文明辦主任會議講話

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同志們：

今天召開這次會議的目的是，總結交流今年前幾個月的工作，安排部署今年后三個月的工作。剛才，大家分別作了匯報，對今后幾個月的工作也談了設想與安排。下面，我講兩方面的意見：

前段工作的回顧

今年以來，我們緊緊圍繞慶祝建國六十周年和城鄉面貌大變樣，廣泛組織群眾性精神文明創建活動，大力推進城鄉文明生態創建，在扎實開展文明城市、文明生態村、新農民工程、文明行業、文明單位等創建活動的同時，認真組織開展了“第二屆全市十大道德楷模評選”,“城市面貌大變樣、市民素質大提高”,“愛國歌曲大家唱”群眾性歌詠活動，青少年紅歌節活動，“爭做一個有道德的人－紅花行動”，“愛心助學”活動等重點工作，積極營造了慶祝建國六十周年的濃厚社會氛圍，有效提升了全市干部群眾素質和城鄉文明程度，“爭做一個有道德的人－紅花行動”、“城市面貌大變樣、市民素質大提高”等活動，得到中央、省文明辦的肯定。

（一）創建文明生態村活動得到深化

1、第五批創建工作扎實開展。我們按照全市行政村總數10%左右的比例規劃了474個三化建設村，確定了規劃先行、硬化奠基、凈化提貌、綠化提神、文化鑄魂的思路，注意抓好宣傳發動、機制創新、部門幫建三個關鍵環節，第五批文明生態村創建工作進度基本達到了預期目標。

2、新農民工程得到進一步深化。今年，我們加大了村民中心建設支持力度，為農村配備了實用技術圖書、文化體育、電教等器材，為加強農民培訓提供了重要的平臺。今年年初，市文明辦為70個村配備了文體、電教器材。各縣市區也普遍增加了對農村文化建設工作的財政投入，有效加強了農村文化設施、文化陣地建設，為新農民工程的實施創造了良好的條件。在此基礎上，采取多種手段，加強了對農民的教育培訓，依托農村經濟協作組織，組織科技培訓，搞好技術、信息服務，同時突出“一院兩戶三星”創建，組織開展十星級文明農戶創建活動，進一步突出了創建重點，充實了創建內容，進一步增強了十星級創建活動的吸引力，為有效提高農民的思想道德和科技文化素質提供了新的載體。

3、文明生態示范工程繼續推進。各地按照環境建設高標準、農民培訓成亮點的要求，通過市縣財政重點支持、市縣直部門集中幫扶、動員農民群眾廣泛參與，建成了一批村莊規劃科學、村容村貌整潔、生態環境良好、文化設施健全、農民培訓扎實、創建活動活躍的高標準示范村，更好地示范帶動全市創建工作；在繼續打造沿106國道文明生態示范帶的同時，各縣市區進一步加強了文明生態示范區域建設，像環市區文明生態圈、沿衡德路文明生態示范帶、景縣龍華文明生態鎮、深州蜜桃區文明生態特色區域、安平紅色旅游示范區域、武邑循環經濟園文明生態示范區域、鄭昔線文明生態示范帶等10個示范區域建設都有不同程度的提高，從更高層次、更廣范圍上增強了創建活動的吸引力和輻射力。

（二）順利進行了第二屆道德楷模評選和全省道德模范評選推薦活動

按照中央、省文明辦要求，多數縣市區組織開展了縣級道德模范評選活動，4月底，市文明辦在全市群眾廣泛推薦及征求各界人士意見的基礎上，將吳殿華、王曉芬、譚新社、劉學良、楊德良五人作為全省道德模范我市的候選人推薦到省文明辦。5月份，各縣市區認真組織群眾投票，使吳殿華成功當選全省敬業奉獻類模范。

7月底，我們對各縣市區文明辦及市直工委推薦的68名××市道德楷模候選人，在××日報及文明××網上同時進行了公示，并開始群眾投票。同時，市文明辦組織各界知名人士成立了評委會，進行了無記名投票評選，按照公眾投票支持率占60％和評委投票支持率占40％的比重，得出每位候選人的總支持率，提出了全市道德楷模建議名單（其中，道德楷模10名，道德模范20名）。

