地方老齡辦主任會(huì)議精神提綱

導(dǎo)語(yǔ)：地方老齡辦主任會(huì)議精神提綱一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、會(huì)議概況

2*年3月28日，全省市州地老齡辦主任會(huì)議在*紫林賓館召開(kāi)。九個(gè)市州地民政局長(zhǎng)、老齡辦專職副主任，省老齡委23個(gè)成員單位的負(fù)責(zé)同志共計(jì)60余人參加了會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、全國(guó)老齡工作委員會(huì)主任回良玉在全國(guó)老齡工作委員會(huì)第九次全體會(huì)議上的主要講話精神及貴州省副省長(zhǎng)、省老齡常務(wù)副主任肖永安在省老齡工作委員會(huì)第七次全體會(huì)議上，對(duì)2*年全省老齡工作提出的要求。省民政廳廳長(zhǎng)、省老齡辦主任郭猛總結(jié)了20*年全省老齡工作，安排部署了2*年的工作任務(wù)。會(huì)議還對(duì)20*年榮獲“全國(guó)老年維權(quán)示范崗”、“全國(guó)孝親敬老之星”、“全國(guó)敬老模范村居（社區(qū)）”的單位和個(gè)人及20*年全省老齡工作業(yè)務(wù)目標(biāo)考核情況進(jìn)行通報(bào)。我市有四個(gè)單位榮獲全國(guó)老年維權(quán)示范崗稱號(hào)，他們是：市法律援助中心、水城縣法律援助中心、鐘山區(qū)法院民事一庭、盤縣老齡辦；有十位同志榮獲全國(guó)孝親敬老之星稱號(hào)，他們是：*；有兩個(gè)村兩個(gè)社區(qū)榮獲全國(guó)敬老模范村居（社區(qū)）稱號(hào)，他們是：盤縣老廠鎮(zhèn)色綠村、水城縣猴場(chǎng)鄉(xiāng)紅星村、鐘山區(qū)鳳凰街道廣場(chǎng)社區(qū)、六枝平寨那固壩社區(qū)。市老齡辦在20*年度全省老齡工作業(yè)務(wù)目標(biāo)考核中榮獲一等獎(jiǎng)。

二、會(huì)議的主要精神

（一）回良玉在全國(guó)老齡委第九次全體會(huì)議上的主要講話精神

回良玉在回顧總結(jié)20*年老齡工作時(shí)說(shuō)，20*年是“十一五”開(kāi)局之年，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，各地區(qū)、各部門開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，老齡事業(yè)取得了新的進(jìn)展，各項(xiàng)工作成績(jī)顯著。一是老齡工作的政策法規(guī)體系進(jìn)一步完善。去年，召開(kāi)了全國(guó)老齡工作會(huì)議，全面安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的老齡工作，進(jìn)一步明確了目標(biāo)和任務(wù)。同時(shí)，修訂了《農(nóng)村“五保”供養(yǎng)工作條例》，為確保農(nóng)村五保對(duì)象的基本生活提供了有力的法規(guī)保障；編制印發(fā)了老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，農(nóng)村“五保”供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、老年體育等發(fā)展規(guī)劃，以及與老年人利益密切相關(guān)的勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃、護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。二是老年人生活保障水平得到較大提高。在各方面的共同努力下，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金得到了按時(shí)足額發(fā)放。全國(guó)參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)職工超過(guò)1.86億人，比上年底增加1162萬(wàn)人；離退休人員的離退休金全面提高，其中3966萬(wàn)企業(yè)退休人員月人均增加養(yǎng)老金169.2元，是歷年來(lái)最高的一次。三是為老服務(wù)事業(yè)加快發(fā)展。各地積極制定政策措施，加大投入力度，扶持為老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的為老社會(huì)服務(wù)發(fā)展格局加快形成，顯著改善了老年人的福利服務(wù)。四是老年人合法權(quán)益得到有效保障。各地圍繞紀(jì)念《老年法》實(shí)施十周年開(kāi)展系列活動(dòng)，大力宣傳老年法律法規(guī)和政策，積極開(kāi)展執(zhí)法檢查，老年維權(quán)工作力度加大，全社會(huì)自覺(jué)維護(hù)老年人合法權(quán)益的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。各地出臺(tái)了許多針對(duì)老年人的優(yōu)待政策措施，從多方面對(duì)老年人實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)待和減免服務(wù)。五是基層老齡工作有所加強(qiáng)。各地堅(jiān)持把老齡工作的重點(diǎn)放在基層，基層老齡工作體系進(jìn)一步完善。基層老年群眾組織得到較快發(fā)展。老年人文化體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，20*年全國(guó)各類老年大學(xué)（學(xué)校）達(dá)到2.6萬(wàn)所，在校學(xué)員超過(guò)230萬(wàn)人。

