廣電局完善地方電力服務講話

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一、會議務實高效，取得圓滿成功

一主題鮮明內容實。這次會議的內容非常充實。省委常委、副省長永祥同志特別強調要落實科學發展觀，加強水能資源管理，促進*地方電力可持續發展；要加快水能資源開發利用，大力發展農村水電，為建設社會主義新農村作出貢獻；要切實加強領導，不斷深化改革，全面開創“十一五”地方電力建設的新局面。他的講話主題鮮明、情真意切，具有很強的思想性、前瞻性、指導性，很有新意，很有深度，意義重大，為我們做好“十一五”地電工作指明了方向。忠孝局長的工作報告以科學發展觀為主線，提出了地方電力“一體兩翼”的發展思路，重點突出，目標明確，措施有力，表明了為社會主義新農村建設服務的決心和信心，符合地電改革發展趨勢，具有很強的針對性和操作性。

二是是領導重視規格高。這次會議是我省首次以省政府名義召開的地方電力工作會。會前，省委書記、省人大主任學忠同志為地電行業題詞“深化地電改革，發展農村水電”，對全省地方電力廣大干部職工發出了動員令；會上，省委常委、副省長永祥同志發表了重要講話，對地電工作給予高度評價，寄予殷切希望。學忠書記的題詞和永祥省長的重要講話，充分體現了省委、省政府對地方電力工作的高度重視，我們深受鼓舞，倍感振奮。省級相關部門、相關金融機構和新聞媒體等30多家單位的負責人和各市州分管領導、水利局長等300多人參加會議。會議規格高、規模大、影響深遠。

三是準備充分效果好。為開好這次會議，廳黨組高度重視，黨組書記、廳長述明同志多次研究并親自主持大會，地電局、省水電集團、企協做了大量細致充分的準備工作，保證了會議的成功召開和企協換屆選舉的順利進行。通過這次會議，大家進一步認清了形勢，提高了認識，明確了任務，堅定了信心，振奮了精神，增強了責任和使命感，必將有力推動全省地方電力工作再上新臺階。

總之，這次會議是一次學習貫徹社會主義新農村建設精神的傳達會，是一次地方電力工作形勢的分析討論會，是今后一段時期地方電力產權改革、水能資源管理等工作的部署會，也是“十一五”全省地方電力大發展的動員會，達到了預期目的，取得了圓滿成功！

二、開拓創新，狠抓地方電力各項工作落實

落實是決策的出發點和根本歸宿。“十一五”期地方電力工作的大政方針已定，宏圖已經描繪，號角已經吹響。對于各級政府及水利部門來說，“關鍵是落實、落實，歸根結底還是要落實。”

（一）抓落實必須創新理念。理念決定觀念，觀念決定思路，思路決定出路，出路決定財富。*地方電力作為基礎還很薄弱，作為產業還很脆弱，作為事業任重道遠，面臨的主要困難是發展不足。首先，要樹立發展的理念。“發展才是硬道理”，發展是執政興國的第一要務，發展也是*農村水電生存和壯大的根本。各級水利部門領導要用心想事、用心辦事，敢辦大事難事、多辦實事好事。要時刻扭住發展這個第一要務，加強電源開發和電網建設，大力推進地電企業產權制度改革，改變我省地方電力“小、散、弱、孤”的狀態，做大、做實、做強地電行業。第二，要樹立全面、協調、可持續的科學發展理念。要堅持以人為本，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，把地方電力的發展與環境保護、生態保護、人民富裕、經濟發展、社會進步相結合，統籌考慮，科學規劃，使地方電力轉入全面、協調、可持續發展的軌道，切實為生態環境保護服務，為社會主義新農村建設服務，為*國民經濟發展服務。第三，要樹立安全穩定的理念。安全穩定是第一責任。安全保穩定，穩定出效益。要切實抓好地電企業的安全生產，保障地電企業職工和人民群眾生命財產安全。要妥善處理好發展與穩定的關系，特別要妥善處理好省、市、縣，企業、職工以及其他投資者的利益關系，實現利益共享、多方共贏，保持地電企業、水利行業和社會穩定。

（二）抓落實必須創新工作思路。理念的創新決定思路的創新，思路的創新程度決定了發展的程度。第一，工作思路要新。完成十一五目標任務，四平八穩不行，按部就班也不行，必須敢于打破原有的思維定勢和發展定勢，敢于另辟蹊徑，大膽創新，實現跨越；必須把思路創新當作一件大事來抓，以新思路指導新實踐，促進大發展。第二，工作眼界要寬。要把地方電力的發展放在全省乃至全國經濟社會發展的大局中去考慮，按照全省經濟社會發展目標和社會主義新農村戰略部署要求來確定地方電力發展的目標、速度、規模和標準，做到地方電力與經濟社會發展水平相適應并適度超前，著力增強地方電力服務“三農”的能力。第三，工作視野要廣。發展就是要“吃著嘴里的，看著碗里的，想著鍋里的”。要突破行業和地域限制，努力拓展發展的外延，跳出地電和水利行業，跳出省界國界，在更廣闊的領域和空間尋找發展機遇，培育新的增長點。