下一步，我們將以市文明委名義作出表彰決定，在適當時間舉行隆重的頒獎儀式。

（三）組織開展“愛國歌曲大家唱”群眾性歌詠活動

按照省委宣傳部、省文明辦等十部門通知要求，我們從七月份開始，在全市組織開展了“愛國歌曲大家唱”群眾性歌詠活動，各縣市區和市直各單位確定了100多場集中演唱活動，目前各地各單位已經掀起了歌詠活動高潮。9月8日，市文明辦、市廣電局在市政府廣場組織舉行了《偉大的祖國奮進的××-××市“愛國歌曲大家唱”群眾性歌詠活動匯演》，市區13個合唱團、2000人參加了匯演，市委書記陳貴和其他16位市領導出席并參加了合唱活動。9月下旬，市文明辦、市電視臺將進行全市“愛國歌曲大家唱”群眾性歌詠活動電視展播，更好地營造歌唱祖國、熱愛家鄉的輿論氛圍。

（四）健全了社會志愿服務機制

一是建立了××市志愿服務指導委員會，健全社會志愿服務領導體制、運行機制；二是建立了我市志愿者招募制度，在市主流媒體刊登招募啟事，充分利用網絡、qq群等現代媒體，壯大志愿者隊伍，推進了社會志愿服務的制度化、規范化、廣泛化。三是動員全社會力量廣泛參與，民政、教育、人事、工會、共青團、婦聯、殘聯、科協、紅十字總會、慈善總會等各有關部門，結合自身特點，發揮自身優勢，共同推動社會志愿服務活動深入開展。

（五）進一步加強了未成年人思想道德建設

1、“紅花”行動戰果進一步擴大。今年，我們下大力抓了紅花行動，實現了從學校、學生向社會單位、市民的延伸，在各級文明單位的示范引領下，全市數百個單位開展了紅花行動，評選道德好人，設立了紅花榜，有效引領了社會正氣。3月份，該案例獲全省思想政治工作創新一等獎，這是全省宣傳系統惟一獲此殊榮的項目。4月14日，全省文明辦主任會上,“紅花”行動做為我市的典型活動向全省各市文明辦主任們進行現場全面展示，省文明辦主任白石同志給予很高評價。各級新聞媒體報道了我市的典型經驗。9月9日，省委常委、宣傳部長聶辰席到紅花行動示范點滏陽小學調研我市的未成年人思想道德建設工作，對我市開展的紅花行動給予了高度評價。

2、在全市青少年中廣泛開展歌唱偉大的祖國活動。4月份起，在全市范圍內開展了紀念新中國成立**周年××市青少年“紅歌節”活動，市文明辦和教育局組織專業教師進行了紅歌選定，將選定“紅歌”曲目于5月份每日在××日報晨刊刊載一首，此活動以合唱為主要形式，6月份紅歌已唱滿校園及社區，并在青少年心中熱了起來。9月下旬，將舉辦××市“紅歌節”集中展示活動，將紀念新中國成立**周年××市青少年“紅歌節”活動推向高潮。

3、協調聯動，推動凈化社會文化環境工作。組織工商、文化、公安等部門以背街小巷、城鄉結合部和農村集鎮為重點區域，集中力量取締黑網吧，處罰違規接納未成年人的網吧，清理整治非法出版物。在公共場所書寫標語5400條，出動宣傳車**多次，出動執法人員總計500余人次，檢查網吧490家，給予行政處罰20家，取締無證、無照黑網吧131家，收繳服務器151臺，清理非法經營書報廳11家、音像攤點23個，收繳和銷毀非法出版物上千余件，社會文化環境得到進一步凈化。

（六）加強了文明單位管理

按照動態管理要求，實行文明單位淘汰制和百分考評制，與促進精神文明建設重點工作（紅花行動、志愿者活動）相結合，對全市300多個市級文明單位進行了檢查考評，促進了文明單位創建水平的提高。目前，**-**年度市級文明單位名單已經基本確定，待報市領導批準后即將發文命名。