回良玉指出：2*年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常重要的一年，我們黨將召開(kāi)第十七次代表大會(huì)，做好今年的老齡工作，對(duì)國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有特別重要的意義。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)第二次全國(guó)老齡工作會(huì)議精神和老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

（二）肖永安在省老齡委第七次全體會(huì)議上重點(diǎn)對(duì)2*年工作提出以下要求

第一、要籌備召開(kāi)第二次全省老齡工作會(huì)議。第二次全省老齡工作會(huì)議擬在今年下半年召開(kāi)。老齡辦和有關(guān)成員單位要深入基層，搞好調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)第一次全省老齡工作會(huì)議以來(lái)我省老齡工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，深刻分析人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)，明確今后一個(gè)時(shí)期老齡工作的總體思路、目標(biāo)和主要任務(wù)，為我省老齡事業(yè)的全面發(fā)展指明方向。

第二、要認(rèn)真貫徹落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃。《貴州省老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》已于去年底經(jīng)省政府批準(zhǔn)下發(fā)。這個(gè)規(guī)劃是我省“十一五”時(shí)期開(kāi)展老齡工作的重要依據(jù)。各地各部門要把落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃擺到重要位置，圍繞老年人生活保障、老齡事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、老年人精神文化生活、老年人權(quán)益保障等方面，明確目標(biāo)任務(wù)，制定工作計(jì)劃，強(qiáng)化工作措施，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。

第三、要切實(shí)加強(qiáng)基層老齡工作。基層老齡工作是我們的工作基點(diǎn)，也是我們的薄弱環(huán)節(jié)。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)老齡委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層老齡工作的意見(jiàn)》，高度重視老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）委會(huì)三級(jí)老齡工作組織網(wǎng)絡(luò)，配備必要的工作人員。要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和老年人口規(guī)模，每年按一定比例提取工作經(jīng)費(fèi)，確保各級(jí)老齡辦工作的正常開(kāi)展。

第四、要做好我省人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)情況的研究工作。我省20*年人口年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)入老齡化階段，成為“老年型”省份。20*年底，全省60歲及以上老年人為481.56萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.25%。今后一個(gè)時(shí)期我省老年人口還將以較快的速度增長(zhǎng)，而且高齡老人進(jìn)一步增加。為進(jìn)一步摸清我省老年人口及老齡化發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)，掌握未來(lái)我省老齡問(wèn)題的基本情況，老齡辦要認(rèn)真組織協(xié)調(diào)省有關(guān)部門，做好我省人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告的課題研究，為省委、省政府決策老齡工作和老齡問(wèn)題提供參考依據(jù)。

第五、要加快構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系。當(dāng)前，應(yīng)對(duì)人口老齡化嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，解決“空巢”家庭、高齡老人和生活完全不能自理的老年人養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題，必須采取有力措施，加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的服務(wù)體系。老齡辦要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，認(rèn)真抓好城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的試點(diǎn)工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。去年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了全國(guó)老齡辦和發(fā)改委等部門《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》。老齡辦、發(fā)改委、民政、財(cái)政等部門要抓緊制定和完善我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體措施，特別是要研究制定扶持民辦為老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策措施。

（三）郭猛在全省市州地老齡辦主任會(huì)議上對(duì)20*年全省老齡工作進(jìn)行了總結(jié)并對(duì)2*年全省老齡工作作了安排

郭猛在總結(jié)時(shí)說(shuō)，20*年全省老齡工作在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)老齡辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)第二次全國(guó)老齡工作會(huì)議精神，按照省老齡委第六次全體會(huì)議和要求和部署，解放思想、創(chuàng)新方法、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)老齡工作取得了較好成績(jī)。

1、各級(jí)黨委、政府高度重視老齡工作，為我省老齡工作發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境

