縣銀企授信簽約儀式上的講話

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尊敬的谷市長、薛秘書長，

尊敬的各位行長，

各位企業家，同志們：

今天，我們隆重舉行政府、銀行、企業對接洽談活動和授信簽約儀式，主要目的是，認真貫徹落實國家金融促進經濟發展的若干意見，積極應對金融危機帶來的挑戰，進一步加大信貸投放力度，促進全縣經濟持續、健康發展。我們非常榮幸地邀請到市政府谷市長、薛秘書長和市各大銀行的行長來參加我們的會議。在此，我代表阜寧縣委、縣人大、縣政府和縣政協，對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我簡要匯報一下阜寧經濟社會發展和金融運行情況。

20*年，全縣上下堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“奮戰四年全面達小康，爭先蘇北躍進前八強”的總體目標，牢牢把握發展經濟、改善民生兩條主線，全力突破重大項目、技改投入、交通建設、新農村建設、城南新區建設、社會事業發展等重點工作，完成和超額完成了全年各項目標任務,開創了經濟加速發展、社會和諧穩定的良好局面。全年實現地區生產總值139億元，增長17.2%；財政收入16億元，增長59.7%，其中一般預算收入6.685億元，增長42.2%；全社會固定資產投資92億元，增長46.5%，其中規模以上工業投資60億元，增長46.3%；注冊外資實際到賬1.1億美元，增長27.1%。瞄準全面小康邁出了可喜一步。

