市項目拉練觀摩會及上半年經濟形勢分析會講話

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我們今天的會議非常重要，這次活動也非常重要。昨天用了一天時間，雖然不像以前拉練那樣看很多項目，但是這次我們更加注重了項目質量。上午，各縣（市、區）、開發區及有關部門進行了交流，亮了亮自己的底牌；下午，愛民同志作了非常重要的講話，對上半年工作進行了總結，進一步明確了下半年的工作任務，講得非常全面，這些意見我都贊成，這既是對上半年工作的一些評價，也是對今年下半年工作的一個要求。各縣（市、區）以及市直部門一定要深刻領會，抓好貫徹落實。下面，我再強調四點。

一、客觀分析發展形勢，增強抓工業、上項目的責任感和緊迫感

從拉練和綜合掌握的情況看，我們今年以來的項目工作有了比較大的突破，經濟質量和經濟效益都在逐步提高，整體形勢是好的，但我們決不能盲目樂觀。應該說這幾年我們連續不斷地抓項目，項目工作確實對全市整個經濟有很大的拉動作用。去年，*市的主要經濟指標有七項在全省保持了第二位，今年我們有很多指標增速排在了第一位，特別是反映經濟發展速度和質量的指標繼續提升，這種健康態勢是我們全市上下共同努力的結果。應該說，我們的趨勢是越來越好，我們的工作也得到了省委、省政府領導的肯定。但是我們一定要清醒，盡管我們的發展速度在加快，位置在前移，但是*的絕對位置沒有發生變化，我們在省內仍然處在中等偏下水平，這就不能說明*發生了跨越式的發展，我們沒有理由滿足現狀、沾沾自喜。要看到各縣（市、區）之間發展不平衡性的狀況沒有根本改變，三河、霸州等仍然處在發展的前列，基礎較差的也在加快發展，但后發優勢還沒有顯現出來。有的地方大項目、高科技項目少，還要靠現有的存量來過日子。所以說，我們不能盲目樂觀，必須進一步增強加快發展的責任感和緊迫感，推動實現*大的跨越，以此檢驗我們的工作，檢驗我們的速度。

二、落實好省黨代會精神，進一步找準*的發展定位

省第七次黨代會提出建設沿海經濟社會強省的奮斗目標，把*定位在沿海一線，就是要求*在全省要實現率先發展。*要落實好省委、省政府提出的要求，在建設沿海經濟社會發展強省進程中有所作為，就必須對*未來發展重新定位，做到“置身沿海，借勢京津，加快崛起”。置身沿海，就是按照省委、省政府把*定位于沿海一線城市的要求，主動置身于環渤海地區發展的戰略布局之中，用沿海的觀念、沿海的速度、沿海的標準，謀劃思路，指導實踐、推動發展。借勢京津，就是要主動融入京津，不能簡單地接受京津產業梯次轉移或是與京津錯位發展，而要在區位京津分工當中找到*適合發展的優勢產業，做到以我為主、有所作為，平等競爭、合理分工，充分發揮自身的優勢。加快崛起，就是用沿海的思想、沿海的觀念、沿海的區位，借助于北京和天津的優勢，實現超常規發展，推進*快速崛起。*要實現“置身沿海，借勢京津，加快崛起”，必須打造新的優勢。一是環境，除了必須具備加快崛起的硬件承載能力外，還必須要有一種城市精神。二是效率，在新一輪崛起當中我們是超常規發展，必須講究效率，建設效率*。三是誠信，主要是我們各級政府和職能部門的要講誠信，做到對全民創業的創業者和投資商守信。四是服務，真心實意地服務，把投資者當作上帝，把部門利益和群眾的眼前利益讓位于發展的全局。五是安全，安全已經擺在一個地區投資問題的首位，不僅影響招商引資的效果，也關系到當地群眾的日常生產生活。所以說，重新審視我們的定位，不會改變*現有的思路，只能在這個基礎上進一步加快發展，這是*的唯一選擇。

三、始終抓住發展第一要務，千方百計解決發展中的瓶頸問題

當前，*的發展面臨著很多難題，沒有現成的經驗可以借鑒，要繼續堅定不移地鼓足干勁，大張旗鼓地抓經濟、抓工業，集中精力上項目，千方百計解決發展中瓶頸問題，推動*快發展大發展、實現迅速崛起。破解制約發展的瓶頸問題，要靠各級各部門全力以赴，創造性地開展工作。目前，有些瓶頸問題在有的地方得到了比較好的解決。像三河市盤活存量土地和在推進工業化過程中改善群眾生活、加快城市化進程，安次區發揚“釘子精神”、竭盡全力為富士康項目搞好服務，都值得學習借鑒。隨著富士康、華為、中興等項目落戶*，方方面面對第三產業的需求在猛漲，我們必須把第三產業的發展擺到重要位置上來。我們目前處在工業化中期，*的三次產業比重不到百分之三十，低于全省的平均水平。我們強調重點抓工業并不是放棄其他產業，有的地方可能就得在一個階段必須得先抓工業，有的地方就得二、三并重，有的地方就得主要搞配套，搞服務，但是發展工業的主基調不能變。全市上下一定要千方百計地破解難題，破解了難題我們就會有一個大跨步的前進，才能真正實現*的崛起。

四、增強穩定工作的政治責任感，下大力解決好社會問題

當前發展中遇到的最大問題就是怎么發展的問題，一方面我們必須更好更快發展，不更好更快發展就解決不了現實問題；一方面在發展中又不能出問題，不能給省里添亂。最近，全市的穩定形勢不容樂觀，大事沒有，小事不斷，這反映出我們有些基層基礎工作的薄弱。穩定工作是最能夠體現經濟工作的，也最能夠體現各級領導干部駕馭全局的能力。我們要集中精力上項目，根本問題就是抓好安全穩定工作，只有保證了不出問題的發展這才是真正的發展。要在落實好“十百千”工程、領導包案等工作的基礎上，把矛盾排查、基層基礎工作抓實，真正去干實事、解難題，化解矛盾。要必須做到新官理舊賬，不管多少任遺留下來的問題，到誰這里矛盾隱患激化了就是誰的事情，必須真正撲下身子，能吃苦、敢碰硬。要把安全穩定和信訪工作做為各級領導干部必須要抓好的事情，在上項目、跑項目方面，認真做好疏通工作，從產業和政策上去尋求支持，避免不必要的麻煩，減少項目被打倒的風險。總之，必須要在發展的同時保證社會的安全與穩定，這樣*才能夠形成一個真正的良性發展。

在這里，還要特別強調各縣（市、區）要注重加強領導班子建設，切實搞好班子團結。團結是為了什么，是為了形成合力，是為了加快發展，但是為了團結而不發展也不行。我們*現在是政通人和、上下團結，但也不是絕對的一團和氣，我們允許對工作發表不同意見，只是必須要圍繞共同事業的發展實現統一。各縣（市、區）和各級各部門也必須這樣，無論是書記還是縣長，都必須把發展作為第一要務，把團結建立和統一于加快發展之上。對一個地方工作長期上不去，就得追究主要領導的責任，這是*發展的需要。希望大家通過這次會議，對照全市的發展定位，明確自已的位置，尋找差距，解決問題，把*的事業推向前進。只要我們堅持與省委、省政府同心同德，始終做到對人民群眾負責，我們的事業就能真正實現大的跨越，我們的各級干部才能夠真正在事業發展中不斷進步。