20*年2月，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了第二次全國(guó)老齡工作會(huì)議，省老齡委立即召開(kāi)第六次全體會(huì)議，省政協(xié)主席、省老齡委主任孫淦，副省長(zhǎng)、省老齡委常務(wù)副主任肖永安等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作重要講話。會(huì)議審議通過(guò)了對(duì)省老齡委成員單位實(shí)施目標(biāo)考核工作、按老年人口數(shù)提取老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)和由省財(cái)政撥專款對(duì)全省百歲老年人發(fā)放生活補(bǔ)貼等問(wèn)題。

老年節(jié)期間，省委書記、省人大常委會(huì)主任石宗源走訪慰問(wèn)了*市部分老領(lǐng)導(dǎo)、老村干、老教授、老勞模和百歲老人，看望了省老年大學(xué)學(xué)員。*、安順、*等地及許多縣（市、區(qū)）的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)也分別到醫(yī)院、敬老院、社區(qū)和農(nóng)村看望慰問(wèn)貧困老人和百歲老人。

2、省老齡委成員單位齊抓共管，共同做好老齡工作

省勞動(dòng)保障廳在20*年至20*年期間2次調(diào)整企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金，人均增加157元。發(fā)放基本養(yǎng)老金50.6億元，確保了全省參保企業(yè)53.12萬(wàn)名離退休職工基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。省財(cái)政廳撥付資金4862萬(wàn)元解決了1959名困難企業(yè)離休人員的醫(yī)療費(fèi)和949名省屬困難企業(yè)離休干部的統(tǒng)籌外項(xiàng)目費(fèi)用。省民政廳繼續(xù)實(shí)施包括五保戶在內(nèi)的農(nóng)村特困群眾救助制度，20*年省財(cái)政安排1.89億元的專項(xiàng)資金定期救助農(nóng)村特困群眾，110萬(wàn)名農(nóng)村特困群眾享受到每人每年不低于200元的救助金，10萬(wàn)名農(nóng)村五保對(duì)象得到了供養(yǎng)。全年投入城市低保資金4.15億元，確保了包括貧困老人在內(nèi)的全省51.*萬(wàn)名低保對(duì)象的基本生活。同時(shí)積極探索建立農(nóng)村低保制度，目前已在*市部分區(qū)（市、縣）建立了農(nóng)村最低生活保障制度，3.62萬(wàn)名農(nóng)村居民被納入保障范圍。省發(fā)改委也將農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入了全省“十一五”基本設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并擬對(duì)全省68個(gè)非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的老干部活動(dòng)中心建設(shè)給予支持。省衛(wèi)生廳組織培訓(xùn)了136名社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理人員，為在社區(qū)養(yǎng)老的老年人提供醫(yī)療服務(wù)。省司法廳積極倡導(dǎo)律師協(xié)會(huì)、公證部門和法律援助部門，為老年人提供法律援助和法律服務(wù)。省委組織部與省民政廳、省財(cái)政廳聯(lián)合做好老黨員生活補(bǔ)貼發(fā)放工作，對(duì)建國(guó)前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員發(fā)放了生活補(bǔ)貼。省建設(shè)廳嚴(yán)格執(zhí)行《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《老年人居住建設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)城市規(guī)劃配置老年人服務(wù)設(shè)施，確保了老年人居住建設(shè)的設(shè)計(jì)質(zhì)量。省委老干部局認(rèn)真貫徹落實(shí)離退休老干部和遺孀的政治待遇和生活待遇。團(tuán)省委繼續(xù)開(kāi)展“金暉行動(dòng)”，拓展為老年人服務(wù)的范圍。省婦聯(lián)深入基層開(kāi)展老年婦女問(wèn)題調(diào)研，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方式對(duì)老年婦女的維權(quán)、家庭、養(yǎng)老等情況進(jìn)行調(diào)查，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。省委宣傳部、省廣電局等單位充分利用自身職能優(yōu)勢(shì)，通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)刊等對(duì)老齡工作進(jìn)行了廣泛宣傳。省新聞出版局積極扶持《晚晴》、《貴州老年報(bào)》的健康發(fā)展。省民宗委深入銅仁地區(qū)石阡縣，向當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾宣傳老年法。省老年大學(xué)20*年編制了《貴州省老年教育“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，并在全省新建老年大學(xué)（學(xué)校）60余所。省教育廳積極開(kāi)展“敬老、愛(ài)老、助老”主題教育活動(dòng)，在青少年中營(yíng)造“敬老、愛(ài)老、助老”的良好氛圍。省人事廳充實(shí)調(diào)整了離退休專家數(shù)據(jù)庫(kù)，組織部分省直單位退休專家赴*市烏當(dāng)區(qū)進(jìn)行科技幫扶。省直工委、省總工會(huì)、省體育局都組織了各類老年人文體活動(dòng)，豐富了老年人的晚年生活。