（三）抓落實必須創新工作機制。機制出活力，機制出效益。第一，要以改革創新經營機制。地電企業是地電行業的細胞，細胞不活，事業無望。要以改革的手段創新地電企業的經營機制，努力降低成本，不斷提升效益，增強市場競爭能力，發展壯大地電行業。第二，要以招商引資創新投入機制。要轉變投入觀念，拓寬投入渠道，豐富投入方式，要以招商引資引入社會資金投入電源開發和電網建設，加快地方電力發展步伐。第三，要以獎懲創新管理機制。要強化目標責任制管理，層層分解目標，落實責任。要強化考核，規范獎懲，做到獎罰分明、獎懲有據，調動廣大干部職工的積極性。第四，要以激勵創新人才機制。事業的關鍵在于人才。要改革分配制度，收入分配要向有特殊才能和突出的人才傾斜。要建立和完善人才培養機制，人才培養上要舍得投入，敢于投入。要優化環境，為人才充分發揮作用提供良好的工作、生活和學習條件。總之，要采取各種措施把人才吸引到地電行業、留在地電行業，讓人才為地電行業的發展貢獻全部聰明和才智。

（四）抓落實必須創新工作方法。要以科學的工作方法抓好落實，堅持做到謀劃中有新思維、工作中有新思路，勇于出新招、善于出高招。第一，要以調查研究為抓手。圍繞做大、做實、做強地電行業，大興調查研究之風，深入基層、深入群眾、深入實際，認真分析地電工作中的主要矛盾、薄弱環節和各種優勢，增強工作的預見性、前瞻性和可操作性。要集中精力抓要事、攻難事、成大事，以點帶面，促進地電行業全面發展。第二，要以依法行政為手段。嚴格依法行政，強化水能資源管理，制止“跑馬圈水”、浪費資源的惡劣現象。要履行水行政主管部門的行業管理職能，實行農村水電規劃、論證、開工、建設、驗收的全過程行業監管，依法、有序、健康開發農村水電。第三，要以授權經營為突破。堅定不移地推進地方電力企業產權制度改革，建立和完善農村水電國有資產監管和運營體系，理順產權關系，防止國有資產流失，確保水電國有資產的安全完整和保值增值。第四，要以隊伍建設為保障。堅持事業發展與隊伍建設兩手抓、兩手硬。地電系統廣大干部職工要牢固樹立服務發展、服務大局、服務“三農”、服務群眾意識，以張宇仙、杜俊杰等先進典型為榜樣，求真務實，改革創新，誠信敬業，無私奉獻，為地方電力發展提供堅強的組織保障。

（五）抓落實要創新工作環境。第一，要創新領導環境。要積極向當地黨委、政府匯報，幫助黨委、政府出謀劃策，當好參謀助手，依靠黨委、政府的堅強領導，爭取黨委、政府在政策上的支持。第二，要創新工作環境。要主動加強與計劃、經貿、環保、電監、物價等相關部門的協調配合，形成團結興電的良好工作環境。第三，要創新輿論環境。要大力宣傳地方電力在國民經濟建設中的重要地位、在社會主義新農村建設中突出貢獻、在建設資源節約、環境友好型社會中特殊作用，讓全社會了解地方電力，關注地方電力，支持地方電力，動員全社會參與地方電力發展。

三、真抓實干，認真做好當前各項工作

（一）深刻領會，全面貫徹會議精神。貫徹落實好全省地方電力工作會議精神，對于做好當前和今后一個時期的地方電力工作具有重要意義。一要認真學習會議文件。永祥副省長的重要講話和會議主題報告是這次大會的重要文件，各單位、各地電企業要組織職工認真學習和領會領導講話的精神實質，要領會省委、省政府對“十一五”地方電力工作的新要求，進一步增強加快發展的責任感和緊迫感，全面推進“十一五”地電事業的發展。二要積極匯報協調爭取支持。積極爭取地方黨委、政府領導的大力支持，及時與發改委、國資、財政等有關部門協調溝通，努力將地方電力“十一五”發展規劃、水能資源管理和產權改革工作納入地方經濟發展改革的大局，形成合力推動地電事業發展的良好局面。三要全面部署落實。各地要進一步創新發展理念，創新發展機制，創新工作方法，創新發展環境，抓緊時間有針對性地制定出工作措施，作出符合當地實際的工作部署，真正把會議精神落到實處。

（二）服從大局，做好當前防汛工作。要認真貫徹落實中央和我省學忠、中偉、巨峰、永祥等省領導關于防汛工作的重要指示，突出抓好當前防汛工作。對于地電行業來說，特別要抓電站水庫的防汛工作，建立以行政首長負責制為核心的各項安全責任制，修訂完善防洪應急預案，認真做好水庫汛期運作調度方案。要顧全大局，堅持“電調服從水調”的原則，服從防汛統一指揮，不得任意加大下泄流量，確保下游的防汛安全。

（三）科學調度，做好地方電力迎峰度夏各項工作。要高度重視地方電力迎峰度夏工作，精心組織，合理調節，統一調度，加強監管，完善應急預案，健全應急機制，提高應急能力，確保重點區域、重點用戶用電，確保農業生產用電，確保居民生活用電，最大限度滿足社會用電需求。要開展電力安全生產和安全用電宣傳，提高廣大用戶安全用電意識，防止重大人身傷亡和重大設備損壞事故，確保人民生命財產安全和電網安全穩定運行。

同志們，做好新時期地方電力工作意義重大，任務艱巨。讓我們以這次會議為新的起點，以更加積極的工作態度，更加扎實的工作作風，開拓創新，真抓實干，為*地電又快又好的發展而努力奮斗！又快又好的發展而努力奮斗！