2009年，是我縣經濟社會實現新跨越之年。我們將按照市委、市政府的總體部署，積極策應國家擴大內需促進經濟增長的政策措施，突出“抓投入、調結構、促增長”重點，進一步解放思想，堅定信心，應對挑戰搶機遇，迎難而上再突破，堅定不移地向著全面小康目標奮勇前進。確保目標是：地區生產總值163億元，增長17%；財政收入（含基金）20億元，增長25%，其中一般預算收入8.4億元，增長25%；全社會固定資產投資124億元，增長35%，其中規模以上工業投資78億元，增長30%；注冊外資實際到賬1.3億美元，增長18.2%；規模工業增加值60億元，增長25%；城鎮居民人均可支配收入11930元，增長12%；農民人均純收入6820元，增長11.8%。主要經濟指標在全省排名一年進一位，力爭兩年進三位。一是著力壯大主體經濟。深入開展“園區經濟提升年”活動，繼續實行土地指標集中供給、重大項目集中進區、中小企業集中入園，向各鎮區、各部門主要負責同志“點供”招商任務，舉全縣之力做大做強“兩區一園”和5個中小企業園。大力開展產業招商，加快產業結構優化升級，提升紡織服裝、機械制造、食品加工三個傳統產業。做優除塵濾料、玻璃制品、開關柜三個特色產業，培強風電裝備、粘膠纖維、煤化工、光伏四個新興產業。依托香港協鑫集團投資12.5億元的漢德風電風機葉片、日本山口株式會社和上海電氣集團投資10.8億元的神山風機塔架、中國水利投資集團投資20億元的法蘭項目，聯合新疆金風科技公司、南京汽輪電機集團、南京高精齒輪集團等企業投資建設，新上定子、轉子、齒輪箱、總裝等項目，全力打造百億元級全國風葉生產基地和千萬千瓦風電設備制造產業園。以國家級高新企業澳洋集團投資21億元的15萬噸粘膠纖維項目為基礎，圍繞打造“百億澳洋”，加快招引前延后伸配套項目，建成全國單體規模最大的粘膠纖維生產基地和科技創新基地。加快雙多公司“2030”工程建設，狠抓50萬噸大顆粒尿素項目落戶和二甲醚、甲醇項目開發，3年形成50億元煤化工產業。加快特華多晶硅項目二期擴能，跟蹤落實太陽能電池板封裝項目，3年形成50億元級的光伏產業。把技改投入作為應對金融危機的重要舉措，縣財政設立4000萬元專項資金，各鎮區調高配套標準，幫助企業擴能增效。動態考核“阜寧工業企業20強”、303家定報企業，加快推進15家母體公司追加投資、新上項目，在貸款貼息、生產設備投入、用電補助等方面及時獎勵。對303家定報企業實行科級干部“一對一”掛鉤服務，確保全縣工業技改投入40億元，新上技改項目150個以上，工業20強家家上技改，定報企業一半以上有技改，全縣入庫稅收超千萬元企業達12家。二是著力推進新農村建設。按照“裂變、帶動、突破”的要求，繼續實施農民增收致富四年規劃工程，深入開展“人人學技能、戶戶忙調整、家家辦實業”活動，加快形成土地流轉、設施栽培、農民收入的裂變效應。把加快土地流轉作為新農村建設的一場革命，在已流轉土地23.8萬畝的基礎上，今年新增流轉土地12.5萬畝，3年達50萬畝，占全縣農村土地總承包面積的50%以上。按照客商引領、干部帶頭、群眾參與的要求，重點推進各鎮千畝連片設施栽培，確保3年設施栽培面積達20萬畝，形成具有阜寧特色的高效設施農業示范基地。加強農業基礎設施建設，實施淮河下游130萬畝糧田改造工程，在射陽河沿線11個鎮，建設50萬畝集中連片的商品糧生產基地和10萬畝有機大米基地。放大全省生豬養殖第一縣效應，加快建成百萬頭生態養豬示范縣。加強農村生態環境保護，實施百萬人口飲用水改善工程，新建一批水廠和污水處理設施，加快管網配套建設，讓全縣人民都喝上安全衛生的自來水。三是著力培植三產服務業。編制服務業三年發展規劃，今年縣財政拿出1000萬元扶持資金，推進服務業項目建設。利用阜寧港被省政府批準為國家內河運輸二類口岸的有利條件，重抓集裝箱碼頭、倉儲設施和“一關三檢”建設，年內全面對外開放，3年形成1000萬噸吞吐能力。加快發展旅游業，利用陳集鎮停翅港新四軍軍部舊址、羊寨鎮中共中央華中局第一次擴大會議舊址、益林戰役紀念館等紅色資源，加大整合開發力度，力爭融入全國第二批紅色旅游線路。深度開發馬家蕩濕地、施莊金沙湖、羊寨桃花源，形成生態旅游特色。四是著力加快基礎設施建設。繼續按照“一年打基礎，三年大變樣，力爭四年建高速”的思路，扎實開展“交通攻堅年”活動，投入37億元，重點實施省政府和省交通廳已批準的231省道阜寧段、329省道阜寧城區段及西延改建、204國道阜寧段改造、234省道阜寧段改線、鹽淮高速阜寧連接線、阜寧港、航道提升、農村通達、連鹽鐵路阜寧段等“十大工程”，確保公路通車里程倍增、航道港口提升、沿海鐵路啟動建設，進一步改善城鄉交通狀況。以城南新區建設為重點，加快新一輪城市建設，投入45億元，實施“六類38項工程”，突出路橋建設、供水設施、污水處理、垃圾填埋和綠化提升，迅速擴大城南新區框架，推進老城區、城南新區、開發區聯動發展。

當前，雖然春寒料峭，但阜寧大地生機勃發，各項工作開局良好。工業企業開足工、滿負荷、保增長，生產經營蒸蒸日上；高效規模農業如火如荼，設施栽培熱浪滾滾，掀起了一場農業生產的白色革命；交通重點工程緊張推進，施工現場車水馬龍，大干快上的勢頭強勁；城南新區重點建設項目全面鋪開，2月17日—20日北京（阜寧）匯報會和“三爭”活動期間，又申報了風電產業、縣污水處理廠二期、紅色旅游建設、阜寧西南片區供水、生活垃圾衛生填埋等一批事關阜寧經濟、社會發展的重大項目，必將對全面奔小康產生重要影響。