3、各級(jí)老齡辦認(rèn)真履行職責(zé)，推動(dòng)了各項(xiàng)老齡工作的開(kāi)展

①制定《貴州省老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》

根據(jù)《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，省老齡辦會(huì)同23個(gè)成員單位和9個(gè)市（州、地）老齡辦編制了《貴州省老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，并于20*年12月經(jīng)省政府批準(zhǔn)以黔府發(fā)[20*]44號(hào)文正式頒布實(shí)行。*市、*市年底正式出臺(tái)了本地老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃。

②全面推進(jìn)維護(hù)老年人合法權(quán)益工作的開(kāi)展

一是建立老年維權(quán)機(jī)構(gòu)。經(jīng)省編辦批準(zhǔn)，省老齡辦增設(shè)了維權(quán)處，增加了3名全額撥款事業(yè)編制；黔西南州老齡辦、從江縣老齡辦等地成立了法律援助工作站。二是采取多種形式廣泛宣傳《老年法》。省老齡辦與《貴州日?qǐng)?bào)》社聯(lián)合舉辦了“敬老愛(ài)老助老，紀(jì)念《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》頒布實(shí)施十周年征文活動(dòng)”，全省各地紛紛采取設(shè)點(diǎn)咨詢、文藝演出、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放資料等形式宣傳《老年法》。三是為老年人辦實(shí)事。從20*年起由省財(cái)政每年撥專款發(fā)放全省百歲老年人生活補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為每人每年500元。黔南州對(duì)百歲以上老年人由各縣（市）財(cái)政每人每月發(fā)給100元生活補(bǔ)助；對(duì)95歲至99歲非財(cái)政供養(yǎng)老年人每人每月發(fā)給30元生活補(bǔ)助費(fèi)。*市老齡辦積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，為60歲以上老年人解決免費(fèi)乘坐公交車的問(wèn)題。安順市籌建了“安順市助老志愿者協(xié)會(huì)”。四是繼續(xù)開(kāi)展老年旅游活動(dòng)。省老齡辦和省民政廳聯(lián)合開(kāi)展“紅色之旅”老年旅游公益活動(dòng)。組織150名基層老勞模、老村干和老優(yōu)撫對(duì)象免費(fèi)旅游了北京、河北等地。

③開(kāi)展評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，擴(kuò)大老齡工作的社會(huì)影響力

20*年全省各級(jí)老齡辦配合全國(guó)老齡辦組織開(kāi)展了“全國(guó)老齡維權(quán)示范崗”、“全國(guó)敬老模范村居（社區(qū)）”、“孝親敬老之星”評(píng)選活動(dòng)，全省35個(gè)單位獲“全國(guó)老齡維權(quán)示范崗”稱號(hào)，76個(gè)村居（社區(qū)）獲“全國(guó)敬老模范村居（社區(qū)）”稱號(hào)，69名人獲“孝親敬老之星”，受到全國(guó)老齡委的表彰。*市、*市、黔西南州還召開(kāi)了老齡工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)。

④加強(qiáng)老齡工作的調(diào)查研究和理論研討

一是深入開(kāi)展調(diào)研工作。省老齡辦制定了《20*年調(diào)研課題分解表》，組織幾個(gè)調(diào)研工作組先后到畢節(jié)地區(qū)、遵義市、*市、*市和黔南州，對(duì)當(dāng)?shù)鼐蛹茵B(yǎng)老情況和開(kāi)展敬老愛(ài)老主題教育活動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)研，撰寫了典型材料和調(diào)研報(bào)告。二是加強(qiáng)了老年學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和理論研討。20*年初省老年學(xué)學(xué)會(huì)召開(kāi)第三次會(huì)員代表大會(huì)，對(duì)學(xué)會(huì)成員進(jìn)行換屆選舉，組成新一屆貴州省老年學(xué)學(xué)會(huì)，副省長(zhǎng)肖永安出席了大會(huì)并做了重要講話。7月和12月又分別召開(kāi)省老年學(xué)學(xué)會(huì)理事會(huì)和20*年省老年學(xué)學(xué)術(shù)年會(huì)，探討搞好學(xué)會(huì)建設(shè)和構(gòu)建和諧老齡社會(huì)等問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)老年學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和開(kāi)展老年學(xué)術(shù)研究，進(jìn)一步夯實(shí)了我省老齡工作的理論基礎(chǔ)。