（七）謀劃實施“愛心助學”活動

為大力培養和造就各級各類優秀人才，進一步喚起全市人民扶困助學的熱情，切實幫助那些品學兼優、有培養前途、家庭貧困、無力完成學業的學子順利完成學業，我們謀劃實施了愛心助學活動，組織全市省市級文明單位、社會各類志愿者隊伍和社會各界愛心之士，通過捐助方式資助一批應屆大學生、高中學生。這項工作正在進行對學生家庭的實地調查，待確定資助對象后，立即組織捐助。

（八）精神文明建設陣地得到加強

今年各縣市區都按要求建立了文明網站，并與文明××網實現了鏈接，這是我市精神文明建設的一件大事，表明我們的陣地建設達到了一個新的水平。今年，市文明辦相繼在網站上開辟了幾個大型欄目，內設了××市文明志愿者注冊報名系統，對全市志愿者進行統一管理。此報名系統得到了省文明辦領導的肯定；開發了××市第二屆道德楷模網絡投票系統；新增了網站留言、回復功能；開展了“我推薦、我評議身邊好人”活動，通過網絡公示、投票，向中國文明網推薦了各類“身邊好人”候選人數十人。

今后幾個月的工作安排

今年最后三個月半月，任務還非常重。重點有這么幾項：

（一）組織開展“提升市民素質，建設水市湖城”宣講活動

為有效提升市民素質和城市文明程度，激發廣大市民的參與意識、奉獻意識、責任意識，積極投身城市面貌三年大變樣，投身水市湖城建設，市文明委從8月份開始至年底，在市區黨政機關、企事業單位和街道社區中廣泛開展“提升市民素質，建設水市湖城”宣講活動。宣講活動文件8月上旬已下發，市文明辦已經組織力量編印了宣講參考資料，接受宣講人員報名工作。目前，市直不少單位已經按要求上報了宣講團團員，但桃城區尚未報上來，要抓緊按要求篩選上報；要求各縣市區建立的宣講隊伍，要立即成立起來，并于9月20日前將名單和宣講活動方案報上來。下一步，市文明辦要組織宣講團成員進一步編撰宣講材料，作為今后宣講活動的教材，印發到各縣市區和各社區居委會，10月底前，在市區舉行宣講活動推進會議，邀請市委、市政府主要領導出席。各縣市區要積極探索宣講活動的有效形式，特別是桃城區要切實發揮應有的作用，扎扎實實地做好宣講工作。

（二）繼續掀起“愛國歌曲大家唱”群眾性歌詠活動高潮。

要緊緊圍繞慶祝建國六十周年和水市湖城建設，廣泛組織“愛國歌曲大家唱”群眾性歌詠活動，精心謀劃一些有規模、水平高、影響大的歌詠活動，讓更多的人參與進來，充分表達廣大人民群眾的愛國之情和建設家鄉的壯志豪情，把全市人民的思想和行動凝聚到水市湖城建設上來，為實現我市的超常發展、促進水市湖城建設創造做出應有的貢獻。要認真做好電視展播活動，積極向市電視臺提供本地的資料。沒有報上來的縣市區要立即組織報送。

（三）組織開展好以“打造水市湖城、推進富民強市”為主題的“××市經濟社會發展十大系列先進典型人物”評選活動。

充分發揮先進典型在推動××超常發展和水市湖城建設中的示范引領作用，創造良好的人文環境。評選十大系列先進典型人物，包括招商標兵、創業英雄、城建功勛、管理精英、種養能手、服務明星、文化名人、教育名家、科研能人、營銷高手，每一系列評選10名，全市共評選出100名先進典型。整個評選活動要按照市文明委要求，始終堅持公開原則，體現群眾參與，真正把評選活動變成群眾向先進典型學習的過程。