阜寧過去的長足進步，離不開市、縣金融部門的大力支持；展望阜寧今后的發展，特別是應對金融危機的挑戰，更離不開各金融機構和各位行長的鼎力幫助。阜寧縣委、縣政府歷來高度重視金融機構和金融業的建設、發展，特別是今年，縣委、縣政府專門出臺《關于促進金融機構加大有效信貸投放的激勵意見》，拿出200萬元專項用于獎勵金融發展，充分表明縣委、縣政府支持金融發展，促進經濟增長的堅強決心。全縣各金融機構認真落實縣委、縣政府的部署和要求，增投入，積極主動，擴規模，義無反顧。去年下半年，各金融部門帶頭解放思想，積極應對宏觀形勢變化，想企業所想，急企業所急，千方百計化解企業發展和項目推進中的資金瓶頸，為全縣經濟發展作出了積極貢獻。20*年，全縣各項存款余額103億元，比年初增加16.44億元；各項貸款余額46.8億元，比年初增加10.17億元。今年1月末，各項存款余額116.73億元，比年初增加13.48億元；各項貸款余額49.67億元，比年初增加9.86億元，存貸增量顯著提升。取得這樣的成績，非常不易。縣委、縣政府再次真誠地感謝市、縣金融部門的各位領導、各位行長！

金融是現代經濟的命脈，經濟發展是金融業繁榮的基礎，政府、企業、金融的關系是魚水關系，是互惠互利關系，是共榮共生關系。爭取金融部門的大力支持和全面參與，是我們加快發展首要之策。向金融部門推薦好項目，讓金融部門投資受益，是我們的共同目標。會前，縣金融部門做了大量卓有成效的工作，并與重點企業進行了深度對接洽談，馬上將進行授信簽約儀式，各金融機構向209家骨干企業授信40.83億元。不僅總量大，而且質量好。希望阜寧的企業以這次授信簽約活動為契機，進一步加強與金融部門對接溝通，及時向金融部門提供符合國家產業政策、市場前景廣闊、能夠獲得良好回報的項目，積極爭取金融部門的信貸支持。要切實換位思考，增強金融意識，提升信用等級。對銀行貸款必須嚴格按規定使用，定期反饋生產經營情況，自覺接受監督，按時還本付息?？h政府要以銀企雙關的身份，建立日常化的銀企溝通協調機制，實行金融部門與政府每月通報制度，積極幫助銀行消化不良資產，化解金融風險。要進一步整頓和規范金融秩序，依法打擊惡意逃廢銀行債務的行為，解除金融部門后顧之憂。要廣泛吸收金融單位參與招商引資和項目論證，鼓勵金融部門在阜寧經濟社會發展中作出更大貢獻。

今天的對接簽約僅是初步的，大量的工作需要進一步落實。各項目單位既是項目建設運營的承擔者，也是項目貸款償還的責任人，要建立嚴格規范的法人責任制度，主動與銀行加強聯系，嚴格項目管理，強化還貸意識，確保貸款安全運行。金融部門要明確責任人，對貸款跟蹤落實，確保按時到位。縣計經委、人民銀行要聯合組織履約情況的定期督查，每月公布銀企雙方履約守信情況，確保銀企對接取得實效。

今天，市政府谷市長親臨我們活動的現場，馬上還要作重要講話。希望銀企雙方認真貫徹落實谷市長的重要講話精神，懇請各大金融機構進一步加大對我縣重點工業項目、中小企業、科技創新、資產重組企業、高效農業、交通、城建重點工程和縣政府為民辦實事項目的支持力度，我們將以今天活動為新的起點，進一步培養合作伙伴，建立真誠友誼，相互支持，和諧共進。

最后，祝各位領導、各位行長、各位企業家身體健康，合家歡樂，牛年興旺，萬事如意！

謝謝大家！