⑤抓好基層老齡工作，加固老齡工作的基礎(chǔ)

20*年召開(kāi)了全省基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，各地基層老年協(xié)會(huì)代表交流了當(dāng)?shù)鼗鶎永夏陞f(xié)會(huì)的建設(shè)情況，省老齡辦經(jīng)篩選編印了《全省基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)座談會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流材料匯編》下發(fā)各地。*市老齡辦下了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)（村）老齡工作的通知》。盤縣老齡辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)12個(gè)村級(jí)老年協(xié)會(huì)分別撥給建設(shè)扶助金2000元（共計(jì)24000元），加強(qiáng)了全縣老年協(xié)會(huì)的建設(shè)。

⑥加強(qiáng)各級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)

一是積極爭(zhēng)取老齡工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)省老齡委第六次全體會(huì)議決定，從20*年起省財(cái)政在原有基礎(chǔ)上追加省老齡辦100萬(wàn)元老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，今后隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展將逐年提高老齡事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)。二是開(kāi)展老齡工作干部培訓(xùn)。20*年我省組織5名老齡工作干部參加了全國(guó)老齡辦第三期老齡工作干部培訓(xùn)班。8月又組織老齡辦干部24人赴陜甘寧新四省（區(qū)）學(xué)習(xí)考察。三是開(kāi)展對(duì)市（州、地）老齡辦和省直成員單位業(yè)務(wù)目標(biāo)考核工作。年初省老齡辦印發(fā)了市（州、地）老齡辦20*年度業(yè)務(wù)目標(biāo)內(nèi)容，并于年底對(duì)各地目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面的考核評(píng)比。2*年3月，省老齡辦組織三個(gè)考核組，分別到各成員單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。各成員單位領(lǐng)導(dǎo)十分重視，對(duì)這項(xiàng)工作給予了大力支持。

郭猛對(duì)2*年全省老齡工作的安排是：

第一，認(rèn)真貫徹落實(shí)省老齡委第七次全體會(huì)議精神

各級(jí)老齡辦和各成員單位要積極貫徹省老齡委第七次全體會(huì)議和全省市（州、地）老齡辦主任會(huì)議精神，按照會(huì)議部署認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作。積極籌備在下半年召開(kāi)貴州省第二次老齡工作會(huì)議。抓好《貴州省老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的落實(shí)。

第二，切實(shí)加強(qiáng)基層老齡工作

各級(jí)老齡辦要高度重視基層老齡工作，建立健全各級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)，按照“鞏固、加強(qiáng)、發(fā)展”的原則，繼續(xù)推進(jìn)基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)，力爭(zhēng)在年底前全省80%的村（居）委會(huì)建設(shè)老年協(xié)會(huì)。已經(jīng)成立的老年協(xié)會(huì)要開(kāi)展工作。

第三，探索開(kāi)展城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)和“愛(ài)心護(hù)理工作”試點(diǎn)工作

根據(jù)全國(guó)居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，各級(jí)老齡辦要切實(shí)做好綜合協(xié)調(diào)工作，加快推動(dòng)我省“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照料為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充”的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。在*市云巖區(qū)、南明區(qū)開(kāi)展城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作，探索服務(wù)模式，及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。在*市要抓好“愛(ài)心護(hù)理院”建設(shè)試點(diǎn)工作，發(fā)揮示范導(dǎo)向作用。

第四，做好貴州省人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)工作

根據(jù)全國(guó)老齡辦《關(guān)于做好各地分布人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)情況有關(guān)工作的通知》精神，省老齡辦要積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門完成我省20*年至2020年人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告的課題研究。同時(shí)，各市（州、地）老齡辦要高度重視學(xué)會(huì)建設(shè)，還未成立老年學(xué)學(xué)會(huì)的在年底前一定要把機(jī)構(gòu)建設(shè)起來(lái)。已經(jīng)建立的要加強(qiáng)理論研究，為黨委、政府決策老齡工作提供智力支持。