(四)繼續深入推進創建文明生態村活動。

要做好兩項工作。一是全面完成第五批村創建工作。盡管一事一議財政獎補政策有所變化，獎補范圍和力度有所減小，但我們的工作目標并沒有變化。要向各創建村講明白一個道理：創建文明生態村是農民自己動手建設自己家園的一項活動，受益的是村民自己，要建立在自力更生的基礎上，不能依賴政府支持，也不能依靠部門幫建，創建活動最終還是要依靠自己的努力，發揮自己的能力。二是深化十星級文明農戶創建活動。要在創建內容上符合時代要求，突出創建重點；在創建方法上更重視創評結合，防止重評輕創現象發生；在評星過程中更注重群眾的參與和評選的公開。要加大“一院兩戶三星”創建力度，積極探索創建的有效機制。創建文明生態村工作，年終前還要進行考評考核和表彰獎勵。

（五）深入開展文明行業創建活動

**年，文明行業創建主要圍繞建設誠信企業和文明優質服務開展工作。在工作中，主要是充分運用“三杯”競賽活動載體，組織開展“文明優質服務百日競賽”活動，創新競賽方式，采取兩種方式進行，一種方式是組織建立文明行業創建社會監督員隊伍，組織他們深入各行業服務窗口，以隨機抽查對職工現場評議、對服務對象現場問卷為主要方式，評價各行業的服務質量和執法水平；一種方式是在公共場所采取有獎問卷的形式；綜合兩種方式產生的結果，即為文明行業競賽成績。

(六)依托“市民中心”建設推進創建文明城市工作

今后幾個月文明創建工作，要把推進市民中心建設作為重點?！笆忻裰行摹苯ㄔO，就是在社區居委會建設社區居民學習教育的陣地、文體活動的場所、民主管理的平臺和便民服務的窗口，做到”四個服務”完備—宣教服務、文體服務、公益服務、互助服務。桃城區要在條件好的社區開展“市民中心”建設。要立足實際，首先從文體服務、宣教服務入手，幫助他們配備必要的活動設施、器材，培訓活動骨干，并指導他們逐步開展社區公益服務和互助服務。

（七）開展月評“十大文明現象”、“十大文明行為”、“十大不文明現象”、“十大不文明行為”活動

為進一步在全市營造崇尚文明的社會氛圍，提升市民素質和社會文明程度，與做一個有道德的人－紅花行動相呼應，市文明辦從10月份開始，在全市組織開展月評“十大文明現象”、“十大文明行為”、“十大不文明現象”、“十大不文明行為”活動。通過在新聞媒體公布市文明辦監督熱線電話和文明××網網址，發動社會公眾舉薦、舉報，按照得票多少，確定十大文明現象、十大文明行為，十大不文明想象、十大不文明行為，在新聞媒體和文明××網公布；每半年進行一次綜合評比，年終評出年度“十大”。

（八）千方百計抓好信息工作

近幾年，我市精神文明創建活動非常活躍，出現了不少亮點，但我市的信息工作一直在全省倒幾名徘徊。今年從目前情況看，仍不樂觀。我們要在后三個半月組織力量搞一下突擊，深入挖掘我們的亮點工作、特色工作，多向上反饋信息。各縣市區可以向市文明辦反饋，也可以直接向省文明辦、中央文明辦反饋，要力爭通過突擊，到年終實現進入全省上游的目標。

除以上八項工作外還有幾項工作需要抓好，一是紅花行動要進一步深化，要在不斷擴大活動覆蓋面的同時，抓好示范點建設，不僅要再抓出幾個各有特色的典型學校，還要抓出幾個黨政機關、企事業單位和社區的典型，使我們的紅花行動更顯豐滿，在提高市民素質上發揮更大的示范引領作用。二是饒陽縣宣傳文化中心建設進度要加快，要抓緊完工，并落實省文明辦關于中心管理的有關要求；武邑縣宣傳文化中心要抓緊開工建設。三是確定的10個重點建設的省級文明生態小區要認真對照省定的建設標準（也是扶持條件）進行查漏補缺，爭取圓滿完成創建任務。四是全市第二屆道德楷模表彰后，各地要認真組織開展好宣傳學習活動，造足聲勢，擴大影響，深入推動全市道德建設。