縣長加快縣域經濟發展座談會上發言

導語：縣長加快縣域經濟發展座談會上發言一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一是要統一思想，提高認識。已進入全國百強的縣市要加快發展，力爭進入全國百強前50位、前10位。其他10個重點縣市要發起沖刺，力爭短時間內進入全國百強行列。這是省委省政府關于縣域經濟發展的重大決定，已經為我們加快發展吹響了沖鋒號。我省縣域經濟已經到了在全面協調抓好的同時實施重點突破的時候了，我省要參加全國縣域經濟發展這個大的競爭平臺，15個縣市要代表遼寧參加全國競爭了，從現在起，縣域經濟必須要大發展快發展。二是省委省政府要加大力度，支持15個縣市爭先進位。從今年起，我們要對新進入全國百強的縣（市）給予3000—5000萬元資金支持，實施以獎代補。三是各縣（市）一定要抓住發展重點。主要是要抓好三件大事，一個是要把工業做大做強；一個是要把縣城做大，發展成為中等城市；一個是要把“一縣一品”搞起來。四是要為15個重點縣（市）解決好發展制約問題。首先是融資問題，省政府要協調各大金融機構，每年每個縣（市）要新增100億元左右的貸款支持，為縣域發展提供全方位支持。省政府要抓緊組織召開各大金融機構與44個縣（市）的對接會。其次是土地指標問題，省國土部門要在一周之內對15個重點縣市搞一個調研，拿出措施，必須保證發展用地需要。三是對重大項目要給予特殊支持，特事特辦。五是要加強工作領導。縣域經濟爭先升位和爭進百強工作由副省長陳海波負總責。各市都要高度重視和全力支持這項工作，集中力量來推進。省農辦要責成專人與15個重點縣市保持密切聯系，一個月要出一期簡報，定期研究這項工作。總之，要以今天的會議為契機，向全國百強縣發起沖刺，盡快提升位次，盡快進入百強。

副省長陳海波在講話中強調，縣域經濟新的發展定位給我們工作帶來了新的挑戰。今天會議確定的發展目標具有劃時代意義，標志著我省縣域經濟發展進入了一個嶄新階段。過去我省的縣域經濟只是在省內進行橫向比較，現在就要以全國百強縣為參照，放在全國來比較了。對于下步沖擊全國百強縣行列，要做好以下幾項工作：一是必須要咬住發展目標不放松。縣域經濟當前的發展態勢都很好，已經到了沖擊全國百強縣的時候了，必須要瞄準全國百強縣的指標體系，加快發展。二是必須要走跨越式發展路徑。現在各地都重視縣域經濟，都在發展縣域經濟發展，也都在積極主動地參與全國縣域經濟競爭，有更多的縣市進入全國百強行列是一個省經濟綜合實力總體水平的標志。我們一定要打破常規，實現超常規發展。三是必須要以“三項重點工作”為龍頭推進縣域經濟上臺階。發展工業要抓好園區建設，抓好產業集群發展，抓好農業必須要突出實施“一縣一品”戰略，推進城鎮化要進一步加強縣城建設步伐。我們要結合進全國百強工作，把各項指標都發展上去。四是必須要進一步加大對外開放力度。要積極引進域外發展要素為我所用，包括資金、項目、技術，也包括人口，保持高速增長。五是要對重點縣市在用地、資金等方面給予最大的自主權，政策要傾斜。

縣長孫占和在座談會上作了發言。孫占和說，20*年底我縣就明確提出努力躋身全國百強縣的奮斗目標，符合省委省政府提出的“三年翻一番”要求。這個奮斗目標是我們通過科學研判確定的，既是客觀需要，更是現實可能。根據目前發展現狀、發展潛力，我們力爭在2011年進入全國百強縣。

孫占和說，從發展條件看，我縣有潛力有能力躋身全國百強縣。一是，發展環境更加有利。遼寧沿海經濟帶上升為國家發展戰略，對外開放峰值已到轉移到我省沿海地區，必將有更多的政策和資金為我所用。隨著濱海公路、盤錦新港等重大基礎設施建成投用，我縣的政策“引力”、區位“引力”將空前增強。二是，經濟發展態勢強勁。20*年全縣實現GDP128億元，財政一般預算收入4.53億元，增速都在40%以上，全社會固定資產投資103億元，實現了翻番。今年上半年全縣GDP、財政一般預算收入、全社會固定資產投資同比分別增長38%、56.5%、147.6%。三是，發展的空間支撐不斷強化。我縣現已形成了以遼濱沿海經濟區為龍頭的臨海、臨路、臨市三大經濟帶，擁有大大小小18個園區，近期總的規劃面積達到150多平方公里，這對于占全國百強縣數量較多的江蘇、浙江、廣東等土地資源相對緊張地區而言具有明顯競爭力。尤其是通過遼濱沿海經濟區的產業集群牽動和水城建設拉動，縣域經濟總量將迅速做大做強。目前，遼濱沿海經濟區共簽約入駐項目117個，計劃投資總額910億元，實際完成投資73億元，其中計劃投資總額超億元項目62個，計劃投資總額883億元，實際完成投資64億元；已開工項目73個，有31個項目已投產運行。