第五，認(rèn)真組織開(kāi)展“銀齡行動(dòng)”

“銀齡行動(dòng)”是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)“老有所為”的積極探索。各級(jí)老齡工作部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有條件的地區(qū)和老齡委成員單位要結(jié)合實(shí)際，建立老年知識(shí)分子人才數(shù)據(jù)庫(kù)，制定開(kāi)展“銀齡行動(dòng)”的計(jì)劃（方案），各級(jí)老齡辦要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、牽頭的作用，爭(zhēng)取有關(guān)部門對(duì)“銀齡行動(dòng)”的支持，同時(shí)要做好宣傳工作，擴(kuò)大“銀鈴行動(dòng)”的影響。省老齡辦擬在全省范圍內(nèi)選擇1—2個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn)，以推動(dòng)全省“銀齡行動(dòng)”的開(kāi)展。

第六，進(jìn)一步加強(qiáng)老年人維權(quán)工作

各級(jí)老齡辦將建立維權(quán)工作機(jī)構(gòu)作為今年工作的重點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快增設(shè)維權(quán)機(jī)構(gòu)；要加強(qiáng)與涉老部門的綜合協(xié)調(diào)，推動(dòng)成員單位進(jìn)一步完善社會(huì)保障和社會(huì)福利體系，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村空巢、隔代老年人及病殘、貧困等弱勢(shì)老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題，積極探索解決途徑；要加強(qiáng)與公、檢、法、司等部門的協(xié)調(diào)配合，聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn)，推進(jìn)老年人司法救助和法律援助工作。

第七，深入做好調(diào)查研究工作

根據(jù)全國(guó)老齡辦《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》，各級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)要深入實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研，為出臺(tái)《貴州省加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》提供依據(jù)。要積極配合全國(guó)老齡辦完成關(guān)于農(nóng)村老年人生活狀況、社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等調(diào)研課題和修訂《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》的調(diào)研工作。

第八，切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作

各級(jí)老齡辦要高度重視老齡宣傳工作，進(jìn)一步加大老齡工作宣傳力度，繼續(xù)抓好老齡工作方針和《老年法》的宣傳，圍繞“六個(gè)老有”大力宣傳老齡工作先進(jìn)典型和模范事跡。充分發(fā)揮各類媒體優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)老齡工作和老齡問(wèn)題的宣傳報(bào)道，在全社會(huì)營(yíng)造敬老、愛(ài)老、助老的良好社會(huì)氛圍，不斷擴(kuò)大老齡工作的社會(huì)影響。要重點(diǎn)抓好老年節(jié)的各項(xiàng)活動(dòng)，組織開(kāi)展形式多樣的老年文化體育活動(dòng)，不斷豐富老年人精神文化生活。

第九，加強(qiáng)老齡工作隊(duì)伍自身建設(shè)

各級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)要抓好干部理論學(xué)習(xí)，用黨的先進(jìn)理論武裝老齡工作干部的思想，不斷提高思想素質(zhì)和政治素質(zhì)；要進(jìn)一步加強(qiáng)干部培訓(xùn)力度，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高老齡工作隊(duì)伍的綜合協(xié)調(diào)能力和整體素質(zhì)。

郭猛最后強(qiáng)調(diào)，2000年機(jī)構(gòu)改革時(shí)，根據(jù)全國(guó)老齡辦的機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，我省各級(jí)老齡辦設(shè)在了民政部門。黨和政府把老齡工作交給民政部門，體現(xiàn)了對(duì)民政部門的信任，但也賦予了一定的責(zé)任。各市（州、地）民政局的同志既要當(dāng)好民政局長(zhǎng)，更要當(dāng)好老齡辦主任，既要掛帥，更要出征，要把老齡工作納入民政工作大局，要親自安排布置，親自督促落實(shí)，從機(jī)構(gòu)編制、人員配置、經(jīng)費(fèi)投入上給予老齡辦大力支持，改變過(guò)去重視不夠、支持不夠的狀況，真正把老齡工作落到實(shí)處。民政工作和老齡工作不要形成“兩張皮”，要同布置，同檢查，按照分工職責(zé)落實(shí)好各自的相關(guān)責(zé)任，共同發(fā)展，推進(jìn)我省老齡事業(yè)更快更好的發(fā)展。