縣無償獻血工作會議上的講話

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同志們：

前段時間，大家從各類新聞媒體看到了“揭陽賣血部落”事件的披露報道，我縣血液管理工作中的一些存在問題也通過該事件暴露出來。剛才衛生局張群典局長已經向大家通報了我縣血液管理工作和近期清查整改的的基本情況，同時也傳達了4月13日在市召開的省血液管理專項督查反饋會議精神。同志們可以從中領會到今天會議的重要性。此次“揭陽賣血部落”事件披露之后，縣委、縣政府高度重視，迅速作出了工作部署，采取了及時、有效的處理措施，衛生部門反應敏捷、行動迅速、措施得當、整改落實，較好地完成了清查整頓工作，在最大程度上挽回了由此造成的負面影響，為今后進一步理順我縣血液管理工作奠定了基礎。下面，我對本縣血液管理工作進行簡要回顧總結，并對今后工作提出幾點要求。

自開展無償獻血工作以來，我縣嚴格貫徹執行《中華人民共和國獻血法》等相關法律法規，加強組織領導，落實工作職責，扎實開展無償獻血工作。縣委、縣政府對此項工作高度重視，專門成立了由14個成員單位領導組成的“五華縣貫徹實施《獻血法》領導小組”，負責全縣無償獻血工作的組織協調、規劃部署、檢查督促等工作。各鎮人民政府、縣直各單位均與縣政府簽訂了《無償獻血工作責任書》。在各級政府、各單位的密切配合以及廣大干部群眾的積極參與下，我縣無償獻血工作取得了一定的成績，通過多渠道、多形式的宣傳，在廣大干部群眾中逐漸形成了“無償獻血、無私奉獻”的意識，“健康人適量獻血無礙健康”的科學觀點已逐步被民眾所認同和接受。各鎮及大部分機關、企事業單位均能完成和超額完成政府辦下達的年度獻血任務。各級領導干部、機關公務員、醫務工作者、學校教師、企事業單位職工在無償獻血工作中發揮了良好的示范帶頭作用。我縣無償獻血采集的血液基本上能夠保障醫療臨床急救用血的需求。

但是，在取得成績的同時，我們也應清醒地看到，我縣血液管理工作仍存在較大的困難和一些急待解決的問題。當前，我縣無償獻血工作存在的主要困難是：由于我縣是山區人口大縣，有125萬多人口，其中90%以上是農村人口，由于我縣地方經濟狀況較差，農民無償獻血的觀念、意識仍較落后，群眾存在“視血如命”的認識誤區，且我縣青、壯年農業戶籍人員大部分外出務工，農村仍是無償獻血的盲點，農民群眾參與無償獻血的人員極少。另外，我縣無大、中專學校，大型工礦企業等人員集中的群體，更增加了我縣無償獻血工作的難度。因此，我縣的無償獻血工作雖然政府相當重視，各部門也作出很大努力，但我縣無償獻血工作仍面臨較大的困難，目前采血數量只能滿足臨床急救用血需求。我縣無償獻血工作存在的主要問題有：一是有些單位領導對無償獻血工作不夠重視，責任落實不到位，協調不力，畏難思想嚴重，沒有很好地完成縣政府下達的獻血任務。二是無償獻血工作發展不平衡，宣教工作力度不夠，沒有形成社會廣泛參與的氛圍。目前我縣無償獻血采集的血源主要來自機關和企事業單位的干部、職工，而最大的獻血群體和用血大戶——廣大農民群眾還未真正發動起來參加無償獻血，致使我縣臨床用血處于相當緊張的局面。以去年為例，我縣年采血量為73萬毫升，其中無償獻血比例僅占采血總量的38％。三是有些單位在無償獻血工作存在一些錯誤行為。為完成獻血指標，個別單位用有償供血者冒名頂替完成計劃獻血指標，為非法組織他人賣血的“血頭”、“血霸”提供了可乘之機，嚴重擾亂采供血的正常工作秩序，危害人民群眾的身體健康和生命安全。四是采供血單位在工作中存在較嚴重的失誤，如工作人員責任心不強，在采血過程中對獻血人員身份核對不嚴謹，為冒名頂替獻血者開了便利之門；為了增加采血量，對部分獻血者給予經濟補助，以此吸引群眾獻血，存在有償獻血的傾向。其行政主管部門在監管工作上也出現了漏洞。雖然采血單位領導在主觀上是為了滿足臨床用血需求，但客觀上幫助了犯罪分子從事非人道行為，影響了我縣血液管理工作的正常開展，教訓是深刻的。所有這些問題都是目前制約我縣無償獻血工作發展的因素。

同志們，無償獻血是一項長期而艱巨的任務，為扭轉我縣無償獻血被動的局面，各級、各部門領導要充分認識到我縣加大無償獻血工作力度的急迫性與重要性，要正視存在問題，以高度的責任感積極想辦法克服困難、改正錯誤，以科學發展觀為指導，依法推進我縣無償獻血工作。下面我對今后的工作提出如下幾點要求：

一、要認清形勢，提高認識，增強責任感和使命感

無償獻血關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到社會的穩定和經濟的發展。各級政府、各部門和各單位一定要從踐行“三個代表”重要思想的高度來認識做好無償獻血工作的重要意義，從落實“以人為本”科學發展觀的高度來保證血液工作安全，切實增強使命感和責任感，把無償獻血工作作為一項民心工程，象抓計劃生育工作一樣常抓不懈。

