紛。二是要切實發揮“一會兩站”的作用。我們的消費者分會、_____聯絡站、消費者投訴站的網絡已經基本上遍布了鄉村和社區，正在向各方面延伸，其目的就是為了維護消費者的權益，其職能就是加強同消費者的聯系，方便消費者的投訴，及時解決消費糾紛。今天，在珠寶協會設立“一會兩站”就是為了傾聽珠寶消費者的呼聲和意見，專門受理和調解消費者因購買金銀珠寶飾品中發生的糾紛，維護其合法權益。所以“一會兩站”要充分發揮為政府分憂，為群眾解難的作用。三是要充分發揮行業協會的協調，指導作用。行業協會要按照協會章程，加強行業內部的多方協調，開展行業的自我管理，為成員單位提供服務，積極指導行業的規范經營活動，引導企業健康發展。

三、勇于接受執法部門的監督管理

任何行政監督管理都是依法進行的，是法律所賦予的權利，有其特定的監管范圍和監管職責及分工，沒有法律賦予

的職權，無權也不可能到企業實施行政監管。行政監督管理的目的是促進企業健康發展，通過行政監管提早發現問題，警示企業提早改正，是對企業經營活動的規范，同時也是對消費者的負責，維護好整個經營秩序和社會秩序。

工商行政管理部門立足于“兩個服務、兩個監督、一個打擊”。“兩個服務”即服務于全市社會經濟發展，服務于人民群眾。“兩個監督”即監督檢查流通領域商品質量，監督檢查企業經營行為。“一個打擊”即打擊一切經濟違法違章行為，維護社會主義市場經濟秩序。國務院辦公廳國辦發[____]__號通知、*機編[____]___號文件、*機編辦[____]__號文件、*機編辦[____]_號文件的精神，賦予了工商行政管理部門多方面的重要職責，如取締和查處無證（照）經營，打擊經銷假冒偽劣商品、商標侵權等違法行為。同時明確了工商部門負責流通領域的商品質量監管和監測，這就明確說工商部門對流通領域商品質量進行監管和監測是合法監管部門，是國務院賦予工商行政管理部門的一項重要職能。為此，我們工商部門必須依法履行職責，任何部門不得干擾和防礙工商部門依法進行流通領域的商品質量監管和抽檢監測。

今天，借此機會談以上幾點意見，最后，我祝大家身體健康、事業發達、財源廣進。

謝謝大家。