孫占和說，從主要經濟指標發展看，我縣在2011年底進入全國百強縣是有希望有可能的。據有關資料顯示，福建安溪縣為20*年百強縣第100位，預測該縣到2011年，GDP、財政一般預算收入、全社會固定資產投資三項指標將分別達到363億元、15億元、132億元。浙江嵊州市為百強縣第90位，預測該市到2011年，三項指標將分別達到330億元、17.3億元、1*億元。到2011年底，我縣三項指標按年均慣性增速計算可分別實現380億元、15.3億元、442億元，三項指標全部超過福建安溪縣，兩項指標超過浙江嵊州市（財政一般預算收入相差2億元）。但是，遼濱沿海經濟區今后幾年的超常規發展完全有能力支撐全縣三項主要指標實現大的突破。到2011年，遼濱可實現400萬噸載重噸造船能力，現有的117個項目將全部投產達效，預計實現工業增加值100億元、財政一般預算收入10億元，可支撐全縣在按慣性增速測算基礎上新增財政一般預算收入3—4億元，總量超過浙江嵊州市1—2億元。通過以上數字對比，我縣有希望在2011年底進入全國百強縣。

孫占和說，今后幾年，我縣將緊緊圍繞躋身全國百強縣奮斗目標，牢牢抓住遼寧沿海經濟帶上升為國家戰略重大發展機遇，高度樹立沿海意識，向海而動，乘勢而上，以招商引資和項目建設為抓手，大力推進工業化、農業現代化、城鎮化，全面增強縣域經濟綜合實力。一是，堅持走新型工業化道路，大力發展產業集群。以遼濱沿海經濟區為龍頭，加快構筑良好的產業發展平臺，圍繞產業鏈招商，主動承接國內外發達地區資本、技術和產業的梯度轉移，發展壯大海洋裝備制造、石油化工、機械加工、電子通訊、食品和農副產品深加工、生物科技等主導產業集群。尤其是要把生產力向沿海擺放，注重發展外向型經濟，把遼濱沿海經濟區打造成全省對外開放的先導區、國家區域經濟新的增長極、世界級海洋裝備制造基地。二是，堅持以工促農，大力發展現代農業。實施好稻子、蟹子、鴨子、棚子“四子”工程，不斷提高產業化經營水平，促進農業增效農民增收，把我縣建成全國重要的優勢優質農產品生產加工基地縣。突出抓好肉鴨養殖“倍增計劃”，確保實現今年養殖3000萬只、到2012年養殖1億只的目標，把我縣建成全國最大的肉鴨養殖加工基地。三是，堅持以旅游業為牽動，大力發展商貿物流等現代服務業。積極打造“一區九帶十景”，加快溫泉度假城建設，把我縣建成世界級濕地休閑旅游度假勝地。依托區位優勢，加快建設油品、建材、農產品等倉儲、輸運、批發大型專業市場和物流園區，把我縣建成全國知名的物流集散中心。特別是要通過招商引資，推進遼濱水城現代服務業和公益性事業大發展快發展。四是，堅持統籌協調，大力推進城鎮化進程。全面實施遼濱水城規劃，整體加快水城建設，逐步把遼濱建設成為產業發達、特色鮮明、生態文明的現代化濱海新城。同時，加快縣城擴容改造，推進新農村建設，把我縣全面建成生態宜居區。特別是要以305國道、營盤公路為百里軸線，以田家鎮、*鎮、遼濱水城等為重點，大力發展房地產業，加大住宅地產、商業地產開發建設力度，拉動增長，提升形象。五是，堅持大手筆高標準，大力推進重大基礎設施建設。全面加快園區基礎設施建設，特別是要進一步加快濱海公路、遼河大橋、盤錦新港、疏港鐵路、填海造地、客運專線等項目建設，全方位支撐遼濱沿海經濟區大開發大開放，使我縣成為最具投資潛力區域。六是，堅持以人為本，大力改善民生。促進社會各項事業又好又快發展，用發展成果惠及民生，全面建設和諧社會。