二、要加強領導，落實責任，形成齊抓共管的良好局面

無償獻血工作是一項社會工程，不是某一個部門、某一個單位能做好的事情，社會各界、各部門和單位都應關心、配合和支持。各鎮政府、各單位要把無償獻血工作納入重要議事日程，作為一項長期工作來抓，要成立獻血協調小組或領導小組，并充分發揮其職能作用，做到各司其職，各負其責，密切協作，堅持“政府組織、衛生牽頭、部門配合、加強宣傳、群眾參與”的原則，共同解決當前無償獻血工作的突出問題。各鎮政府、各單位必須與縣政府重新簽訂《無償獻血工作責任書》，并要嚴格履行其中所訂立的職責任務，堅決執行其中所規定的獎懲措施，全面完成縣政府下達的獻血任務指標。希望各鎮、各單位認真執行《獻血法》等相關法律法規的有關規定，理順關系，共同努力，形成合力，克服當前無償獻血工作中的困難，推進我縣無償獻血工作快速發展。

三、要加強宣傳，廣泛動員，號召全社會積極參與

加強宣傳教育、更新思想觀念是做好無償獻血工作的前提，首先要創造一個良好的社會輿論氛圍，以激發起廣大人民群眾的獻血熱情。所以，各鎮、各單位都必須高度重視無償獻血宣傳和教育工作，要通過各種宣傳方式加大無償獻血的宣傳教育工作。要積極動員和組織本鎮、本單位的適齡人員參加無償獻血，特別是各鎮人民政府要采取措施加大對農民群眾的宣傳發動工作，只有動員廣大農民群眾踴躍參加無償獻血活動，才能從根本上解決我縣臨床用血緊張的狀況。新聞媒體要按照《獻血法》的規定，經常性、廣泛性開展無償獻血的社會公益性宣傳，對此工作的宣傳要注重社會效益，不得以營利為目的。教育部門要將無償獻血知識列入學校教學計劃，從加強學生健康知識教育入手，提高年輕一代人對科學獻血的認識。衛生、科技部門要把血液知識和無償獻血納入科普工作內容，通過各種宣傳教育方式消除人們對獻血的恐懼心理，提高民眾的科學奉獻意識。

四、要強化管理，嚴格執法，確保血液質量和安全

把好血液質量關是阻斷艾滋病等病毒經采供血途徑傳播的一項重要措施。我們要在大力推進無償獻血的同時，要高度重視血液管理和血液安全工作，堅決杜絕可控因素造成經輸血感染疾病事件的發生。要建立長效的監督管理機制，切實做到采供血制度化、法制化、科學化。

1、必須進一步加強縣采血點的建設，嚴格規范化管理,落實崗位責任，強化責任意識,提高從業人員的素質。在采血過程中，一定要確保血液來源的合法性和安全性。

2、衛生行政部門要把采集、供應和使用血液行為作為監督工作的重點，依據《獻血法》及相關衛生法律、法規的規定，嚴厲查處和打擊非法采供血活動，要始終堅持嚴打、嚴查、嚴防、嚴治的原則，堅決做到發現一起，嚴厲查處一起。繼續加強采供血機構執行有關法律法規、操作規程和標準情況的監督工作，及時糾正違法違規行為。

3、針對我縣血源緊張的現實情況，在血液采集和臨床用血中，要遵循“開源節流”的原則，加強醫療機構臨床用血的監督管理，注重環節，健全臨床用血工作規范，科學分析臨床用血的實際需要，做到合理用血，科學用血、節約用血，不得浪費和

濫用血液。另一方面，臨床醫務人員要積極動員提倡病人親朋好友、以及其所在單位、社會互助獻血，動員擇期手術患者自身儲血，從而達到廣開血源的目的。

5、公安、司法部門要緊密配合，加大力度，嚴厲打擊非法組織他人出賣血液的“血頭”、“血霸”以及非法采集、供應血液等違法犯罪活動。

五、要從嚴要求，獎優罰劣，力促工作的順利開展

為保證我縣無償獻血工作能夠走上制度化、規范化、法制化良性運行的軌道，縣委、縣政府作出決定，進一步加大無償獻血工作的監管力度，嚴格實行責任追究制度，對因認識不足、措施不力、沒有完成縣政府下達的獻血任務，影響全縣工作開展的單位及其單位“一把手”和相關責任人，縣政府予以通報批評，并取消其年度評先評優資格；因玩忽職守，造成重大影響、導致嚴重后果的，對單位領導及相關責任人堅決予以黨紀、政紀處分，構成犯罪的追究刑事責任。縣人民政府每年度對積極參加獻血和在獻血工作中做出顯著成績的單位和個人給予通報表彰并予以獎勵。

同志們，無償獻血工作是保障人民群眾身體健康、促進社會文明進步的崇高事業，實施無償獻血是國家法律的明確規定，保證血液安全是我們共同的責任和應盡的義務。我們要發揚求真務實的精神，齊心協力，扎實工作，切實抓好我縣無償獻血和血液安全管理工作，為全縣臨床醫療和衛生事業的健康快速發展，為保障全縣人民的生命健康，為我縣的經濟社會發展作出更大的貢獻

謝謝大家。